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“延遲退休”需要兼顧的群體和利益 - 政策
2017-04-12 08:00:01
無(wú)憂保
“延遲退休”還得兼顧延遲者的利益
昨日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。有委員建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡，以解決企業(yè)員工退休金的問(wèn)題，男性提高到65歲，女性提高到60歲。(12月25日《新京報(bào)》)
現(xiàn)今生活水平提高，人的壽命也延長(zhǎng)，從身體狀況看60歲并不見得老，大都非常硬朗，男性提高到65歲，女性提高到60歲對(duì)工作沒有多大影響，但是退休是個(gè)待遇，要讓人延長(zhǎng)退休，還得兼顧退休者的利益。
延長(zhǎng)退休時(shí)間，意味著在原來(lái)的崗位上要多干些年，按照委員的建議，最長(zhǎng)的得延長(zhǎng)10年，最短的也得延長(zhǎng)5年。多干一年就得少領(lǐng)一年的退休費(fèi)，這對(duì)于工作輕松，待遇高收入好的部門人員來(lái)說(shuō)沒什么影響，有的甚至巴不得延長(zhǎng)。而對(duì)于工作任務(wù)繁重，工資收入又不高的人員來(lái)說(shuō)，多干1年不僅要多付出一年，而且退休金得少拿一年。“多收五年(養(yǎng)老保險(xiǎn))，少發(fā)五年(養(yǎng)老金)”這個(gè)想法當(dāng)然好，社會(huì)養(yǎng)老金的缺口可以減小或者補(bǔ)上，但個(gè)人的付出卻要增大，收入要減少。
身體狀況好能繼續(xù)干事，而養(yǎng)老金又顯得不足，委員提出延長(zhǎng)退休年齡的建議不能說(shuō)是錯(cuò)，通過(guò)此舉發(fā)揮更多人的余熱，充分的利用人力資源，而又能給社會(huì)減輕養(yǎng)老金供給的壓力。但是延長(zhǎng)退休關(guān)系到民生，關(guān)系到每一個(gè)退休者的利益，要實(shí)行此舉不能側(cè)重一方而忽視另一方，得兼顧各方的利益，如此才稱得上是完美。
筆者認(rèn)為，解決養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題有多種辦法，多年來(lái)社會(huì)繳納的養(yǎng)老金數(shù)量不小，不能讓其“睡大覺”，作為主管部門應(yīng)充分的利用好這些錢資源，采取“錢生錢”的方式增加庫(kù)存，退一步說(shuō)，即使是要延長(zhǎng)退休年齡，也應(yīng)讓延長(zhǎng)者不吃虧。延長(zhǎng)退休年齡，從另一角度來(lái)說(shuō)，工作時(shí)間和工作量延長(zhǎng)，個(gè)人創(chuàng)造的價(jià)值更多，按照對(duì)等的原則，貢獻(xiàn)大，給予的回報(bào)就應(yīng)加大，退休后的工資比例也應(yīng)增加，如此，權(quán)益才能保障和維系。
做任何一項(xiàng)事情都得考慮全面，延長(zhǎng)養(yǎng)老金是個(gè)大事，要將大事辦好，不能只是為延長(zhǎng)而延長(zhǎng)，應(yīng)該是設(shè)身處地雙向融合，既要考慮到養(yǎng)老金的進(jìn)口，也要考慮到延長(zhǎng)者的出口。增加延長(zhǎng)者的退休金也是其應(yīng)有的份額，不僅可以補(bǔ)充養(yǎng)老金的來(lái)源，而且個(gè)人也得實(shí)惠，這才稱得上一舉兩得。
現(xiàn)今一提到養(yǎng)老金不足，不少專家學(xué)者總是以延長(zhǎng)退休來(lái)說(shuō)事，誠(chéng)然，這是解決問(wèn)題的根本，但是責(zé)和利必須對(duì)等，不能只想著多收養(yǎng)老金，而更應(yīng)該想一想，這些延長(zhǎng)者該如何來(lái)安置，使他們口服心服。
延遲退休，請(qǐng)別遺忘了“兩地分居”群體
昨日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。有委員建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡，以解決企業(yè)員工退休金的問(wèn)題。(12月25日《新京報(bào)》)
隨著養(yǎng)老金并軌總體方案的審議通過(guò)，延遲退休政策也被提上議事日程。為保障公平與穩(wěn)妥，這樣一項(xiàng)幾乎涉及全民利益的重大改革，必定是經(jīng)過(guò)了廣泛而深入的前期調(diào)研，但筆者注意到，截止目前，在現(xiàn)有的大量報(bào)道或?qū)＜摇⑽瘑T的意見、建議中，基本沒有討論延遲退休對(duì)常年“兩地分居”家庭有何影響的，但這個(gè)幾乎被“遺忘”的特殊群體在中國(guó)卻絕非少數(shù)。因此筆者呼吁，延遲退休，請(qǐng)別忽略了“兩地分居”群體。
我的好友的家庭就是眾多“兩地分居”夫妻的一個(gè)典型代表。她的丈夫是一名普通石油工人，兩人結(jié)婚10年，感情穩(wěn)定，最大的苦惱就是常年兩地分居，一家很少團(tuán)聚。石油工人常年奔波在外，一年在家也呆不了兩個(gè)月，所掙工資雖高于她，但遠(yuǎn)不足養(yǎng)活一家老小。她是一名基層公務(wù)員，所掙不多，但還算穩(wěn)定，日常生活中，她一人擔(dān)起了家庭的擔(dān)子，很不容易。她也曾數(shù)次想讓丈夫辭職，但考慮到經(jīng)濟(jì)上的壓力，還是再忍忍吧，熬到退休就可以團(tuán)聚了?？裳舆t退休無(wú)疑使他們一家團(tuán)聚的希望更加渺茫。全國(guó)象她這樣的家庭有多少，目前尚無(wú)統(tǒng)計(jì)，但估計(jì)不會(huì)是個(gè)小數(shù)目，能想到的，像石油工人、海員、工程單位和一些特殊行業(yè)的職工大都如此。延遲退休對(duì)這些家庭的影響無(wú)疑是“雪上加霜”。
當(dāng)前，隨著人口結(jié)構(gòu)特別是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化，養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大，再加上我國(guó)人口預(yù)期壽命越來(lái)越長(zhǎng)，延遲退休年齡應(yīng)是大勢(shì)所趨。不過(guò)，國(guó)家在出臺(tái)具體政策時(shí)，除了要綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、老齡化預(yù)期、資金缺口、就業(yè)形勢(shì)等宏觀因素外，也要根據(jù)不同階層、不同工種、不同家庭的具體情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，若只搞簡(jiǎn)單、粗暴的“一刀切”是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
既要保證國(guó)家大政的推行，又要兼顧那些特殊困難群體的利益，“彈性退休”制度就不失為一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的選擇。對(duì)“兩地分居”家庭來(lái)說(shuō)，一方早點(diǎn)兒退休，一家就可團(tuán)聚。為此，少拿點(diǎn)兒退休金，多換點(diǎn)兒相伴時(shí)光，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)不錯(cuò)的選擇。但考慮到“彈性退休”與“彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”有所矛盾，如何最大限度地平衡國(guó)家和群眾的利益就非常考驗(yàn)政策制定者的智慧和水平。不過(guò)，前提條件是，別遺忘他們，把他們考慮進(jìn)去，因?yàn)?，這畢竟關(guān)系著千萬(wàn)家庭的幸福。
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