無憂保社保政策資訊:上海推六方面政策舉措為企業(yè)減負,繼續(xù)適當(dāng)降低社保繳費比例,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。
在3月31日上午舉行的上海市政府新聞通氣會上,常務(wù)副市長周波介紹了2017年本市降低企業(yè)負擔(dān)措施有關(guān)情況:
經(jīng)上海市委、市政府研究決定,上海將實施六方面降低企業(yè)成本政策措施,包括: 貫徹落實國家各項減稅政策; 減免或取消部分政府性基金; 取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費; 繼續(xù)適當(dāng)降低社保繳費比例; 降低企業(yè)能源成本; 降低制度性交易成本。
初步測算,2016年為企業(yè)綜合減負500億元左右
近年來,上海按照國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決定和部署,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實“三去一降一補”重點任務(wù),結(jié)合本市實際,出臺為企業(yè)減稅降費系列政策。2016年,上海通過落實國家各項減稅政策、取消和降低部分涉企行政事業(yè)性收費、優(yōu)化“五險一金”繳費水平、降低制度性交易成本、降低能源成本等方面政策舉措,減輕企業(yè)負擔(dān)。據(jù)初步測算,全年綜合減負500億左右。
根據(jù)李克強總理在今年政府工作報告中降低企業(yè)負擔(dān)的有關(guān)精神,上海繼續(xù)深入推進“三去一降一補”,按照“兩高兩少兩尊重”的總體要求,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)??傮w考慮是:一是貫徹國家要求。加強系統(tǒng)設(shè)計和綜合協(xié)調(diào),全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會和國家“十三五”規(guī)劃等有關(guān)降低企業(yè)成本的任務(wù)要求。二是堅持多措并舉。實施政策措施組合拳,多措并舉降低企業(yè)成本。三是加強制度創(chuàng)新。深化行政審批制度改革,改進政府管理和服務(wù)方式,降低企業(yè)制度性交易成本,形成政策疊加效應(yīng)。
實施哪六大舉措?
根據(jù)以上原則要求,經(jīng)市委、市政府研究決定,實施六方面降低企業(yè)成本政策措施:
1.貫徹落實國家各項減稅政策
全面實施國家各項減稅政策。重點是貫徹小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;做好國家關(guān)于科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%的政策落地工作。
同時,持續(xù)深入推進“營改增”,著重做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”試點工作;做好國家關(guān)于“增值稅稅率由四檔簡并至三檔”的政策對接落地和政策宣傳工作。
2.減免或取消部分政府性基金
根據(jù)國家要求,在維持資源類政府性基金現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,減免或取消部分政府性基金。
取消兩項政府性基金。即取消新型墻體材料專項基金和上海電價、水價中包含的城市公用事業(yè)附加。
調(diào)整優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金政策。調(diào)整小微企業(yè)殘保金免征范圍,由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)、在職職工總數(shù)20人(含)以下小微企業(yè),擴大至工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人(含)以下企業(yè),可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘保金;對部分大型人力資源服務(wù)企業(yè)和大型國企,按不同人數(shù)規(guī)模賦予不同系數(shù),差別化征收殘保金;同時,在地方權(quán)限內(nèi),按程序?qū)⑸虾埍=?.6%的征繳比例,下調(diào)至國家規(guī)定1.5%的最低征繳標(biāo)準。
3.取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費
實施新一輪清費措施。取消部分地方非資源補償類涉企行政事業(yè)性收費項目。取消上海設(shè)立的內(nèi)河貨物港務(wù)費、深基坑工程評審費、涉密信息系統(tǒng)安全保密測評費、藥品包裝材料容器生產(chǎn)申報注冊檢驗費和藥品包裝材料生產(chǎn)潔凈度注冊檢驗費等5項收費項目。
落實中央清理涉企行政事業(yè)性收費有關(guān)措施。根據(jù)國家關(guān)于取消或停征35項中央設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費項目的要求,清理由上海現(xiàn)行執(zhí)收、納入地方管理的14項涉企收費項目,包括:停征河道工程修建維護管理費、藥品檢驗費、計量收費等10項收費項目;取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費等4項收費項目。此外,對其余21項由中央有關(guān)單位執(zhí)收的收費項目,按照國家統(tǒng)一部署實施清理。
4.繼續(xù)適當(dāng)降低社保繳費比例
根據(jù)國家要求和上海實際,在不影響參保人員待遇水平前提下,進一步下調(diào)社保繳費比例。階段性降低失業(yè)保險繳費比例。按照國家要求,自2017年1月1日到2018年4月30日,階段性下調(diào)失業(yè)保險單位繳費比例0.5個百分點。制度性降低醫(yī)療保險繳費比例。根據(jù)上海實際,下調(diào)職工醫(yī)療保險單位繳費比例0.5個百分點。
5.降低企業(yè)能源成本
深入推進能源領(lǐng)域價格改革,降低企業(yè)用能成本。
推進天然氣價格改革,建立天然氣價格上下游市場化談判機制,努力降低上海天然氣采購成本。根據(jù)國家要求,在今年4月下調(diào)上海工業(yè)用戶天然氣價格。
推進輸配電價改革,按照國家統(tǒng)一部署,加強成本監(jiān)審,科學(xué)測算上海輸配電價總水平、分電壓等級輸配電價與交叉補貼,并同步建立電網(wǎng)成本規(guī)制、電網(wǎng)企業(yè)投資后評估等制度,構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管長效機制,促進電網(wǎng)企業(yè)降本增效,降低工商企業(yè)用電成本。
6.降低制度性交易成本
繼續(xù)深化行政審批制度改革,降低制度性交易成本。
深化行政審批制度改革。持續(xù)推進簡政放權(quán),進一步清理各種行業(yè)準入證、上崗證,取消行政審批等事項33項。
推進行政審批中介服務(wù)改革。強化評估評審標(biāo)準管理,積極推行分類評估評審、區(qū)域評估評審和同步評估評審改革,鞏固深化評估評審機構(gòu)與政府部門的脫鉤改制工作。
縮小政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費范圍。加快完善由市場決定價格的機制,修訂《上海市定價目錄》,取消新建住宅通信工程配套建設(shè)收費標(biāo)準、碳排放交易市場服務(wù)收費標(biāo)準、重大建筑工程地震安全性評價收費標(biāo)準等3個經(jīng)營服務(wù)性項目的政府定價管理。
加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費檢查力度。發(fā)揮全國12358價格監(jiān)管平臺作用,強化事前事中監(jiān)管,進一步清理各類電子政務(wù)平臺的服務(wù)收費;查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費。
全面推行出口退稅全流程無紙化和辦稅事項全城通辦,年內(nèi)實現(xiàn)全市通辦事項線上辦理,加快實施“網(wǎng)上申領(lǐng)+就近取票”。
上述措施力爭在今年4月1日實施。初步預(yù)計,2017年新增減負超過400億元。
哪些方面進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?
降低企業(yè)負擔(dān)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、影響面大,市政府將進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善保障和評估機制,落實降低企業(yè)負擔(dān)各項政策措施:
一是實施減免部分行政事業(yè)性收費、政府性基金等措施后,由同級財政調(diào)整預(yù)算安排,保障有關(guān)部門和單位依法履行管理服務(wù)職能必需經(jīng)費。
二是各主管部門進一步優(yōu)化管理,提高服務(wù)水平,不因減負降費而放松管理、降低服務(wù)質(zhì)量和效率。
三是跟蹤政策實施中的新情況新問題,強化政策后評估,屆時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和后評估情況,對相關(guān)措施進行動態(tài)調(diào)整。
四是不斷深化行政審批制度改革,加大清費力度,進一步研究完善降本減負新措施。
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