0571-22931819
標(biāo)簽： 社保轉(zhuǎn)移社保
深圳社保轉(zhuǎn)移違規(guī)拖延 福利碎片化待破除 - 政策
2017-04-17 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:上個月一篇關(guān)于深圳社保的報道引發(fā)不小的反響：“深圳積壓2萬多單社保轉(zhuǎn)移清單”，“不少參保人近日反映社保關(guān)系轉(zhuǎn)入深圳耗費時間長但沒有結(jié)果”。
上個月一篇關(guān)于深圳社保的報道引發(fā)不小的反響：“深圳積壓2萬多單社保轉(zhuǎn)移清單”，“不少參保人近日反映社保關(guān)系轉(zhuǎn)入深圳耗費時間長但沒有結(jié)果”。根據(jù)報道中所舉的例子：張先生戶口調(diào)入深圳后，便從老家把原來的社保關(guān)系轉(zhuǎn)入，但辦理手續(xù)時間已經(jīng)有一年半了，還沒見社保關(guān)系轉(zhuǎn)入深圳。對此，深圳市社保局則回應(yīng)稱：已積壓2萬多單社保繳費記錄不清晰的轉(zhuǎn)移清單，都會慢慢核實后解決。
為了求證有關(guān)部門是否有行政不作為的嫌疑，筆者特地查閱了2009年由人力資源和社會保障部和財政部頒布施行的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，其中第八條規(guī)定，像張先生這樣的情況，應(yīng)該在45天之內(nèi)—即使加上各種文件資料在原參保地和新參保地之間郵寄往來的時間—最多也應(yīng)該在60天內(nèi)辦結(jié)并通知用人單位或參保人員。但據(jù)張先生反映的情況看，現(xiàn)在的時間已經(jīng)超過法定時間1年多。
在報道中，張先生提問：“不知道為什么?”提問的對象顯然是深圳市社保局。社保局官員的回答是：“在社保關(guān)系轉(zhuǎn)移過程中，可能由于對方數(shù)據(jù)模式和國家人社部的格式不一樣，而繳費記錄也不清晰，這需要工作人員和當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1317068/">社保機(jī)構(gòu)溝通核實。”“但參保人不用擔(dān)心，只要有繳費記錄，就一定會在轉(zhuǎn)移過程保留，參保人退休時待遇不受影響。”
當(dāng)然，估計張先生至少還有幾十年才退休，所以社保局的承諾到張先生退休前再兌現(xiàn)看起來還是有大把時間的。但還是有個擔(dān)心，因為深圳方面手續(xù)辦得慢的理由是數(shù)據(jù)格式不一樣和繳費記錄不清晰。如果情況屬實，那明智的做法就是越快越好。顯而易見，不一樣的數(shù)據(jù)格式不會自己就一樣起來，不清晰的繳費記錄也不會自己就清晰起來。夜長夢多，時間的推移反倒有可能使得數(shù)據(jù)格式的差異越來越大，繳費記錄也會越來越不清晰。如果出現(xiàn)這樣的結(jié)果，無疑都是對張先生這樣的參保者不利的。按照一般的理解，接下來就需要深圳市社保局去進(jìn)一步核實，讓不清晰的繳費記錄清晰起來，把和國家人社部格式不一樣的數(shù)據(jù)模式糾正過來。
如果現(xiàn)在看到的、聽到的張先生養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)被拖延的原因還都是表面現(xiàn)象，那就麻煩了。因為一時很難分清問題是出在原參保地還是新參保地，有兩種可能：一是原參保地不愿轉(zhuǎn)出，二是新參保地不愿接收。按照以往掌握的情況，流動人口辦理養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)難度相當(dāng)大。這是因為現(xiàn)行法規(guī)對原參保地和新參保地都不利。假如籠統(tǒng)地說養(yǎng)老保險繳費包括單位繳費和個人繳費是28%，那么，對于原參保地來說，一旦發(fā)生工作流動，參保者20%的養(yǎng)老保險費就轉(zhuǎn)移走了，留下的只有區(qū)區(qū)的8%，所以常有“為人作嫁”的感覺;對于新參保地來說，一旦發(fā)生社保接續(xù)，參保者轉(zhuǎn)進(jìn)來的只有20%的養(yǎng)老保險費，“天然地”少了8%，但是到支付時卻一分一毫都不能少—這個矛盾就是如今養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)的難處所在。
相信深圳市不會因為區(qū)區(qū)這點小錢而把這個問題拖著不辦，支撐這個說法的理由是深圳市應(yīng)該根本“不差錢”。在媒體報道中得知：“去年深圳轉(zhuǎn)出社保關(guān)系有80余萬人”，80萬人的“大頭”都毫不猶豫地付出了，2萬人，亦即僅占前者1/40的“小頭”還會成問題嗎?
最后要強(qiáng)調(diào)的是：轉(zhuǎn)移接續(xù)是當(dāng)今中國養(yǎng)老保險制度最大的問題，因為這個問題可能涉及到2億多工作流動的勞動者進(jìn)入老年階段后的經(jīng)濟(jì)保障問題。就此而言，這個問題比“延遲退休年齡”和“養(yǎng)老金并軌”都要重要得多。希望深圳市社保局能夠為解決這個問題提供探索經(jīng)驗。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
