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2014年延遲退休時間表仍未確定 僅處于討論初期
2017-06-23 08:00:03
無憂保
延遲退休全國推行仍無時間表 僅處于討論初期 上海自2011年起試點具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等人員柔性延遲退休 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要研究制定漸進式延遲退休年齡政策，引起了社會各界極大關(guān)注。 盡管上海已經(jīng)成為試點此項工作的重要城市，但是《中國經(jīng)營報》小編獲悉，延遲退休在全國推行目前仍無確切的時間表。 上海延遲退休試點正在展開，但是人社部針對延遲退休的時間點還沒有真正界定。 從2011年起，上海就已經(jīng)展開了延遲退休的試點。根據(jù)規(guī)定，參加本市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，具有技師、高級技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員均可柔性延遲退休?！ ⊙舆t退休僅處于討論初期 目前不是普通職工延遲退休的好時機，否則會把這個群體推向脆弱的地步。要通過培訓(xùn)使得他們的技能更新?lián)Q代，提高就業(yè)能力?！ ∩虾Ｂ氏葘嵤┤嵝匝舆t辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關(guān)試行意見，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。據(jù)了解，上海是最早進入老齡化社會的城市?！ 〉牵@一試點并沒有推進全國整體延遲退休的政策?！ ≡?jīng)參與人社部延遲退休問題討論的人士向小編透露，所有關(guān)于延遲退休的討論，僅僅處于初期。所謂初期，就是互相交換了一下意見，還沒有達到制訂政策的層面。 而針對社會上延遲退休與大學(xué)生就業(yè)壓力問題之間的矛盾，還沒有進行到討論解決的層面。此外，該人士并不看好短期內(nèi)就推行延遲退休政策的可能性。從討論進程看，距離還比較遠?！ 〔痪们埃松绮扛辈块L胡曉義表示：漸進式延遲退休年齡有三方面內(nèi)容：第一是有一個預(yù)告期，提前幾年告知社會;第二要分步驟，從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始，逐步擴展到各類群體;第三，要邁小步，以一年提高幾個月這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。 對于延遲退休展開的時間點，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉認為，至少幾年之內(nèi)，要讓普通工人延遲退休，會出現(xiàn)糟糕的情況?！ ⊥菩醒舆t退休的西方國家不僅平均受教育年限比我們高，他們在各個年齡段中也是比較均衡的，所以到這些國家勞動力不足以后，可以延長工作時間，延緩?fù)诵?，人力資本、教育水平至少和20多歲的人是一樣的。而中國是不一樣的。蔡昉表示?！ 〗?jīng)過調(diào)研，蔡昉發(fā)現(xiàn)：年齡越大，中國勞動力受教育程度越低。對于城市困難人群而言，他們在市場中缺乏競爭力，并不受到就業(yè)市場的歡迎。目前不是普通職工延遲退休的好時機，否則會把這個群體推向脆弱的地步。要通過培訓(xùn)使得他們的技能更新?lián)Q代，提高就業(yè)能力?！ 〈送?，另一組數(shù)據(jù)也說明了目前中國勞動力就業(yè)情況。勞動的參業(yè)率，35歲到44歲的時候，參業(yè)率達到86%，到了45歲到55歲的時候，不到70%，55歲以上的勞動力只有20%多一點兒，如果這時候延長退休年齡，沒有企業(yè)真心希望留他們，因此他們處在勞動力市場脆弱的地位。蔡昉表示?！ ∧壳安荒苎舆t退休的核心，是臨近退休的人員人力資本不足以再就業(yè)。我們應(yīng)該等新一代的受教育程度更高的勞動力達到退休年齡時，再實行延遲退休的政策。
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