無憂保社保政策資訊:社會保險擴面現(xiàn)狀及對策分析,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。
社會保險是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會,促進社會公平,實現(xiàn)勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所幫、貧有所濟、失業(yè)者能解困的重要手段。為實現(xiàn)“人人享有社會保障”的目標,亭湖區(qū)近幾年不斷加大社會保險擴面征繳力度,確保年年有行動、工作有創(chuàng)新、擴面有戰(zhàn)果,緊緊筑牢社保防堤,充分發(fā)揮了社會保障“減振器”、“安全網(wǎng)”作用。下面就在擴面過程中遇到的“參保難”問題以及如何采取措施將這部分人員納入社會保障范圍進行一些探討。
社會保險擴面過程中遇到的困難
參保意識不強,法制意識淡薄。雖然有關(guān)部門已相繼出臺《社會保險法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》以及配套的地方性法律法規(guī),但在社會保險擴面工作中,有的地區(qū)領(lǐng)導或多或少存在著一些模煳認識,不能正確看待社會保險和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,片面認為擴大社會保險覆蓋面會影響招商引資環(huán)境,認為繳納社會保險加重了企業(yè)的負擔,影響當?shù)厮綘I企業(yè)和個體經(jīng)濟的發(fā)展,沒有把社會保險擴面工作放到應(yīng)有的位置。部分用人單位只重眼前利益,認為職工參加社會保險,會增加企業(yè)的用工成本,導致利潤下降,一味追求經(jīng)濟效益,忽略了職工長遠利益,嚴重阻礙社會保險擴面工作的推進。同時,還有一些員工特別是年輕職工沒有充分認識到參加社會保險的重要性,認為“社會保險可不搞,工資收入不能少”,寧愿每月多拿幾百塊錢工資也不愿繳納社會保險,即使企業(yè)領(lǐng)導做工作動員他們參保也不愿意,給社保擴面工作帶來了一定的難度。
整體就業(yè)形勢較為嚴峻,部分行業(yè)人員流動頻繁。我國每年有超過800萬名高校畢業(yè)生走向社會,還有大批農(nóng)民工涌入各大城市尋求就業(yè),社會整體就業(yè)形勢相當嚴峻。在這種資本處于強勢地位,勞動者一般處于弱勢地位的就業(yè)環(huán)境下,使許多企業(yè)在參保時存在僥幸心理,只要勞動者不主張自己的社會保險參保權(quán)利要求,用人單位也就不履行參加社會保險的義務(wù)。就我區(qū)而言,為積極響應(yīng)全市“退二進三”號召,全區(qū)大力扶植新興產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。而這類產(chǎn)業(yè)最典型特征便是企業(yè)用工不固定,人員流動頻繁,比如餐廳服務(wù)員、商場導購員等,基本上都是哪里工資高、條件好他們就向哪里流動,有的上班不足一個月便離開,這樣用人單位就會以此作為不參加社會保險的借口,客觀上造成社保擴面資源流失。
社會保險擴面需采取的針對性措施
營造宣傳氛圍,為社會保險擴面造勢。一是各地開展形式多樣的宣傳活動,通過在人口密集的小區(qū)、超市、菜市場、大型商店等門口張貼社保宣傳橫幅和標語,自編宣傳材料以快板、相聲等喜聞樂見的形式將社保擴面政策貫穿于文藝節(jié)目中,利用廣播宣講社會保險知識,編印個體戶參保宣傳資料、勞動保障指南等宣傳手冊,印發(fā)公開信等多種渠道,積極營造社會保險擴面氛圍。二是組織開展社會保險實務(wù)培訓班。利用《社會保險法》出臺契機,開設(shè)由用人單位負責人、職工代表等相關(guān)人員參加的社會保險實務(wù)培訓班,提高企業(yè)法人的守法意識,增強職工的自我維權(quán)意識,激發(fā)他們參加社會保險的欲望。
加大財政投入力度,提高社會保險統(tǒng)籌水平。在目前降低企業(yè)繳費費率的同時,參保人員社保待遇水平不降低。此外,要逐步提高社會保險統(tǒng)籌層次,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)社?;鹩嗳闭{(diào)劑,提高基金支撐能力和社會互濟功能,增強抗風險能力,從而有利于社會各類人員廣泛參保。
完善企業(yè)誠信評定機制,規(guī)范用人單位應(yīng)保盡保。目前,部分地區(qū)已建立企業(yè)社會保險誠信等級評價制度,將參加社會保險和繳費情況作為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要評價指標。通過工商、稅務(wù)、審計和社保經(jīng)辦機構(gòu)之間的稽核聯(lián)動,隨時稽查企業(yè)社會保險參保情況,客觀評定企業(yè)誠信等級。對評定參加社會保險誠信示范單位,將予以表揚并可享受政府給予的所有優(yōu)惠政策;對評定不合格的企業(yè),除列為勞動保障監(jiān)察重點監(jiān)控對象外,對其違法行為向新聞媒體予以曝光。通過健全企業(yè)誠信評價機制,規(guī)范企業(yè)參保行為,構(gòu)建企業(yè)和職工和諧平等的勞動關(guān)系,切實做到社保擴面資源不流失。
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