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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障數(shù)據(jù)安全管理的通知 - 政策
2017-04-09 08:00:02
無憂保


勞社廳發(fā)〔2006〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):
近年來,各地根據(jù)勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于全面實施金保工程統(tǒng)一建設(shè)勞動保障信息系統(tǒng)的意見〉的通知》(勞社部函〔2003〕174號)精神,按照“數(shù)據(jù)向上集中,服務(wù)向下延伸”的原則,積極組織開展金保工程建設(shè)。目前,地市級勞動保障部門已基本建立了覆蓋勞動保障業(yè)務(wù)的資源數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)延伸到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)等網(wǎng)點(diǎn),全國聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)初步形成,數(shù)據(jù)集中達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。勞動保障信息系統(tǒng)覆蓋范圍廣,涉及眾多用人單位和幾億勞動者的相關(guān)信息,且信息存儲周期長、傳輸量大,數(shù)據(jù)安全管理極為重要。目前,由于相關(guān)制度規(guī)定還不夠完善和規(guī)范,部分地區(qū)數(shù)據(jù)安全管理中存在一些問題,有的還比較突出。為切實推進(jìn)金保工程建設(shè),保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)對做好數(shù)據(jù)安全管理工作提出如下要求:
一、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全意識。各地要從全國勞動保障信息系統(tǒng)建設(shè)和安全、高效運(yùn)行的高度出發(fā),高度重視數(shù)據(jù)安全管理工作,切實樹立數(shù)據(jù)安全意識,認(rèn)真貫徹落實國家在信息安全方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理,采用安全技術(shù),應(yīng)用安全產(chǎn)品,建立完備的數(shù)據(jù)維護(hù)、管理等工作機(jī)制,定期做好數(shù)據(jù)備份工作,有條件的地區(qū)要建立異地容災(zāi)中心,以全面、有效地防范和化解信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的風(fēng)險。要明確數(shù)據(jù)維護(hù)的責(zé)任單位,建立廳(局)一把手為數(shù)據(jù)安全第一責(zé)任人的工作機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全、信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
二、建立完備的安全管理制度。各地要建立健全用戶權(quán)限、系統(tǒng)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)管理以及機(jī)房安全、設(shè)備安全、緊急情況處理流程等規(guī)章制度。已建立制度的,要定期檢查制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)監(jiān)督并不斷完善規(guī)范;尚未建立制度的,要盡快建立。要進(jìn)一步加強(qiáng)對信息系統(tǒng)維護(hù)人員和操作人員的管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),加強(qiáng)教育,明確職責(zé),確保把安全管理制度落到實處。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家信息安全和保密工作的有關(guān)規(guī)定,保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和勞動者個人隱私,避免數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)等渠道擴(kuò)散。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理,做好個人、單位和勞動保障基金數(shù)據(jù)的安全存儲和傳輸工作。要重點(diǎn)做好生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的保護(hù)工作,未經(jīng)許可,不得隨意對生產(chǎn)庫進(jìn)行操作,確因工作需要,從生產(chǎn)庫提取數(shù)據(jù)的,要具備完備的技術(shù)方案和安全保障措施,必須在具備數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制的條件下對生產(chǎn)庫進(jìn)行操作,避免給業(yè)務(wù)經(jīng)辦帶來重大損失。
四、嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸口管理。各地對于涉及勞動保障方面的數(shù)據(jù)信息,要實行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸口管理。凡涉及到用人單位和個人的原始數(shù)據(jù),要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《統(tǒng)計法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保數(shù)據(jù)安全和有序管理。各地政府部門因工作需要,要求從金保工程數(shù)據(jù)庫中提取有關(guān)數(shù)據(jù)時,須經(jīng)同級勞動保障部門同意,并報上級勞動保障部門批準(zhǔn)后方可提供。國家有關(guān)部門如需使用勞動保障相關(guān)數(shù)據(jù),需商我部同意,共同安排部署,各地不得自行提供。
勞動和社會保障部辦公廳
二〇〇六年十二月十四日

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