0571-22931819
標(biāo)簽： 就業(yè)
關(guān)于實(shí)施就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃的通知
2017-06-20 08:00:02
無憂保
勞社部發(fā)[２００６]３０號 各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳 （局）： 為貫徹落實(shí) 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā) 〔２００５〕３６號）和全國國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步做好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員再就業(yè)工作，決定開展實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、增強(qiáng)大局意識，高度重視國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員再就業(yè)工作。實(shí)施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)，是推進(jìn)國有企業(yè)改革的重要措施，安置好職工是其首要任務(wù)，關(guān)系到改革發(fā)展大局和社會穩(wěn)定。今后幾年，這項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重。各級勞動保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，從維護(hù)社會穩(wěn)定、關(guān)心職工切身利益出發(fā)，將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置納入就業(yè)再就業(yè)工作總體安排，精心部署，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)需要安置人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 二、實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”，切實(shí)做好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員再就業(yè)工作。國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)涉及職工人數(shù)多，再就業(yè)難度大，必須采取專項(xiàng)措施，提供更加有效的援助和服務(wù)。實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”，要通過 “七個(gè)一”措施，即向企業(yè)派一個(gè)再就業(yè)服務(wù)組，組織一個(gè)再就業(yè)政策指導(dǎo)會，與服務(wù)對象簽訂一個(gè)實(shí)施協(xié)議，提供一份求職補(bǔ)貼、一次個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)、一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、一項(xiàng)免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，在企業(yè)進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序后，對需要安置的人員提供全方位的再就業(yè)服務(wù)，幫助他們樹立再就業(yè)信心，提高再就業(yè)能力，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要通過 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”的實(shí)施，搭建一個(gè)新的再就業(yè)工作平臺，將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作做得更細(xì)更實(shí)，更有成效。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃實(shí)施。有條件的省份要普遍實(shí)施本計(jì)劃。暫不具備條件的，要選擇部分地區(qū)先行試點(diǎn)，逐步推開。勞動保障部門要高度重視本計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入做好宣傳工作，并選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志參加再就業(yè)服務(wù)組。再就業(yè)服務(wù)組要按照計(jì)劃的要求精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各相關(guān)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成合力。要做好失業(yè)保險(xiǎn)基金測算和調(diào)度工作，安排足夠資金用于計(jì)劃實(shí)施。要直接面對企業(yè)職工，充分聽取意見和要求，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。要認(rèn)真研究解決工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)評估計(jì)劃實(shí)施情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。省級勞動保障部門可根據(jù)本計(jì)劃制定具體實(shí)施計(jì)劃和方案，并抄送我部失業(yè)保險(xiǎn)司。 附件：就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃 勞動和社會保障部 二○○六年八月十四日 附件: 就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃 一、主題 積極參與，共同努力，走上就業(yè)新崗位。 二、服務(wù)對象 國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員。 三、工作目標(biāo) 通過采取 “七個(gè)一”措施，即向企業(yè)派一個(gè)再就業(yè)服務(wù)組，組織一個(gè)再就業(yè)政策指導(dǎo)會，與服務(wù)對象簽訂一個(gè)實(shí)施協(xié)議，提供一份求職補(bǔ)貼、一次個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)、一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、一項(xiàng)免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，運(yùn)用再就業(yè)政策和失業(yè)保險(xiǎn)基金，促進(jìn)服務(wù)對象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，保證關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)退出市場。 四、工作措施 （一）實(shí)施準(zhǔn)備 （再就業(yè)服務(wù)組進(jìn)入企業(yè)后１５日內(nèi)完成）在企業(yè)破產(chǎn)清算期適當(dāng)時(shí)間，勞動保障部門組成再就業(yè)服務(wù)組 （由指定機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員參加）進(jìn)入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，研究確定 “一攬子”服務(wù)項(xiàng)目，制定具體實(shí)施方案，做好資金安排。再就業(yè)服務(wù)組的職責(zé)與破產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)企業(yè)整體關(guān)閉破產(chǎn)工作的職責(zé)不同，是公共就業(yè)服務(wù)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作向企業(yè)的延伸。其主要任務(wù)是，在勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施“就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”。具體工作是，對服務(wù)對象進(jìn)行再就業(yè)政策宣講并接受咨詢，提供就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)服務(wù)和與勞動力市場對接服務(wù)等。在實(shí)際操作中應(yīng)與企業(yè)破產(chǎn)清算組搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通有關(guān)情況。 （二）啟動計(jì)劃 （實(shí)施準(zhǔn)備工作結(jié)束后１個(gè)月內(nèi)完成） １與企業(yè)相互配合，對服務(wù)對象建檔建卡，并按實(shí)施方案分類，確定需要再就業(yè)的對象； ２在企業(yè)召開再就業(yè)政策指導(dǎo)會，向需要再就業(yè)的人員集中宣傳再就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)等方面政策，介紹 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”，解答有關(guān)政策問題，使他們了解再就業(yè)的援助措施和途徑，增強(qiáng)再就業(yè)信心 （對于退休等人員，可再召開社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)政策說明會）。所需費(fèi)用，從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 （以下稱職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼）中支付； ３鼓勵(lì)需要再就業(yè)的人員自愿參加本計(jì)劃。對參加者，簽訂 《實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”協(xié)議》，明確雙方的責(zé)任和權(quán)益，并發(fā)給 《再就業(yè)優(yōu)惠證》； ４參加本計(jì)劃的人員，按協(xié)議參與活動，履行義務(wù)。簽訂協(xié)議后，勞動保障部門對其按月發(fā)放求職補(bǔ)貼，用于參加職業(yè)培訓(xùn)、尋找工作過程中的交通、誤餐等補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支的職業(yè)介紹補(bǔ)貼 （以下稱職業(yè)介紹補(bǔ)貼）中支付，至本計(jì)劃實(shí)施結(jié)束。 （三）實(shí)施計(jì)劃 （啟動計(jì)劃工作結(jié)束后２個(gè)月內(nèi)完成）對直接到重組企業(yè)和到其他用人單位再就業(yè)以及自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員，按規(guī)定憑 《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)政策扶持。 對尚未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員，采取以下系列就業(yè)服務(wù)和援助措施： １職業(yè)指導(dǎo) 對參加本計(jì)劃需要接受職業(yè)指導(dǎo)的人員，在進(jìn)行群體職業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)，幫助其確定求職路徑和就業(yè)方向，指導(dǎo)其制定具體可行的求職行動計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)包括可以從事的職業(yè)、就業(yè)方式和為實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)應(yīng)采取的相關(guān)措施和行動等。 ２職業(yè)培訓(xùn) 指導(dǎo)參加本計(jì)劃的人員，根據(jù)本人求職行動計(jì)劃中確定的培訓(xùn)項(xiàng)目，或者在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下確定本人適合參加的培訓(xùn)項(xiàng)目后，自主選擇一家當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) （也可以采取發(fā)放培訓(xùn)券的方式）。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 ３職業(yè)介紹 （１）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對參加本計(jì)劃的人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，提供有針對性的崗位信息和 “一站式”服務(wù)。根據(jù)介紹成功人數(shù)，向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼； （２）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織專場招聘活動，或深入關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，提供有針對性的崗位信息，也可以勞務(wù)輸出形式組織和引導(dǎo)服務(wù)對象異地就業(yè)； （３）參加本計(jì)劃的人員到社會其他職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職成功的，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按照規(guī)定到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。通過以上系列就業(yè)服務(wù)和援助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定憑 《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)政策扶持。 （四）后續(xù)援助 對本計(jì)劃實(shí)施結(jié)束后仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、符合條件的人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并由公共就業(yè)服務(wù)和社區(qū)平臺繼續(xù)給予再就業(yè)援助。 五、工作要求 （一）有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施本計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。勞動保障部門相關(guān)機(jī)構(gòu)要密切配合，各項(xiàng)服務(wù)措施有機(jī)銜接，充分發(fā)揮本計(jì)劃的整體效應(yīng)。 （二）對參加本計(jì)劃的人員建立專門的數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，做到信息共享，全面掌握相關(guān)信息，為做好服務(wù)工作提供保證。 （三）要將中央及中央下放關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃，所需資金從其參加失業(yè)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。 （四）在對企業(yè)實(shí)施本計(jì)劃結(jié)束后，按照要求做好統(tǒng)計(jì)和評估工作，并適時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。 （五）各地可根據(jù)本計(jì)劃制定具體實(shí)施計(jì)劃和方案。 六、實(shí)施期限 從實(shí)施之日起至２００８年底止。 附件：１實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”流程圖（略） ２實(shí)施 “就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃”情況表（略）
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