廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例(修訂草案送審稿) 全文
2017-05-27 08:00:02
無憂保


為進(jìn)一步完善我省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,明確監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化基金監(jiān)督違法行為法律責(zé)任,按照省人大立法計(jì)劃,我廳起草了《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》(征求意見稿),歡迎社會(huì)各界于2015年7月22日前,圍繞完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,對征求意見稿提出意見建議。 提出意見的方式:1、在線提出意見;2、郵寄,地址:廣州市越秀區(qū)教育路88號法制處(請?jiān)谛欧庾⒚鳌傲⒎ㄒ庖姟保? 廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例 (征求意見稿) 第一章?總則 第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金管理行為,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全,維護(hù)參保人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督活動(dòng)適用本條例。 本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金,以及按照國家和省規(guī)定籌集并應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金。 第三條【監(jiān)督原則】社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、合法、效率的原則,堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合。 第四條【基本要求】各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算。社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政專戶,??顚S?。任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。 第五條【監(jiān)督內(nèi)容】社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督是指對社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人執(zhí)行與社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。 第六條【主管部門】統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度和安全責(zé)任制,其主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的基金安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金??顚S谩I鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。 縣級以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作??h級以上財(cái)政部門、審計(jì)部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。 第七條【經(jīng)費(fèi)保障】社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。 第二章 監(jiān)督主體及監(jiān)督內(nèi)容 第八條【人大監(jiān)督】統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。統(tǒng)籌地區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)定期聽取和審議本級人民政府對社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,依法行使監(jiān)督職權(quán)。 第九條【社會(huì)保險(xiǎn)行政部門職責(zé)】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主管社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,對以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督: (一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理部門征繳、支付和管理基金情況; (二)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶和投資運(yùn)營戶等各類社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶開設(shè)、管理和運(yùn)行情況; (三)社會(huì)保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核定和支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)保險(xiǎn)工作情況等; (四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況; (五)國家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。任何組織或者個(gè)人對社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作人員的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。 第十條【相關(guān)部門職責(zé)】財(cái)政部門負(fù)責(zé)對社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理規(guī)定等執(zhí)行情況,基金收入戶、支出戶及財(cái)政專戶基金管理情況,各級財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額劃撥等情況進(jìn)行監(jiān)督。 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對基金收入戶、支出戶及財(cái)政專戶基金管理情況進(jìn)行審計(jì)。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)對用人單位按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)協(xié)議情況等進(jìn)行核查。 發(fā)展改革、公安、民政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、工商、保監(jiān)等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。 縣級以上人民政府相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,定期互通社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息。 第十一條【社會(huì)監(jiān)督】縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息披露和輿論監(jiān)督,擴(kuò)大公眾參與權(quán),采取多種措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。完善社會(huì)保險(xiǎn)政策制定和決策程序,在作出社會(huì)保險(xiǎn)重大決策和重大政策之前,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)征詢、媒體宣傳、社會(huì)調(diào)查、專家論證、聽證等方式公開聽取社會(huì)意見。 各級工會(huì)組織有權(quán)參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究,支持職工對社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 第十二條【第三方監(jiān)督】 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建立社會(huì)保險(xiǎn)專家?guī)?、社?huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以聘請社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專家作為專家?guī)斐蓡T,對涉嫌違反有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定的行為、標(biāo)準(zhǔn)提出意見。社會(huì)保險(xiǎn)專家?guī)鞂<页鼍叩脑u定意見、鑒定結(jié)論可以作為作出社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查結(jié)論的重要參考。社會(huì)保險(xiǎn)專家、社會(huì)監(jiān)督員參與社會(huì)保險(xiǎn)行政部門組織的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。 鼓勵(lì)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。 第十三條【監(jiān)督委員會(huì)】統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由政府及其有關(guān)職能部門代表、工會(huì)代表、用人單位代表、參保人代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況,對社會(huì)保險(xiǎn)工作提出意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、成員構(gòu)成、產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由廣東省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)章程規(guī)定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)中非政府部門代表不得少于二分之一。 各級社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在同級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,由專職工作人員承辦委員會(huì)日常工作。 第十四條【征收機(jī)構(gòu)義務(wù)】社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法按時(shí)全員足額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任,不得違規(guī)遲征、少征、多征、免征、選擇性征收或者擅自核銷欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,不得隱匿、滯壓社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入非社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)的應(yīng)稅工資總額與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),或者各個(gè)險(xiǎn)種之間的繳費(fèi)人數(shù)存在明顯差距的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。 發(fā)現(xiàn)用人單位未按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核查情況確定用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,并責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。 第十五條【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)義務(wù)】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、審核制度,規(guī)范經(jīng)辦管理程序,及時(shí)準(zhǔn)確支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不得擅自增加或者減少社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目、變更支付標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金支付范圍、拖延支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,防范和依法核查騙取、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)金的行為。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和存儲(chǔ)情況,接受監(jiān)督。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和優(yōu)化對社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)的結(jié)算管理,建立考核管理制度,定期對社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)執(zhí)行服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)控核查。 第十六條【社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理部門義務(wù)】財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格審核社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的開設(shè),將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,按資金種類分別建賬,分賬核算,專款專用,不得相互擠占或調(diào)劑使用社會(huì)保險(xiǎn)基金。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款申請進(jìn)行審核,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇用款,不得延誤,保證當(dāng)期基金支付需要。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定按險(xiǎn)種建立、登記社會(huì)保障基金財(cái)政專戶財(cái)務(wù)賬,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的收支情況,根據(jù)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶開戶銀行出具的原始憑證進(jìn)行財(cái)政專戶財(cái)務(wù)賬的會(huì)計(jì)核算,并按月與開戶銀行進(jìn)行核對,聯(lián)合社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對財(cái)政專戶開戶銀行實(shí)行每半年一次實(shí)地核查。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出的意見,在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,及時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余按規(guī)定管理運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值。 第十七條【社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)義務(wù)】醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等不得虛列、虛報(bào)、虛增支付項(xiàng)目,或者通過偽造證明材料等欺詐手段騙取或者協(xié)助騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出。 社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議以及國家和省藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,為參保人提供合理必要的服務(wù),不得以增加收入為目的,為參保人提供過度檢查、用藥、治療等,不得誘導(dǎo)參保人接受不必要的醫(yī)療服務(wù),積極配合社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其開展監(jiān)督檢查。 第十八條【單位和個(gè)人義務(wù)】用人單位和職工應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證。 任何單位和個(gè)人不得通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,偽造變造個(gè)人身份證明、檔案、社會(huì)保險(xiǎn)記錄等相關(guān)材料,提供或者出具虛假證明材料、費(fèi)用憑證、鑒定意見,冒用他人身份證明,以及其他手段騙取或者協(xié)助他人騙取社會(huì)保險(xiǎn)參保資格和待遇。 第十九條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)代收服務(wù)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)承擔(dān)社會(huì)保障服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或人員代收個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)時(shí)限內(nèi)將代收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,不得隱匿、滯壓、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用。 第三章 監(jiān)督預(yù)防機(jī)制 第二十條【基金預(yù)算】統(tǒng)籌地區(qū)人民政府綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、社會(huì)保險(xiǎn)工作計(jì)劃及擴(kuò)面征繳等因素,根據(jù)預(yù)算管理方式,組織社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按險(xiǎn)種分別編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,報(bào)本級人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算堅(jiān)持收支平衡,適當(dāng)留有結(jié)余。社會(huì)保險(xiǎn)基金不得用于平衡公共財(cái)政預(yù)算,公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)基金??h級以上人民政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行,并定期向本級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門報(bào)告。 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算不得隨意調(diào)整,在執(zhí)行中因特殊情況需要調(diào)整的,按照國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條【預(yù)警機(jī)制】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制,通過信息化手段完善社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場監(jiān)督體系。 社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上級主管部門匯報(bào),并提出相應(yīng)的建議。 第二十二條【內(nèi)控機(jī)制】社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶基金管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。 第二十三條【財(cái)務(wù)制度】社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)告、賬簿、憑證等有關(guān)會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。 第二十四條【三方對賬】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期相互核對社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況賬表、賬賬、賬實(shí)相符。 實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,根據(jù)繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核、征收等情況,形成單位和個(gè)人明細(xì)繳費(fèi)信息,實(shí)時(shí)傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的信息準(zhǔn)確記錄單位繳費(fèi)情況及個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的收支憑證;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對賬目核對情況蓋章確認(rèn)。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保障基金財(cái)政專戶上月實(shí)收數(shù)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提供的上解數(shù)進(jìn)行核對,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將核對情況書面反饋社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu),同時(shí)將上月專戶存款明細(xì)賬蓋章確認(rèn)后提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月將基金支出賬目與財(cái)政部門財(cái)政專戶財(cái)務(wù)賬支出數(shù)、委托發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信息核對,確?;鹬С鲑~目真實(shí)準(zhǔn)確。 第二十五條【信息公開】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的政策文件、規(guī)劃、辦事規(guī)則、違法違規(guī)典型案件、信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用情況等信息。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站、媒體每年定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。在門戶網(wǎng)站公布的信息應(yīng)當(dāng)長期保留并定期更新,方便社會(huì)公眾查詢。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)的公開專欄等載體,主動(dòng)向社會(huì)公開各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)上下限和繳費(fèi)比例、各項(xiàng)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、待遇調(diào)整情況、相關(guān)賬戶記賬利率、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的辦事指南、簽訂服務(wù)協(xié)議的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息等社會(huì)保險(xiǎn)信息。相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)信息應(yīng)當(dāng)長期保留并及時(shí)更新。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站、媒體等每年定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,以及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額較大的用人單位信息。 第二十六條 【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)】 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、自助終端或者電話、網(wǎng)站等方式,為用人單位、參保人免費(fèi)提供社會(huì)保險(xiǎn)信息查詢服務(wù),以及為參保人提供包含個(gè)人基本信息、全部實(shí)際繳費(fèi)情況等內(nèi)容的個(gè)人權(quán)益記錄單打印服務(wù)。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位、參保人的申請,免費(fèi)出具該單位、參保人參加社會(huì)保險(xiǎn)、待遇享受證明。 第二十七條【用人單位公開義務(wù)】用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公開本單位全年參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工姓名、社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及費(fèi)率、繳費(fèi)時(shí)段等情況,接受職工監(jiān)督。參保人有權(quán)向用人單位了解其個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,用人單位應(yīng)如實(shí)提供其本人在本單位的參保繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)基數(shù)等信息。 第二十八條【誠信檔案制度】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位、參保人和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用檔案,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商等行政部門的協(xié)調(diào)合作,將騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出和待遇,欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等失信記錄納入信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的,向社會(huì)公布違法單位和個(gè)人信息。 第二十九條【信息建設(shè)與共享】地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)。 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)保險(xiǎn)行政、財(cái)政、公安、民政、工商、衛(wèi)生計(jì)生、地稅、機(jī)構(gòu)編制管理、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等單位及銀行、郵政、醫(yī)療和藥品服務(wù)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)防范和依法查處欺騙、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的行為。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),需要獲取相關(guān)材料或?qū)Σ牧系恼鎸?shí)性進(jìn)行鑒定的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。 第三十條【舉報(bào)投訴】對社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理方面的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、投訴,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理并依法查處。 對用人單位未按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)、投訴,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理并依法查處。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、待遇舉報(bào)屬實(shí),為查處重大違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府另行制定。獎(jiǎng)勵(lì)資金列入同級財(cái)政預(yù)算,??顚S谩? 第三十一條【要情報(bào)告】各級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度的要求,發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)基金被擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問題時(shí),及時(shí)向上一級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門書面報(bào)告,重大要情應(yīng)當(dāng)在報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告同時(shí)報(bào)送國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。 第三十二條【保值增值】統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在保證社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的前提下,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金存儲(chǔ)管理,按照國家規(guī)定對社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。 第四章 監(jiān)督檢查程序 第三十三條【檢查方式】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)通過日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴處理、信息監(jiān)管等方式,開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容制定年度日常巡查和專項(xiàng)檢查計(jì)劃。 第三十四條【組織查處】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門通過下列方式發(fā)現(xiàn)涉嫌違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的行為,屬于本部門管轄范圍,需要調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)立案: (一)本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的; (二)其他部門移交的; (三)公民、法人或其他組織舉報(bào)的。 第三十五條【檢查通知】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門一般應(yīng)當(dāng)在開展社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場監(jiān)督三個(gè)工作日前將監(jiān)督檢查通知書送達(dá)被檢查對象。提前通知會(huì)妨礙實(shí)施監(jiān)督檢查的,可以持監(jiān)督檢查通知書直接實(shí)施檢查。 第三十六條【檢查措施】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列方式實(shí)施調(diào)查、檢查: (一)依法進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位與調(diào)查、檢查事項(xiàng)有關(guān)的場所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、檢查; (二)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員; (三)查閱與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料; (四)要求被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問書; (五)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料; (六)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)、鑒定; (七)組織社會(huì)保險(xiǎn)專家?guī)鞂<覍︶t(yī)療、工傷等與社會(huì)保險(xiǎn)基金支出相關(guān)的專業(yè)問題提出意見; (八)依法可以采取的其他調(diào)查、檢查措施。 檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示執(zhí)法證件。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以根據(jù)需要聘請委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與相關(guān)專業(yè)事項(xiàng)檢查。 第三十七條【配合義務(wù)】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其檢查人員依法執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查公務(wù),受法律保護(hù),有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。 任何組織和個(gè)人有義務(wù)提供相關(guān)信息,協(xié)助開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作;在接受監(jiān)督檢查時(shí),不得拒絕、阻撓調(diào)查人員進(jìn)入現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料,不得拒絕接受檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。 因監(jiān)督檢查工作需要,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以要求公安、民政、工商、稅務(wù)等部門,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),企業(yè)或個(gè)人提供相關(guān)材料、信息和數(shù)據(jù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)做好信息保密工作。 第三十八條【處理時(shí)限】對違反社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章、政策行為的處理,應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)完成;情況復(fù)雜確需延長檢查時(shí)限的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。 第三十九條【處理決定】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門在開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)以書面形式作出如下處理: (一)對社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門和其他有關(guān)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等被檢查單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度的行為提出整改建議; (二)對社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、個(gè)人侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為責(zé)令限期改正,逾期未改正的,作出相應(yīng)的行政處理決定;依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定; (三)對相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門有處分權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處分決定;沒有處分權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建議具有處分管理權(quán)限的機(jī)關(guān)作出行政處分決定; (四)對依法應(yīng)由發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品、保監(jiān)、財(cái)政、地稅等有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)處理的單位和個(gè)人,向其相應(yīng)的主管部門提出處理建議。 經(jīng)調(diào)查,社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)事實(shí)不成立,或者情節(jié)顯著輕微且已經(jīng)改正的,可以撤銷立案。 第四十條【文書送達(dá)】 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)本條例第三十九條作出處理的,應(yīng)當(dāng)制作文書,并在作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)參照《中華人民共和民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 第四十一條【購買服務(wù)】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以以購買服務(wù)的方式委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)對專門問題開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)與受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,明確委托事項(xiàng)、工作要求、保密義務(wù)等。 第四十二條 【社?;恕可鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對協(xié)議管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等重點(diǎn)對象開展日常巡查和稽核。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以以購買服務(wù)的方式委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展稽核工作。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理,實(shí)現(xiàn)與協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)信息聯(lián)網(wǎng)。 第四十三條【部門配合與移送】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門發(fā)現(xiàn)存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照第三十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定對相關(guān)的主管部門提出處理建議的,收到處理建議的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理,并在作出處理結(jié)果之日起五個(gè)工作日內(nèi)函告社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。 第四十四條【監(jiān)委會(huì)監(jiān)督】社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期聽取社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營情況匯報(bào),組織對社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出、投資等管理、監(jiān)督的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究;根據(jù)需要,可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營中存在問題的,有權(quán)提出改正和處理建議。社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將處理情況報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。 第四十五條【法律救濟(jì)】公民、法人、其他組織對社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政處罰決定、行政處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第五章 法律責(zé)任 第四十六條【監(jiān)督部門工作人員法律責(zé)任】各級人民政府、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)貪污受賄的; (二)徇私舞弊的; (三)濫用職權(quán)的; (四)玩忽職守的; (五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)的; (六)泄露案情或者被監(jiān)督單位秘密的; (七)泄露用人單位和個(gè)人信息的; (八)違反規(guī)定更改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基、費(fèi)率的; (九)其他違法違紀(jì)行為。 第四十七條【征收機(jī)構(gòu)法律責(zé)任】社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)違反規(guī)定遲征、少征、多征、免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基、費(fèi)率,擅自核銷欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),未按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的,由有關(guān)部門責(zé)令追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第四十八條【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)法律責(zé)任】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;給社會(huì)保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)未履行社會(huì)保險(xiǎn)法定職責(zé)的; (二)違規(guī)審核個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)資格、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (三)未將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的; (四)克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (五)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、個(gè)人權(quán)益記錄的; (六)有違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為的。 第四十九條 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)承擔(dān)社會(huì)保障服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或人員責(zé)任】鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)承擔(dān)社會(huì)保障服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或人員違反本條例第十九條規(guī)定的,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第九十一條、第九十四條處理。 第五十條【社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理部門法律責(zé)任】財(cái)政部門不按規(guī)定存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金或者未合理安排社會(huì)保險(xiǎn)基金存款組合的,由上級財(cái)政部門責(zé)令改正;違反規(guī)定,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令追回;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第五十一條【服務(wù)機(jī)構(gòu)法律責(zé)任】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員以欺詐、虛構(gòu)證明材料以及其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,并處騙取金額二倍以上五倍以下罰款;屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。對違反社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定或服務(wù)協(xié)議的醫(yī)師,可以暫?;蛉∠浞?wù)資格。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員執(zhí)業(yè)資格的,由執(zhí)業(yè)資格主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。 用人單位以欺詐、虛構(gòu)證明材料以及其他手段,騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)以欺詐、虛構(gòu)證明材料以及其他手段,騙取或者協(xié)助他人騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,按照前款規(guī)定處理。 第五十二條【欺詐行為法律責(zé)任】任何單位和個(gè)人通過偽造、提供虛假資料、證明、鑒定意見,冒用他人證件,或者虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇未遂的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門處以涉案金額一倍以上三倍以下罰款;已騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,并處以騙取金額二倍以上五倍以下罰款。 任何單位和個(gè)人通過偽造、提供虛假資料、證明、票據(jù)、鑒定意見等,或者虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段,騙取或者協(xié)助騙取社會(huì)保險(xiǎn)參保資格,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對個(gè)人處以一千元以上一萬元以下罰款,對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。 第五十三條【待遇錯(cuò)發(fā)法律責(zé)任】社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤認(rèn)定、審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇和支出,違反規(guī)定擅自變更社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)責(zé)任部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新認(rèn)定和審核,造成參保人直接損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。導(dǎo)致少發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā);導(dǎo)致多發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回,參保人拒不退還多領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以從其相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇中按月扣回,但是應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標(biāo)準(zhǔn)留足必要的生活費(fèi)用。造成社會(huì)保險(xiǎn)基金重大損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第五十四條【追究刑事責(zé)任】違反本條例,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第五十五條【施行時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。2004年3月30日廣東省人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。 附件下載:《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》(征求意見稿)

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