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專家：職工退休年齡宜早調(diào)整 - 政策
2017-04-05 08:00:01
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:社保頻道提供專家：職工退休年齡宜早調(diào)整有關(guān)的信息，城市化和人口老齡化不斷給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付帶來(lái)巨大壓力，不妨嘗試逐年延遲退休年齡或者彈性推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等做法近日有關(guān)延遲退。
城市化和人口老齡化不斷給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付帶來(lái)巨大壓力，不妨嘗試逐年延遲退休年齡或者彈性推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等做法 近日有關(guān)“延遲退休”的話題頗為引人關(guān)注，首先是本月初上海試行了“柔性”退休政策，接著是人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示，我國(guó)調(diào)整退休年齡要謹(jǐn)慎，暫時(shí)不會(huì)調(diào)整。 而國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部副部長(zhǎng)貢森接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，職工退休年齡遲早要調(diào)整，遲調(diào)整不如早調(diào)整。 貢森說(shuō)，近年隨著人口壽命延長(zhǎng)、健康水平提高，城市化和人口老齡化不斷給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付帶來(lái)巨大壓力。世界各國(guó)，尤其是老齡化國(guó)家普遍采取了逐年延遲退休年齡或者彈性推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的做法，我國(guó)也不妨嘗試。 但貢森強(qiáng)調(diào)，退休年齡政策是個(gè)重大而又敏感的社會(huì)公共政策，在調(diào)整前應(yīng)充分尊重民意，尤其尊重廣大職工的意見(jiàn)，政策調(diào)整需要統(tǒng)籌考慮，循序漸進(jìn)。 我國(guó)目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。 目前我國(guó)退休制度還存在一些弊端：一是退休年齡偏低與人口壽命延長(zhǎng)的矛盾;二是女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡;三是提前退休問(wèn)題比較突出。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)企業(yè)職工退休時(shí)的平均年齡只有53歲。 貢森認(rèn)為，女職工50歲退休，年齡過(guò)低，從某種程度上是一種人力資源的浪費(fèi)。本來(lái)女性壽命普遍比男性長(zhǎng)，而且50歲正值創(chuàng)業(yè)的高峰，可為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值與財(cái)富。 過(guò)去女性社會(huì)地位不高，就業(yè)機(jī)會(huì)少?，F(xiàn)在全國(guó)就業(yè)人口中女性已超過(guò)45.4%，但女職工和女干部退休年齡不一致，部分地方還對(duì)女干部中具有高級(jí)職稱的人員采取了60歲退休的辦法。這種不一致的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)會(huì)帶來(lái)諸多不必要的麻煩。 對(duì)于退休年齡該不該調(diào)整，不同群體意見(jiàn)不一，干部支持較多，工人多數(shù)反對(duì)。 對(duì)此貢森建議，可以采取“柔性”或“彈性退休”制度，1年可延長(zhǎng)1歲，先從女性開(kāi)始，將女職工退休年齡從50歲調(diào)整為55歲，與女干部一樣退休年齡，然后再將女性退休年齡提高到60歲，與男性退休年齡一樣，這是男女地位公平的體現(xiàn)。 據(jù)貢森預(yù)測(cè)，我國(guó)退休年齡調(diào)整必須要采取“漸進(jìn)式”推進(jìn)方式，至少需要10至20年的調(diào)整過(guò)渡期，因?yàn)槟壳稗r(nóng)民工與大學(xué)生就業(yè)群體是政府亟須解決就業(yè)的難題。 據(jù)了解，從總量上看，今年高校畢業(yè)生有630萬(wàn)人，初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約有600萬(wàn)人，再加上大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退伍人員，全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬(wàn)人左右，而目前每年大約只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。此外，我國(guó)還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力供大于求的矛盾依然突出。 貢森認(rèn)為，延長(zhǎng)職工退休年齡與現(xiàn)有就業(yè)不會(huì)有太大沖突，因?yàn)槲覈?guó)服務(wù)行業(yè)、社會(huì)公共行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)還有很大的發(fā)展空間，可為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，逐漸吸收新增就業(yè)群體。
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