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社?；鹳H值 人社部或?qū)⒄掌髽I(yè)年金管理 - 政策
2017-04-05 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保
【導(dǎo)讀】:社保頻道提供社?；鹳H值 人社部或?qū)⒄掌髽I(yè)年金管理有關(guān)的信息，導(dǎo)語(yǔ)：備受關(guān)注的社?；鸨O(jiān)管條例從年底起草，至今已經(jīng)年。此前有消息稱(chēng)，已經(jīng)數(shù)易其稿的條例有望在今年上報(bào)國(guó)務(wù)院。在月日人社。
【導(dǎo)語(yǔ)】：備受關(guān)注的社?；鸨O(jiān)管條例從2008年底起草，至今已經(jīng)3年。此前有消息稱(chēng)，已經(jīng)數(shù)易其稿的條例有望在今年上報(bào)國(guó)務(wù)院。 在10月25日人社部三季度發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人尹成基表示：“社?；鸬谋O(jiān)管辦法是有必要出臺(tái)和實(shí)施的，而這個(gè)辦法出臺(tái)最重要的原則，就是按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，保證基金的安全。” 社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，社?；鹨圆坏陀谝荒昶诙ù娴男问酱娣牛衲闏PI增幅預(yù)計(jì)全年將接近5.5%，遠(yuǎn)高出一年期利率。 尹成基表示：“在企業(yè)年金基金投資回報(bào)明顯的前提下，我們正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)辦法，實(shí)現(xiàn)基金的保值和增值，共同期待辦法的出臺(tái)和實(shí)施?！?參照企業(yè)年金管理 根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-9月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入16382.3億元，同比增長(zhǎng)26.9%;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出12897.5億元，同比增長(zhǎng)21.2%，在不計(jì)算通脹等因素的前提下，收支略有盈余。 中國(guó)政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心曾對(duì)17省市的社保基金投資情況做過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其中有58%的省份社?；鹗前椿钇诶蚀娣诺?，社保基金的貶值問(wèn)題已經(jīng)非常突出。 對(duì)于社?；鹁烤谷绾伪O(jiān)管，尹成基雖然沒(méi)有正面回應(yīng)，但是列舉了人社部實(shí)施的企業(yè)年金基金的市場(chǎng)化管理辦法，今年2月，人社部頒布《企業(yè)年金基金管理辦法》，改變了原來(lái)企業(yè)年金必須大部分投資于固定收益產(chǎn)品的狀況。 《辦法》規(guī)定，投資銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、債券回購(gòu)等流動(dòng)性產(chǎn)品以及貨幣市場(chǎng)基金的比例，從不得低于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的20%，降低至5%， 此外，投資銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債、金融債、企業(yè)債等固定收益類(lèi)產(chǎn)品及可轉(zhuǎn)換債、債券基金的比例，從不高于企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)的50%，升至不高于95%。 經(jīng)過(guò)調(diào)整后，企業(yè)年金有了更高的市場(chǎng)化投資運(yùn)作空間。 “企業(yè)年金基金運(yùn)作幾個(gè)月來(lái)，效益回報(bào)率是比較明顯的，社?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)會(huì)充分借鑒企業(yè)年金基金成功、有效的投資辦法，并進(jìn)一步研究論證完善這個(gè)辦法?！币苫硎尽?截至2010年底，中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)資金累計(jì)結(jié)余達(dá)23000多億元，還沒(méi)有啟動(dòng)“入市”。23000億元中有15000億元是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，而15000億元中有12000億元是企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，更加需要投資運(yùn)營(yíng)的部分。 有分析人士認(rèn)為，由于社?；鸢宕箜?xiàng)，每項(xiàng)基金的管理可以考慮區(qū)別對(duì)待，比如養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)投資可以偏向保守。 不過(guò)，據(jù)相關(guān)人士介紹，社?；鸨O(jiān)管條例目前在社?；鸬恼骼U和支出環(huán)節(jié)上已經(jīng)沒(méi)有太大問(wèn)題，比如如何運(yùn)行以及如何管理等，但是對(duì)于爭(zhēng)議較大的基金投資力度、基金的管理體系可能會(huì)淡化。 推動(dòng)建立工資增長(zhǎng)機(jī)制 人社部統(tǒng)計(jì)，截至9月底，北京、天津、山西等21個(gè)地區(qū)相繼調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度21.7%。 目前全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。25個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線(xiàn)，基準(zhǔn)線(xiàn)多在14%以上。 尹成基表示，下一步人社部將積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體合同制度，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極探索開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。 接下來(lái)人社部還將在全國(guó)開(kāi)展2011年企業(yè)薪酬調(diào)查試運(yùn)行工作。據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)縣級(jí)以上城市企業(yè)的人工成本和企業(yè)在崗職工工資報(bào)酬情況進(jìn)行調(diào)查。 據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此舉是為引導(dǎo)建立公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員收入比較制度。 對(duì)于上海市去年公布的有關(guān)試行意見(jiàn)，延遲年齡男性一般不超過(guò)65周歲，女性一般不超過(guò)60周歲，尹成基表示，退休年齡政策是由國(guó)家來(lái)統(tǒng)一規(guī)定、實(shí)施的。上海實(shí)施了彈性的享受退休待遇的政策，不是對(duì)所有人，而是對(duì)有條件地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，也不會(huì)是國(guó)家統(tǒng)一的退休政策。 “我們會(huì)根據(jù)我國(guó)的人口問(wèn)題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求慎重的、積極的來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題?！币苫硎尽?
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