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社保費率將適時適當下調(diào) 政府“兜底”社保責無旁貸 - 政策
2017-04-11 08:00:02
無憂保
人社部：社保費率將適時適當下調(diào)
近日有媒體稱，我國社會保險費率全球第一，繳費基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個人的負擔。對此，人社部有關負責人在接受采訪時表示，目前我國5項社會保險費率中，主要是養(yǎng)老保險費率偏高。今后隨著社會保障制度的進一步完善，社保費率將適時適當下調(diào)。
人社部有關負責人表示，各國的國情差別很大，社會保險的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、社保制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。此外，國家為降低社會保險費率已采取了很多措施。
政府“兜底”社保責無旁貸
今年1月起，天津、重慶、福建、江西等省市再次上調(diào)社保繳費標準，這些地區(qū)的企業(yè)和職工繳納的社保費將有所上漲。有人認為，中國的社保費率太高，居全球第一位。人力資源和社會保障部有關負責人表示，我國應適時下調(diào)社保費率，以減輕企業(yè)和職工負擔。
我國社保基金“庫存”不足，只能要求提高繳費標準，但企業(yè)和職工卻缺乏這樣的能力，對越來越高的社保繳費心生怨懟，這成了一個難以調(diào)和的矛盾。
社保體系目前面臨的尷尬，其根本的原因在于，這項制度自建立之初就存在“先天不足”。社保體系建立前，我國退休職工的養(yǎng)老由其原工作企業(yè)負責，改革后改由社?；鹬Ц娥B(yǎng)老金，但他們在職時并沒有繳付養(yǎng)老金。這部分人員的養(yǎng)老金事實上是從在職職工繳納的社保金中撥款支付的，從而造成了社?；鹑氩环蟪龅默F(xiàn)象。
用在職職工繳納的社保金支付退休職工的養(yǎng)老金，可以形成前后銜接的鏈式結(jié)構(gòu)，這種制度安排原本是可行的。但問題在于，隨著老齡化時代的到來，養(yǎng)老支出越來越大，社?；鹬С龅膲毫σ苍絹碓酱螅@在一些經(jīng)濟相對落后的地區(qū)尤為突出。解決這個問題，需要政府承擔“兜底”責任—政府在當年社保制度建立時規(guī)避了自己的責任，目前隨著財政狀況的好轉(zhuǎn)，應該以勇于擔當?shù)膽B(tài)度償還歷史欠賬，而不能以提高社保費率來繼續(xù)規(guī)避應盡的責任。
人社部表示將適時下調(diào)社保費率，這是一種務實的態(tài)度，對于減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟增長都能起到積極作用。但是，下調(diào)社保費率后，社?；鸫嬖诘娜笨趩栴}將更突出，如果沒有積極的對應措施，“下調(diào)”面臨的困難就會越來越大，甚至最終會成為一句空話。
要讓社保費率下調(diào)的設想落到實處，必須有政府財政方面的配合，政府需要對社保基金正常運轉(zhuǎn)負起“兜底”責任。事實上，一些地方的政府財政已經(jīng)這樣做了，現(xiàn)在需要的是應該將其制度化，并且向全社會公開，讓廣大職工對社保制度的發(fā)展吃下“定心丸”。(貝青)
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