0571-22931819
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)養(yǎng)老居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)
長沙市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法 - 政策
2017-04-23 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:長沙市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,長沙市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法 在人口老齡化加劇的今天，如何養(yǎng)老已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問題。為了實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)這個(gè)目標(biāo)，我國在不斷探索并完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方針政策，長沙政府制定并頒布了…
長沙市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法在人口老齡化加劇的今天，如何養(yǎng)老已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問題。為了實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)這個(gè)目標(biāo)，我國在不斷探索并完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方針政策，長沙政府制定并頒布了《長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》。本辦法對長沙城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對象、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。
【政策文件】：長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法
【執(zhí)行時(shí)間】：2010年7月1日
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2009〕38號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條具有本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則。
第四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的制度模式。
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)軟件全市統(tǒng)一，數(shù)據(jù)集中市級管理。
第二章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
第六條市人力資源和社會(huì)保障行政部門主管全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)劃；制定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)配套政策；組織城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；會(huì)同有關(guān)部門審核城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)決算；監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、運(yùn)營。區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施。
市城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)制定全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦操作規(guī)程和管理制度；承擔(dān)全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；編制全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)、決算；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)及管理工作；編報(bào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，承擔(dān)信息統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作。
第七條各區(qū)、縣（市）政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱區(qū)、縣（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)），要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況和財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況納入年度目標(biāo)管理考核體系。
區(qū)、縣（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、基金征繳、待遇核定與支付、年度預(yù)決算編制等工作；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專人專職負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)，區(qū)、縣（市）財(cái)政要足額安排工作經(jīng)費(fèi)，列入年度專項(xiàng)預(yù)算。
第九條財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作。財(cái)政部門將政府補(bǔ)貼資金納入年度專項(xiàng)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。公安、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集等工作。
第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳費(fèi)的方式繳納。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元共五個(gè)檔次，今后根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。
第十一條有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會(huì)召開村（居）民會(huì)議（或村民代表會(huì)議）民主確定，不超過參保人最高繳費(fèi)檔次的3倍。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
第十二條參保人員個(gè)人賬戶資金全額積累，包括：
（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息；
（二）集體補(bǔ)助和利息；
（三）政府補(bǔ)貼和利息；
（四）其他收入和利息。
第十三條參保人員應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。但本辦法施行之日，參保人年滿60周歲的，可不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有條件的可按上述繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；參保人年滿45周歲不滿60周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳費(fèi)，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
第十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶在積累期內(nèi)每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期定期存款利率計(jì)息。
第十五條政府對參保人繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。對每提高一個(gè)檔次繳費(fèi)的，區(qū)、縣（市）政府增加5元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
第十六條對城鄉(xiāng)三無人員，區(qū)、縣（市）政府代其繳納每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十七條對城鄉(xiāng)低保戶中的重度殘疾人，由區(qū)、縣（市）政府憑《低保證》和《殘疾人證》代其繳納每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對其他重度殘疾人，由區(qū)、縣（市）政府憑《殘疾人證》為其代繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣（市）政府確定。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十八條參保人員符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（一）累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的；
（二）本辦法施行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的。
（三）本辦法施行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
第十九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶支付，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)（139個(gè)月）。
全市實(shí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，每人每月60元。鼓勵(lì)參保人員長期繳費(fèi)，長繳多得。參保人繳費(fèi)累計(jì)超過15年，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。
第二十條建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制。具體調(diào)整方案根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條參保人員未按照本辦法第十三條規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不符合第十八條規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，其個(gè)人賬戶資金一次性退還。
第二十二條參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個(gè)人賬戶資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
第二十三條參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡的次月停止享受養(yǎng)老待遇，其個(gè)人賬戶資金的余額一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。領(lǐng)取待遇的人員應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定，待遇領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬或所在村（社區(qū)）應(yīng)在其死亡1個(gè)月內(nèi)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理相關(guān)手續(xù)，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第五章制度銜接
第二十五條本辦法施行之日已經(jīng)按照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，直接過渡到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金。已參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并繼續(xù)繳費(fèi)，其新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限計(jì)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
第二十六條本辦法施行之前，已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，雖達(dá)到法定退休年齡，但繳費(fèi)不滿15年的，不符合按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)待遇的人員，可將鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇。
第二十七條已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，后又參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的，可將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，達(dá)到法定退休年齡，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)算養(yǎng)老金待遇。
第二十八條因項(xiàng)目用地騰地拆遷，需征收土地并符合《長沙市征地補(bǔ)償實(shí)施辦法》（市政府令第103號）規(guī)定的，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，可轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
第二十九條要妥善做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，在國家出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會(huì)保障待遇。
第三十條各區(qū)、縣（市）要按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等單位〈湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)整改實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦明電〔2008〕261號）的要求，切實(shí)做好原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)整改和保險(xiǎn)費(fèi)清退工作。
第六章基金管理和監(jiān)督
第三十一條建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。根據(jù)國家《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。
第三十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金集中市級管理，結(jié)余基金納入市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，按年結(jié)算。區(qū)、縣（市）財(cái)政每年1月10日前將上年度個(gè)人賬戶結(jié)余基金上解至市財(cái)政專戶。區(qū)、縣（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門在全市統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)分別設(shè)立基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶。
第三十三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府補(bǔ)助資金納入政府年度財(cái)政預(yù)算管理。
第三十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金，個(gè)人賬戶資金只能用于參保人員年老時(shí)支付個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金，任何部門、單位或個(gè)人均不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占和提前支取。個(gè)人賬戶基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第三十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不能按時(shí)足額發(fā)放或者造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令退還；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章附則
第三十七條本辦法的實(shí)施細(xì)則及相關(guān)管理制度由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
第三十八條本辦法自2010年7月1日起施行。
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