0571-22931819
標(biāo)簽： 就業(yè)
關(guān)于切實(shí)做好2008年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃實(shí)施工作的通知 - 政策
2017-05-01 08:00:02
無(wú)憂保
人社部函［2008］123號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：
制訂并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃，組織和引導(dǎo)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)，是《就業(yè)促進(jìn)法》的明確要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)［2008］5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）進(jìn)一步提出，要建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，是貫徹落實(shí)上述要求的重要舉措。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把這項(xiàng)工作做好?，F(xiàn)就2008年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度建設(shè)。要進(jìn)一步完善培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、認(rèn)定程序和管理辦法，健全培訓(xùn)質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理和定期考核。對(duì)不具備資質(zhì)條件、培訓(xùn)質(zhì)量低劣的，要取消其定點(diǎn)資質(zhì)；對(duì)弄虛作假、騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，要訴諸司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，要明確項(xiàng)目執(zhí)行單位的責(zé)任、項(xiàng)目受益人、項(xiàng)目的主要活動(dòng)、產(chǎn)出和考核指標(biāo)，確定項(xiàng)目監(jiān)管人及監(jiān)管措施，以保證項(xiàng)目質(zhì)量。培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，要組織有關(guān)方面搞好考核驗(yàn)收，對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的，要按項(xiàng)目合同追究相關(guān)方責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)本系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育和廉政制度建設(shè)，健全并落實(shí)對(duì)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核的程序控制和監(jiān)督措施，嚴(yán)禁承擔(dān)培訓(xùn)管理職責(zé)的部門及工作人員以任何方式參與培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、明確農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼政策。有進(jìn)城就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工不滿6個(gè)月的農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；初次通過(guò)技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；來(lái)自地震災(zāi)區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力可優(yōu)先享受。上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各地勞動(dòng)保障部門在參考當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職業(yè)（工種）培訓(xùn)、鑒定的社會(huì)平均費(fèi)用基礎(chǔ)上，根據(jù)培訓(xùn)、鑒定的實(shí)際成本提出具體方案，商財(cái)政部門確定后予以公布。上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼的具體辦法，由各地勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)財(cái)政部門按照財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)要求制定并予以公布。
三、動(dòng)員多方力量開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，充分運(yùn)用促進(jìn)就業(yè)政策，鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)；鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)者參加各種形式的職業(yè)培訓(xùn)；動(dòng)員、組織職業(yè)院校對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的農(nóng)村初高中畢業(yè)生實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。有條件的地方，要從提高職業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性出發(fā)，充分發(fā)揮建設(shè)、煤炭、港務(wù)等行業(yè)主管部門（協(xié)會(huì)、企業(yè)集團(tuán)）的組織管理優(yōu)勢(shì)，共同組織實(shí)施適合本行業(yè)農(nóng)民工特點(diǎn)、符合行業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)在職農(nóng)民工提升技能和穩(wěn)定就業(yè)。
四、落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)貼資金。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃總體安排，2008年全國(guó)計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力800萬(wàn)人。其中，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的農(nóng)村勞動(dòng)力（包括農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員、農(nóng)村退伍兵、準(zhǔn)備外出務(wù)工的農(nóng)村富余勞動(dòng)力、在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者）415萬(wàn)人，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%；培訓(xùn)在崗農(nóng)民工385萬(wàn)人，培訓(xùn)合格率、穩(wěn)定就業(yè)率均達(dá)到90%。請(qǐng)各地參照農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃2008年度任務(wù)安排，結(jié)合實(shí)際，合理確定培訓(xùn)任務(wù)并分解落實(shí)，不得層層加碼。對(duì)已經(jīng)分解落實(shí)的培訓(xùn)任務(wù)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不能按期完成培訓(xùn)任務(wù)的要及時(shí)調(diào)整。各地要根據(jù)已確定的培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼資金作出相應(yīng)安排。東部7省市要加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的投入。中央財(cái)政支持東部7省市的就業(yè)專項(xiàng)資金，主要用于彌補(bǔ)地方各級(jí)財(cái)政對(duì)跨省市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
五、為了掌握各地農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃實(shí)施情況，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳（局）將實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的具體方案請(qǐng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
附件：農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃2008年度任務(wù)安排（略）
人力資源和社會(huì)保障部
二○○八年七月十日
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