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2014養(yǎng)老金并軌方案通過，漸進(jìn)式延遲退休方案即將敲定 - 政策
2017-04-12 08:00:01
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【導(dǎo)讀】:養(yǎng)老金雙軌制改革方案已經(jīng)擬定，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度。昨天上午，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。
養(yǎng)老金并軌時間表：漸進(jìn)式延遲退休方案即將敲定
23日上午，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。7年并軌終成真，漸進(jìn)式延遲退休方案即將敲定。
養(yǎng)老金雙軌制改革方案已經(jīng)擬定，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度。昨天上午，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。
回顧：7年并軌終成真
2008年初國務(wù)院通過《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案》，確定在5省市先期試點(diǎn)。
2009年1月人社部公布了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》。由于相關(guān)人員退休待遇水平會大幅下降,阻力較大，配套政策始終未出臺，并軌也未實際啟動。
2013年8月人社部副部長胡曉義明確企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位“雙軌制”將并軌，多年后再次傳遞信號。
2014年3月國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中明確，“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度”。
2014年4月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，提出將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險“合二為一”。
2014年12月國務(wù)院副總理馬凱透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)審議通過。
養(yǎng)老金并軌最新消息：養(yǎng)老金并軌方案已獲通過，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，全國同步實施。
49%被調(diào)查者不滿養(yǎng)老金雙軌制
一份問卷調(diào)查顯示，49%的被調(diào)查者對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險雙軌制亟待解決。
對統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研后，全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會調(diào)研組得出上述結(jié)論。昨天上午，這份報告已提交正在舉行的十二屆全國人大常委會第十二次會議。
【養(yǎng)老金】
“雙軌”待遇差距大矛盾突出
馬凱說，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均水平由2004年的647元提高到今年的2070元。2013年底，全國城鄉(xiāng)老年居民月人均養(yǎng)老金82元，其中各級政府全額負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金76元。
馬凱說，雖然我國社會保障體系基本形成，但公平性不足。其中，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度雙軌運(yùn)行，待遇差距矛盾突出，社會反響強(qiáng)烈。
談到下一步工作重點(diǎn)時，馬凱說，將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。
馬凱透露，按照中央部署，有關(guān)部門經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。
改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。一個統(tǒng)一，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解雙軌制矛盾。五個同步，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
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