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北京市關(guān)于開展2013年春風(fēng)行動的通知 - 政策
2017-04-29 08:00:01
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【導(dǎo)讀】:北京市關(guān)于開展2013年春風(fēng)行動的通知,各區(qū)縣人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、各區(qū)縣總工會、婦聯(lián)： 為貫徹落實黨的十八大會議精神，適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特點，更好地滿足春節(jié)前后來京務(wù)工…
各區(qū)縣人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、各區(qū)縣總工會、婦聯(lián)：
為貫徹落實黨的十八大會議精神，適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特點，更好地滿足春節(jié)前后來京務(wù)工人員、農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)和企業(yè)招聘用工的需要，按照人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2013年春風(fēng)行動的通知》（人社部函〔2012〕385號）要求，市人力資源和社會保障局、市總工會、市婦女聯(lián)合會決定在全市開展“春風(fēng)行動”專項活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
搭建供需平臺 促進轉(zhuǎn)移就業(yè)
二、活動時間
2013年1月18日至3月25日
三、服務(wù)對象
（一）來京務(wù)工人員;
（二）本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；
（三）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者；
（四）有招聘需求的用人單位。
四、活動內(nèi)容
（一）宣傳引導(dǎo)服務(wù)：以引導(dǎo)來京務(wù)工人員有序流動，促進本市農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動企業(yè)規(guī)范招聘用人為目標(biāo)，充分利用海報、移動傳媒、手機短信等媒介，廣泛宣傳春風(fēng)行動活動內(nèi)容、就業(yè)政策內(nèi)容、招聘用工規(guī)范要求以及誠信職業(yè)中介機構(gòu)、用工規(guī)范誠信企業(yè)等內(nèi)容。春節(jié)后返京高峰期間，有關(guān)區(qū)縣要在來京務(wù)工人員集中的車站及重點集散地區(qū)設(shè)立“公共就業(yè)服務(wù)站”、“流動就業(yè)服務(wù)車”等就業(yè)服務(wù)窗口，在一線開展宣傳引導(dǎo)服務(wù)。全市主題宣傳日活動由市人力社保局會同市總工會、市婦聯(lián)組織部分區(qū)縣共同舉辦。
（二）崗位對接服務(wù)：春風(fēng)行動啟動前特別是春節(jié)前，各區(qū)縣要抓緊深入一批重點用工企業(yè)，征集一批適合農(nóng)村勞動者特點的就業(yè)崗位，同時做好企業(yè)用工變化情況的研判，對節(jié)后用工需求情況進行認(rèn)真摸底調(diào)查。在春風(fēng)行動活動期間，各區(qū)縣要積極組織開展 “農(nóng)村勞動者專場招聘會”，“送崗下鄉(xiāng)”等活動，為求職者與用工單位開展崗位對接服務(wù)；針對就業(yè)崗位需要，對農(nóng)村勞動者提供定向、定單式職業(yè)技能培訓(xùn)；繼續(xù)發(fā)揮“城鄉(xiāng)手拉手”就業(yè)協(xié)作機制的作用，做好本市農(nóng)村勞動者跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；加強職業(yè)指導(dǎo)，舉辦內(nèi)容豐富的職業(yè)指導(dǎo)活動。
（三）來京人員進出京流量調(diào)查：在春運期間,市人力社保局將組織開展來京人員進出京情況調(diào)查，采用調(diào)查問卷的方式及時掌握來京人員進出京數(shù)量、就業(yè)意向等情況，為開展有針對性的就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)提供幫助。
（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)：各區(qū)縣要積極為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，有條件的應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)場地。主動為符合享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者落實補貼政策。
（五）職業(yè)介紹誠信承諾服務(wù)活動：各區(qū)縣要積極倡導(dǎo)、推動轄區(qū)內(nèi)社會職業(yè)中介機構(gòu)參加“職業(yè)介紹誠信承諾服務(wù)活動”，簽訂《社會職業(yè)中介機構(gòu)誠信服務(wù)承諾書》，向社會發(fā)布一批誠信職業(yè)介紹機構(gòu)名錄。
（六）打擊非法職業(yè)中介活動：各區(qū)縣要加大本轄區(qū)農(nóng)民工聚集的重點區(qū)域的監(jiān)控，遏制非法勞務(wù)市場的形成。春節(jié)前后，各級勞動監(jiān)察部門要會同公安、工商、城管等部門聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?。堅決取締非法從事職業(yè)中介組織；嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假職業(yè)信息的行為；依法規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介行為，為求職者營造良好的市場環(huán)境。
五、時間安排
（一）準(zhǔn)備階段（2013年1月18日至1月24日）
各區(qū)縣人力社保部門要牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，根據(jù)春風(fēng)行動活動內(nèi)容，結(jié)合本地實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定活動方案，確定工作內(nèi)容，提前做好各項準(zhǔn)備工作。同時，要收集一批適合農(nóng)村勞動者特點的空崗信息，組織社會中介機構(gòu)參加誠信承諾服務(wù)活動。
（二）實施階段（2013年1月25日至3月25日）
各區(qū)縣人力社保局會同相關(guān)單位，按照活動的總體部署，全面開展各項公共就業(yè)服務(wù)活動。積極組織具有公共就業(yè)服務(wù)資質(zhì)的社會職業(yè)中介機構(gòu)參加本地區(qū)相關(guān)公共就業(yè)服務(wù)活動，共同促進有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者實現(xiàn)有序流動，滿足企業(yè)招聘用人需求。
（三）總結(jié)階段（2013年3月26日至4月10日）
各區(qū)縣對本次“春風(fēng)行動”開展情況進行總結(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
六、活動要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。2013年“春風(fēng)行動”是貫徹“十八大”報告提出的“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，加強勞動保障監(jiān)察，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的重要舉措。各區(qū)縣人力社保局、總工會、婦聯(lián)要高度重視，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對活動進行整體策劃、部署、動員。要提前協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費和相關(guān)政策資金，確?；顒禹樌?、有序開展。
（二）明確分工，形成合力。各區(qū)縣人力社保局、總工會、婦聯(lián)在活動開展過程中，要突出工作重點，創(chuàng)新服務(wù)模式，明確工作分工、落實工作責(zé)任，形成合力推動各項工作的開展。
各區(qū)縣人力社保局要積極做好春風(fēng)行動的宣傳引導(dǎo)、崗位對接、就業(yè)培訓(xùn)和市場整頓等工作。在活動內(nèi)容、形式安排上要充分考慮服務(wù)對象的特點?；顒娱_展過程中堅持“三個并重”，即弘揚誠信服務(wù)與清理非法中介并重，務(wù)工維權(quán)與規(guī)范用工并重，重點監(jiān)控與普遍疏導(dǎo)并重，確保各項工作協(xié)調(diào)開展、全面推動。
在崗位采集和對接過程中要及時將采集到的崗位信息和求職信息錄入到人力資源市場職業(yè)介紹子系統(tǒng)，并做好信息的更新工作。活動期間全市建立周報告制度，及時掌握各項活動進展情況。市人力社保局將加大對崗位信息質(zhì)量的審核工作，并在活動結(jié)束后對各區(qū)縣的活動開展情況和效果進行評估。
各區(qū)縣工會組織要將“春風(fēng)行動”與工會開展的“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”結(jié)合起來，根據(jù)企業(yè)用工需求特點，發(fā)揮各級工會組織及工會職介機構(gòu)的作用，為各類有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出“一站式”就業(yè)服務(wù)；要將“春風(fēng)行動”與“兩個普遍”相結(jié)合，指導(dǎo)進城務(wù)人員普遍加入企業(yè)工會組織，依法簽訂勞動合同，普遍開展工資集體協(xié)商；加大對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者法律援助工作力度，增強他們依法維護自身權(quán)利的能力。要將“春風(fēng)行動”與困難職工家庭就業(yè)援助項目結(jié)合起來，把本區(qū)縣“因失業(yè)、下崗或就業(yè)不充分”等原因造成家庭貧困的職工家庭進行逐一排查，并對他們提供“跟蹤式”就業(yè)幫扶，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。
各區(qū)縣婦聯(lián)組織要將“春風(fēng)行動”與家政服務(wù)工作和再就業(yè)培訓(xùn)工作結(jié)合起來，組織開展以女性農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者為主要對象的“春風(fēng)送崗位”活動，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，探索家政服務(wù)工作新路子，不斷開拓家政服務(wù)市場；要結(jié)合婦聯(lián)工作的實際，充分發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、信息服務(wù)中心、家政服務(wù)機構(gòu)等陣地的作用，組織開展政策宣傳、技能培訓(xùn)、崗位推介、小額擔(dān)保貸款、權(quán)益維護等工作。
（三）周密部署，確保安全。各區(qū)縣要加大對各類活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，每舉辦重大活動，必須做好充分準(zhǔn)備，研究制定應(yīng)急預(yù)案，加大各部門配合力度，通力合作，杜絕各種事故的發(fā)生。要突出做好流動人員滯留重點區(qū)域的監(jiān)控、疏導(dǎo)和大型招聘會的安全防范工作，落實安全責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保各項活動順利開展。
（四）分類統(tǒng)計，及時上報。在春風(fēng)行動活動期間，各區(qū)縣人力社保局、總工會、婦聯(lián)要主動向本部門上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報送活動進展情況和相關(guān)圖片。
各區(qū)縣人力社保局要安排專人負(fù)責(zé)活動數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計工作，自2月5日起每周二向市人力社保局上報專項活動開展情況周報表（附件2），并在規(guī)定時間內(nèi)上報下列材料：
2013年1月24日前，報送本區(qū)縣“春風(fēng)行動”活動方案（含參加活動的具備資質(zhì)的社會職業(yè)中介機構(gòu)名錄）、《2013年春風(fēng)行動活動安排表》（附件1）
2013年1月30日前《誠信社會職業(yè)中介機構(gòu)推薦表》（附件3）
2013年4月10日前，報送本區(qū)縣“春風(fēng)行動”開展情況總結(jié)和總體情況統(tǒng)計表（附件4）。
附件：1、2013年春風(fēng)行動活動安排表
2、春風(fēng)行動開展情況周報表
3、誠信社會職業(yè)中介機構(gòu)推薦表
4、2013年春風(fēng)行動總體情況統(tǒng)計表（人力資源和社會保障部門）
5、2013年春風(fēng)行動總體情況統(tǒng)計表（工會組織）
6、2013年春風(fēng)行動總體情況統(tǒng)計表（婦聯(lián)組織）
7、社會職業(yè)中介機構(gòu)誠信服務(wù)承諾書
北京市人力資源和社會保障局 北京市總工會
北京市婦女聯(lián)合會
二○一三年一月十五日
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