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標(biāo)簽： 業(yè)務(wù)建設(shè)力度社保體制改革社保體制社保
山西省加大社保體制改革和業(yè)務(wù)建設(shè)力度
2017-03-21 08:00:01
無(wú)憂保
日前,人社部在《社會(huì)保障工作信息》頭版刊登山西省近年加大體制改革和業(yè)務(wù)建設(shè)力度，推進(jìn)社保體系建設(shè)取得重大進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)做法，供全國(guó)各地學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)摘要如下：
一、整合資源，組建山西省社會(huì)保險(xiǎn)局。山西省委、省政府十分重視社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提升管理服務(wù)水平。2011年7月，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，決定整合組建山西省社會(huì)保險(xiǎn)局,并提升機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳級(jí),即:將原省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心3個(gè)單位及省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心、省失業(yè)保險(xiǎn)管理中心的基金征繳職能進(jìn)行整合，組建了山西省社會(huì)保險(xiǎn)局，為省人力資源和社會(huì)保障廳管理的副廳級(jí)建制事業(yè)單位,使之成為全國(guó)第26個(gè)省級(jí)副廳級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便參保群眾。2008年12月，山西省政府將山西省社保大廈作為重要的民生工程正式立項(xiàng)，并列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資8500萬(wàn)元，按照人社部社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，建筑總面積為1.2萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)3年的努力，2012年9月，山西省社會(huì)保險(xiǎn)局在新落成的省社保大廈舉行了隆重的揭牌儀式，新大樓投入使用，徹底改變了該省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期租住辦公室、辦公分散的局面，極大地改善了辦公條件，方便了廣大參保人員。
三、實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、充分認(rèn)證，山西省人社廳下發(fā)了《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，從2012年4月起，省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全面推行統(tǒng)一征繳工作,將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征繳，采取統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一分賬、統(tǒng)一稽核的“六統(tǒng)一”模式，按照“一個(gè)窗口對(duì)外、一張票據(jù)征收、一個(gè)平臺(tái)共享”的方式運(yùn)行，減輕了參保單位多頭繳費(fèi)、多頭對(duì)賬的負(fù)擔(dān)，堵住了用人單位選擇性參保、侵害職工社保權(quán)益的漏洞，推動(dòng)“社保全覆蓋、服務(wù)一卡通”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為廣大參保企業(yè)和職工帶來(lái)真正的實(shí)惠。
四、扎實(shí)推進(jìn)社保全覆蓋。重點(diǎn)采取三個(gè)方面的措施：一是將2012年確定為非公經(jīng)濟(jì)單位參保擴(kuò)面年，積極開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)單位擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，提出“進(jìn)入企業(yè)、摸清底數(shù)、強(qiáng)制登記、現(xiàn)場(chǎng)參?！钡墓ぷ鞣铰?并成立了全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，按季召開(kāi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，建立了月通報(bào)制度，及時(shí)督促檢查。二是確保新農(nóng)保、城居保制度全覆蓋。山西省119個(gè)縣（市、區(qū)）已全部獲批成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居保制度全覆蓋，兩項(xiàng)保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到1331.3萬(wàn)人,60歲以上參保登記率達(dá)到100％。三是城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)分為全省在崗職工平均工資40％、60％、100％三個(gè)檔次，由參保繳費(fèi)人員根據(jù)自己的收入狀況，選擇其中一個(gè)基數(shù)繳費(fèi)。
五、大力推進(jìn)社保“一卡通”建設(shè)。山西省社保“一卡通”采用全省大集中的建設(shè)模式，以符合國(guó)家規(guī)范的社會(huì)保障卡為載體，以“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”建設(shè)為基礎(chǔ)，采用“集中━━分散”相結(jié)合的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，按照“聯(lián)名發(fā)卡、首發(fā)免費(fèi)，統(tǒng)一制卡、分級(jí)發(fā)卡，城鎮(zhèn)先行、覆蓋農(nóng)村，醫(yī)保起步、逐步擴(kuò)容，試點(diǎn)先行、兩年覆蓋，集中談判、劃片實(shí)施”的建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在全省范圍內(nèi)的“一卡多用，異地通用”。省、市、縣三級(jí)建立社會(huì)保障卡綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的發(fā)放，提供社?？ㄉ觐I(lǐng)、掛失、解掛、注銷、密碼修改等各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理和信息查詢，使參保人員享受到便捷高效的服務(wù)。山西社?？ńㄔO(shè)模式和制發(fā)卡工作處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
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