標(biāo)簽: 社會(huì)保障局人力資源參保登記社會(huì)保障社會(huì)
德州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《德州市全民參保登記工作實(shí)施方案》的通知 - 政策
2017-04-12 08:00:01
無憂保


【導(dǎo)讀】:根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”的通知》(人社部發(fā)〔2014〕40號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好我省全民參保登記工作的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕58號(hào))等文件要求,為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理,建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)人員全覆蓋奠定基礎(chǔ),制定本實(shí)施方案。
德人社〔2016〕70號(hào)
德州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《德州市全民參保登記工作實(shí)施方案》的通知
各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障局、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人事部:
現(xiàn)將《德州市全民參保登記工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
德州市人力資源和社會(huì)保障局
2016年12月6日
德州市全民參保登記工作實(shí)施方案
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”的通知》(人社部發(fā)〔2014〕40號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好我省全民參保登記工作的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕58號(hào))等文件要求,為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理,建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)人員全覆蓋奠定基礎(chǔ),制定本實(shí)施方案。
一、開展全民參保登記的重要意義
全民參保登記是依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),通過信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施,對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理,從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項(xiàng)行動(dòng)。
開展全民參保登記是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措,有利于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),推動(dòng)加快建立健全全民共享、公平可及的社會(huì)保障體系;有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征,更好維護(hù)各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)社保關(guān)系的合法權(quán)益,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng);有利于加強(qiáng)基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理,避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇,提高公共資源使用效率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
總體工作目標(biāo):2017年5月底前完成全市全民參保登記工作,建立起全市全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
具體工作目標(biāo):
(一)摸清人員參保情況。對(duì)德州市戶籍人員和非德州市戶籍、在德州已參保人員進(jìn)行參保登記,摸清參保情況,增強(qiáng)擴(kuò)面工作的針對(duì)性和有效性,使基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全民,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋所有法定群體。
(二)登記未參保人員信息。內(nèi)容主要為姓名、身份證號(hào)碼、就業(yè)狀態(tài)、單位類型、戶口所在地、常駐所在地地址、聯(lián)系方式、現(xiàn)參保情況等,以及《全民參保登記個(gè)人信息核對(duì)表》和《全民參保登記表》規(guī)定的其他內(nèi)容。
(三)建立全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全市已參保人員的基本信息進(jìn)行比對(duì)、與參保信息進(jìn)行整合;對(duì)未參保人員的基本信息進(jìn)行登記入庫(kù),建立全市統(tǒng)一的、以身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的社會(huì)保障號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、全面覆蓋和實(shí)時(shí)更新的人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、實(shí)施方法
(一)整合參保數(shù)據(jù)信息。將全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和整合,形成全市統(tǒng)一的、以身份證號(hào)碼(社會(huì)保障號(hào)碼)為唯一標(biāo)識(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)已參保數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)登記未參保人員信息。通過省級(jí)信息平臺(tái)獲取德州市戶籍未參保人員信息,按戶籍信息分發(fā)至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所,按照全國(guó)統(tǒng)一的登記指標(biāo)和口徑,進(jìn)行逐戶登記確認(rèn),建立全市未參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)信息。市人社部門及時(shí)將全市未參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)上傳,與省級(jí)信息平臺(tái)建立動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)機(jī)制。各縣市區(qū)對(duì)本轄區(qū)人員參保登記信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)實(shí)時(shí)更新。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(12月7日前)。成立全市全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《全市全民參保登記工作實(shí)施方案》,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),推進(jìn)工作開展。
(二)實(shí)施階段(2016年12月8日-2017年5月31日)。整合本市已參保人員數(shù)據(jù)庫(kù),建立本市未參保人員數(shù)據(jù)庫(kù),按戶籍地開展入戶調(diào)查登記,將調(diào)查信息全面進(jìn)行比對(duì)、核實(shí)、修改、完善后登記入庫(kù),建成全市全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)總結(jié)階段(2017年5月底)。對(duì)全市參保登記工作進(jìn)行總結(jié)梳理和完善提高。
五、任務(wù)分工
(一)市人社部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)完成當(dāng)?shù)貞艏畔⑴c社保信息的比對(duì)工作;完成全市全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)縣市區(qū)全民參保登記工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);指導(dǎo)縣市區(qū)搞好入戶調(diào)查登記工作;搞好全市全民參保登記信息數(shù)據(jù)的日常維護(hù)管理和動(dòng)態(tài)更新工作。
(二)各縣市區(qū)人社部門。負(fù)責(zé)本轄區(qū)全民參保登記工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)入戶調(diào)查登記工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、整理和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,配合市人社局做好全民參保登記的其它相關(guān)工作。
六、經(jīng)費(fèi)保障
全民參保登記工作經(jīng)費(fèi)主要包括信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、信息采集設(shè)備、入戶調(diào)查登記、媒體宣傳、材料制作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等費(fèi)用,由市和縣市區(qū)分別負(fù)責(zé)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市全民參保登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人社局成立全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,相互支持配合,形成齊抓共管的工作格局。各縣市區(qū)要把全民參保登記工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法和相關(guān)配套措施,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各級(jí)人社部門要牢固樹立大局意識(shí),將全民參保登記工作擺上重要議事日程,“一盤棋”思想落實(shí)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,精心組織實(shí)施,按照“全民參保登記,全員共同參與”的要求,合力抓好工作落實(shí)。同時(shí),各縣市區(qū)積極協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,爭(zhēng)取各職能部門對(duì)全民參保登記工作的支持和配合。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)全民參保登記工作的宣傳力度,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。要結(jié)合工作有針對(duì)性地搞好全民參保登記工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全民參保登記工作有效實(shí)施。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。根據(jù)工作進(jìn)展情況,市全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度。各縣市區(qū)要對(duì)本地全民參保登記工作推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行督促,按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,確保全民參保登記工作扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成。

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