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社保繳費基數(shù)標準上調(diào) 有人收入被“下降” - 政策
2017-04-21 08:00:01
無憂保
隨著各地平均工資的出爐，北京等多地調(diào)整了新的社保繳費基數(shù)標準。由于平均工資的增加，各地的社保繳費基數(shù)也出現(xiàn)了不同程度的上漲。不少網(wǎng)友感嘆，工資沒漲但社保繳費提高，實際到手工資變少，收入“被下降”。
當然，從社保的定位來說，多一部分錢給社保，并不是收入不見了，而是給勞動者養(yǎng)老提供更好的保障。只是，囿于現(xiàn)實情況，對收入增長乏力的人群而言，社保繳費過高，實際影響可支配收入，給生活質(zhì)量也帶來影響。而更重要的是，社?；鶖?shù)上漲幾乎是隨著年平均工資的上漲而上漲，如果說年年按照這樣的進度推進，中低收入者長此下去將不堪社保繳費之負。
除此之外，社?；鶖?shù)上調(diào)應該更具靈活性還有兩方面的原因，一則，“社會平均工資的統(tǒng)計范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)人員的平均工資，農(nóng)民工等低收入群體并沒有納入進去”，按照這個標準統(tǒng)一上調(diào)社?；鶖?shù)，加重低收入者負擔，不利于企業(yè)發(fā)展。二則，雖然說社保繳費繳得越多享受的待遇越好。但低收入群體，此刻的生活質(zhì)量尚未得到保障，拿什么去期望未來的退休生活?
從現(xiàn)實來看，上調(diào)過快的社保繳費比例也已經(jīng)導致一些問題。2013年人社部的《〈社會保險法〉實施情況研究報告》即顯示：“部分農(nóng)民工棄社保換工資”。該如何為低收入者的社保兜底，避免平均工資給他們帶來的過高繳費負擔，需要制度設計考量。
十八屆三中全會提出要擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。顯然，這是基于目前勞動者收入現(xiàn)實做出的科學判斷。畢竟，擴大參保繳費覆蓋面，遠比不斷提高繳費比例要更為重要。一個能讓人承受得起的社保，才能吸引人們的參保熱情，也才能更好地發(fā)揮作用。而從目前來說，改變社?；鶖?shù)簡單隨平均工資上調(diào)，賦予勞動者、企業(yè)更多的繳費靈活性應是可行之策。
隨著全國各地平均工資的出爐，多地調(diào)整了新的社保繳費基數(shù)標準。伴隨著平均工資的上漲，各地社保繳費基數(shù)也同步上漲，不少網(wǎng)友高呼，到手收入“被下降”了，答案屬實嗎?
2014年四川省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數(shù)為每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低于1791元的，才會因為繳費影響當期實際收入。”18日，省內(nèi)一位社保界專業(yè)人士告訴記者，這個群體估計在10%以下。
針對低收入人群“被下降”的情況，四川省政協(xié)委員曾文忠建議，社保繳費基數(shù)標準與最低工資標準同步調(diào)整，這樣一來，可以避免在社?；鶖?shù)上調(diào)后，低收入者實際到手收入減少的情況。
觀點：月入1791元以下 收入“被下降”
18日，四川省內(nèi)一位社保界專業(yè)人士匿名接受了華西都市報記者的采訪，他坦誠相告：社會平均工資提高后，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)會跟著提高。在這種情況下，低收入群體確實是被影響群體，他們的實際收入會下降。
他以數(shù)據(jù)為例，2014年四川省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數(shù)為每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低于1791元的，才會因為繳費影響當期實際收入。”他說，這個群體估計在10%以下。
“我不完全贊同他的觀點。”另一位同樣不愿具名的專業(yè)人士說，要從面上看待問題，不能太局限于個體。他認為，前者的觀點應該加一個前提條件：低收入者的收入在保持穩(wěn)定或進一步降低沒增長的情況下。
【具體案例】
年近40的朱女士，在成都一家事業(yè)單位從事保潔工作。她認為，自己近兩年一直在“被下降”。“這幾年來，社保繳費一直都在上調(diào)，但我工資3年來都沒有大的調(diào)整，每年近3萬元，達不到平均工資。和以前相比，我拿到手的收入一直在下降，一個月拿到手就1500。每次社保繳費基數(shù)標準調(diào)整后，就少拿幾十元錢。”
選擇：社平工資40%以上 繳費不受影響
對于大多數(shù)人而言，“被下降”或許是誤讀。
該匿名人士說，為了減輕參保者的負擔，四川省從2014年開始，將最低繳費工資基數(shù)由60%下調(diào)為40%。記者從四川省人社廳相關文件中了解到，四川省對參保人員提供了好幾個繳費檔次供選擇。
比如，某地2014年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個體參保人員繳費額分為七個繳費檔次：一檔(40%)全年繳費額為3921.60元、二檔(50%)全年繳費額為4903.20元、三檔(60%)全年繳費額為5882.40元、四檔(70%)全年繳費額為6864元、五檔(80%)全年繳費額為7843.20元、六檔(90%)全年繳費額為8824.80元、七檔(100%)全年繳費額為9804元。
“我省的政策彈性空間很大，有利于參保對象根據(jù)實際收入情況自由選擇。”該匿名人士說，四川省的政策是對單位職工按收入作為繳費工資基數(shù)，如果職工的實際工資收入低于社會平均工資40%的按40% 保 底 ，高 于 300% 的 按300%封頂;另外，對于個體參保人員按省平工資的40%—300%選擇繳費基數(shù)。“因此，對于絕大多數(shù)人來說，還是根據(jù)他們的實際收入在繳費。”他說，換句話說，收入在社會平均工資40%以上的參保對象不會受到影響。
【具體案例】
29歲的于先生在建筑行業(yè)工作，從事房地產(chǎn)開發(fā)建筑設計。他認為，社保繳費基數(shù)標準對他影響不大。“我月收入近萬元，加上獎金，年薪有10多萬，屬于根據(jù)實際收入繳費的行列。我們這個行業(yè)基本月薪都在5000左右，年收入基本高過平均工資，受社保繳費調(diào)整的影響小。”同時，于先生認為，大部分市民收入都在平均工資的40—300%之間，受社保繳費基數(shù)調(diào)整不大。
熱議：社平工資提高 利好退休人員
“社會平均工資一公布，我們的社保繳費基數(shù)就會跟著從當年一月一日起調(diào)整。”一位社保業(yè)界人士說，歷年公布的法定數(shù)據(jù)都會引發(fā)公眾的熱議，感嘆被平均。在他看來，統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)是法定的，社保機構(gòu)只能使用法定數(shù)據(jù)。怎樣讓數(shù)據(jù)跟老百姓感受更接近?他建議國家調(diào)整相關統(tǒng)計口徑。
不過，他指出社平工資上漲后，對退休人員來說是個利好消息。因為省平工資是計算基本養(yǎng)老金的重要基數(shù)，它的增長幅度，直接影響次年新退休人員基本養(yǎng)老金增長幅度。
怎樣確保低收入者不受影響?這位人士建議：政府采取提高最低工資標準、制定工資增長指導線等措施，引導用人單位提高職工工資收入。
【具體案例】
例如，瀘州市按照國家和四川省的政策，從2015年1月起，為28.9萬名企業(yè)退休人員增加了基本養(yǎng)老金，人均增加182.3元，月均養(yǎng)老金由1494.6元上漲到1676.9元。
/專家呼吁/最低工資標準與社保繳費標準應同步調(diào)整
“平均工資上漲后，社保繳費基準應該隨之增長的。”對此，四川省政協(xié)委員、四川法制宣傳協(xié)會會長曾文忠認為，這可以理解，但應該考慮到低收入群體的“被下降”現(xiàn)象。
“雖然低收入群體比例并不高，但會切實影響到其收入，更應該得到關注。目前，最低工資標準調(diào)整的時間與社保繳費基數(shù)上調(diào)的時間并不一致，我注意到，最低工資上調(diào)大約是7月，但社保繳費基數(shù)上調(diào)卻是在年初，這樣，就有將近半年的時間差，從而造成了社保繳費基數(shù)上漲后，低收入人群拿到手的收入反更低了的情況。”
曾文忠說，針對“半年時間差造成的被下降”現(xiàn)象，他呼吁社保繳費基數(shù)標準與最低工資標準同步調(diào)整。這樣一來，可以避免在社保基數(shù)上調(diào)后，低收入者實際到手收入減少的情況。
社保繳費基數(shù)上漲又得多交錢了
近日北京人社局下發(fā)通知，上調(diào)社保的繳費基數(shù)。其中繳費基數(shù)上限按照本市上一年職工月平均工資的3倍(即300%)確定，為19389元;參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的職工繳費基數(shù)下限按照本市上一年職工月平均工資的0.4倍(即40%)確定，為2585元。參加基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的職工，繳費基數(shù)下限按照本市上一年職工月平均工資的0.6倍(即60%)確定，為3878元。
繳費比例按社會平均工資為基數(shù)
這里有兩個概念需要大家了解：
社會平均工資：簡稱社平工資，是上一年度社會職工的平均工資。
社保繳費基數(shù)：以北京為例，每年單位人力資源部門會確認你上一年的月平均工資，這個月平均工資的數(shù)值就是你今年4月到來年3月的社保繳費基數(shù)。
通常，繳費基數(shù)在社會平均月工資×0.6至社會平均月工資×3之間，當你的工資處于上述范圍內(nèi)，政策要求按照你的工資作為基數(shù)為你繳納保險。
當你的工資不在上述范圍時，以北京為例，調(diào)整后的繳費基數(shù)為6463元。假如你的工資每月只有3000元，那么將會按照最低標準6463*0.6=3878元為你繳納保險;假如你的工資是20000元，那么會按照最高標準6463*3=19389元為你繳納保險。
繳費基礎調(diào)高,無異于竭澤而漁
從取消雙軌制，再到提高繳費基數(shù)，退休人員的養(yǎng)老金在逐年增長，而“缺口”只能讓在職職工在填補，“壓榨”固然難聽，但是用“新人”的錢去養(yǎng)“老人”，而且這些退休的“老人”很多都沒有繳足養(yǎng)老金，從某種程度上看，的確有有些只顧眼前，不做長遠考慮的意思。
取消雙軌制也好，延遲退休也罷，終究不是彌補缺口的根本解決辦法，只有逐漸降低社保費率，才能增加職工的收入，從而促進消費，對于企業(yè)來講，還能減輕負擔。我們都在期待“降低社保費率”的這一天能盡快到來。
未必都是壞事,但也好不到哪去...
既然是保險，作用當然就是未雨綢繆。五項社會保險中，養(yǎng)老保險的個人繳費是最多的，占了8%，而且養(yǎng)老保險不像醫(yī)療保險，目前還可以提取出來自己支配，或者看病能少花點兒錢，養(yǎng)老保險只能等我們退休后才能按月領取。所以提高社保繳費基數(shù)，雖然你的收入“被下降”了，但是從長遠看，等你退休時退休金還會高。
在北京，月收入為3000元，由于低于社平工資，所以將按照社平工資的60%繳費。如果按照去年的社平工資的3476元計算，養(yǎng)老保險的個人繳費為3476*8%=278元;按照調(diào)整后的社評工資3878元計算，你要支付養(yǎng)老保險310元，較上年度多繳32元，同樣的，你的工作單位也要為你多承擔80元。
但是，如果非讓好規(guī)劃說調(diào)高調(diào)的好，調(diào)的棒，確實有些違心了。
是，現(xiàn)在看養(yǎng)老金確實多了那么幾十塊錢，但是等你二三十年后退休，物價又是什么樣的呢?哎呀，心臟疼，不多說了。
好規(guī)劃理財師建議：再有不滿,也請好好繳你的社保
對于用人單位來講，按時定額的為員工繳納社保是責任也是義務，未來也有助于減輕企業(yè)的養(yǎng)老負擔。
對于個人而言，社保是一切商業(yè)保險配置的基礎。雖然生病無法真的全額報銷、養(yǎng)老也無法可以減輕因意外事故造成對個人的沖擊，減輕生病、生育造成的經(jīng)濟壓力。同時我們也經(jīng)常能在媒體上看到不繳納社保，或是繳納社保未滿一定期限的，無法買房、買車，或是子女無法參加當?shù)氐母呖?hellip;…可見社會保險在我們的生活中發(fā)揮著重要的作用。
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