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事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例評論 - 政策
2017-04-22 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例評論,事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例評論國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》自2014年7月1日起施行，其中，事業(yè)單位工作人員參加社保等內(nèi)容引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。 長期以來，事業(yè)單位與行政單位都在養(yǎng)老方面“獨(dú)樹…
事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例評論 國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》自2014年7月1日起施行，其中，事業(yè)單位工作人員參加社保等內(nèi)容引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
長期以來，事業(yè)單位與行政單位都在養(yǎng)老方面“獨(dú)樹一幟”，擁有一些特權(quán)，不參加社保，由公共財(cái)政買單，造成的結(jié)果是，公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)加重，這長期被社會(huì)所詬病。也是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)不公。今后，事業(yè)單位工作人員也將參加社保的規(guī)定，是剔除特權(quán)、維護(hù)社會(huì)公平的表現(xiàn)。
事業(yè)單位工作人員加入社保，是一個(gè)好的開始。雖然現(xiàn)在我們還不知道事業(yè)單位人員從什么時(shí)候開始加入社保，一些地方的公共財(cái)政是不是能夠支撐這樣的改革，但這樣的態(tài)度至少是公允的、負(fù)責(zé)的。
但是，這一條例距離公眾期待的事業(yè)單位用人規(guī)范，似乎還有一定差距，還有諸多問題需要解答。首先，事業(yè)單位現(xiàn)在適用人事管理制度，是向行政部門看齊，而并沒有適用于勞動(dòng)合同法，對于正在改革的事業(yè)單位而言，究竟是利是害，似乎很難說清。
再者，事業(yè)單位改革已然“在路上”，按照十八屆三中全會(huì)提出的加快事業(yè)單位分類改革精神，一些單位可能要改為行政部門，一些單位可能要改制為企業(yè)，那么，在改革過程中，工作人員的身份又當(dāng)如何轉(zhuǎn)換？
其實(shí)，此間的關(guān)鍵仍在于權(quán)力監(jiān)督。許多事業(yè)單位，擁有公共權(quán)力，這個(gè)公共權(quán)力卻沒能得到有效的監(jiān)督?？梢钥隙?，如果事業(yè)單位的權(quán)力仍然無法得到有效的監(jiān)督，政企不分、管辦不分、行政化嚴(yán)重，則這個(gè)人事管理?xiàng)l例很可能會(huì)被現(xiàn)實(shí)架空
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