我國(guó)社保費(fèi)率將如何下調(diào)?
2017-06-23 08:00:03
無憂保


社保繳費(fèi)率已超過40%;企業(yè)付出1塊錢,職工只能拿到6角;社保已成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān);只降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……政府工作報(bào)告中提出降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。參加兩會(huì)的多位代表委員高度認(rèn)同,認(rèn)為是進(jìn)一步降低社保費(fèi)率的時(shí)候了。 那么,社保費(fèi)率將如何下調(diào)?小編從人社部獲悉,在今年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下調(diào)至2%后,工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率年內(nèi)也將下調(diào)。與此同時(shí),對(duì)于占社保絕對(duì)大頭的養(yǎng)老保險(xiǎn),人社部部長(zhǎng)尹蔚民在回答小編提問時(shí)說:綜合考慮,養(yǎng)老費(fèi)率今年不會(huì)降低?! ?問:社保費(fèi)率太高企業(yè)壓力大怎么辦? 職工稅前工資3000元,實(shí)際到手2550元,而企業(yè)實(shí)際付出的是3800元。全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生給出的關(guān)于工資的三個(gè)數(shù)引起了其他代表的疑問。原來,企業(yè)付出的超出稅前工資的那800元都是繳納了五險(xiǎn)一金,而職工個(gè)人的繳費(fèi)也達(dá)到400多元。如此算來,企業(yè)每付出一塊錢,職工只能拿到6角?! 「鶕?jù)目前我國(guó)社保政策的相關(guān)規(guī)定,社保五項(xiàng);養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育的繳費(fèi)比例,企業(yè)為29.5%至30%;個(gè)人累計(jì)達(dá)11%左右,整體已超過40%。 全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩引述一項(xiàng)學(xué)術(shù)研究結(jié)果也表明:中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%。社保繳費(fèi)水平是全世界最高的國(guó)家之一,約為金磚四國(guó)其他三國(guó)平均水平的2倍,是G7國(guó)家的2.8倍,是東亞鄰國(guó)的4.6倍。 來自廣東、浙江企業(yè)界的全國(guó)人大代表黃建平和張?zhí)烊?,也分別在代表團(tuán)小組討論會(huì)上反映,企業(yè)社保繳費(fèi)壓力大,影響企業(yè)的再投入,也影響職工的直接收入,呼吁降低社保費(fèi)率。偏高的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率迫使企業(yè)將相當(dāng)一部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到為員工繳費(fèi)中,而直接分配給員工作為工資收入的利潤(rùn)空間大大壓縮,這將抑制社會(huì)消費(fèi)能力。張?zhí)烊握f?! ∶鎸?duì)企業(yè)的呼聲,一些地方出臺(tái)了一些臨時(shí)性措施。浙江省2014年底連續(xù)2個(gè)月臨時(shí)性下調(diào)中小企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率?! ?問:今年年內(nèi)社保繳費(fèi)能否降? 2月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下調(diào)至2%。據(jù)此測(cè)算,一年可減少企業(yè)和員工社保負(fù)擔(dān)400多億元。400多億元相對(duì)于數(shù)萬億元的社保金"總盤子",還只是"小菜一碟"。李東生說?! 〕耸I(yè)保險(xiǎn),其他社保項(xiàng)目也會(huì)下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率嗎?小編從人社部獲悉,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和生育保險(xiǎn)費(fèi)率年內(nèi)都會(huì)有所下降。而對(duì)于占社保絕對(duì)大頭的養(yǎng)老保險(xiǎn),尹蔚民在回答小編提問時(shí)說:綜合考慮,養(yǎng)老費(fèi)率今年不會(huì)降低?! 〈饲?,不同企業(yè)和單位養(yǎng)老金繳費(fèi)比例從10%到20%甚至更高。對(duì)此,有的省份已開始對(duì)養(yǎng)老金繳費(fèi)率進(jìn)行統(tǒng)籌。如浙江已統(tǒng)一調(diào)整為14%,廣東此前單位平均繳費(fèi)率13.19%,今年統(tǒng)一調(diào)整為13%-15%?! ?問:養(yǎng)老金入市會(huì)否進(jìn)一步擴(kuò)大? 尹蔚民說,2014年,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,當(dāng)期結(jié)余是3458億元,累計(jì)結(jié)余3.06萬億元。但按照目前的規(guī)定,只能夠買國(guó)債、存銀行,沒有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的?! ∪珖?guó)人大代表、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)吳順江披露,浙江是參保人數(shù)比較多的省份,也是社?;鸾Y(jié)余大省。截至目前,結(jié)余各類社?;鸪^3000多億元。但這些結(jié)余基金存儲(chǔ)在上級(jí)部門指定的銀行里,基本上是貶值。近四五年來,放在銀行的社保結(jié)余資金平均收益率是2.5%,而同期的CPI平均約為3.4%?! ≡诘胤缴希?012年廣東首先啟動(dòng)養(yǎng)老金入市試點(diǎn)以來,全國(guó)已有13個(gè)省份參與試點(diǎn),取得了遠(yuǎn)高于按規(guī)定存銀行的收益。 尹蔚民表示,根據(jù)十八屆三中全會(huì)決定要求,以及社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)方面,經(jīng)過多年的努力,現(xiàn)在已經(jīng)形成了基本的方案,有望于2015年下半年按程序報(bào)請(qǐng)審定。 尹蔚民說,投資運(yùn)營(yíng)將采取多元化的投資方向。除了繼續(xù)購買國(guó)債、存銀行以外,還會(huì)選擇一些效益比較好的、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資,同時(shí)注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?! ?問:多省養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支缺口誰來承擔(dān)? 社保費(fèi)繳費(fèi)率居國(guó)際高水平的另一面,卻是部分地方支付壓力大,甚至入不敷出。根據(jù)中國(guó)社科院世界社保研究中心的報(bào)告,2013年,如果不考慮財(cái)政補(bǔ)助,黑龍江、遼寧、湖南等全國(guó)19個(gè)省級(jí)統(tǒng)籌單位當(dāng)期養(yǎng)老金收不抵支,缺口超1781億元?! ∪丝诶淆g化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大。尹蔚民說,據(jù)測(cè)算,我國(guó)目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%,到2050年將達(dá)到38.6%。此外,隨著養(yǎng)老并軌靴子落地,約4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工告別免繳費(fèi)時(shí)代。一些專家認(rèn)為,若這約4000萬人未繳部分視同繳納,將是一個(gè)數(shù)萬億元的缺口,給已經(jīng)緊繃的養(yǎng)老金總盤子帶來更大壓力?! ?014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入17554億元,財(cái)政補(bǔ)貼3038億元。如果費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn),就將減收600-800億元?! ∪松绮扛辈块L(zhǎng)胡曉義說,有人呼吁降低費(fèi)率,還有很多人在呼吁解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支、解決長(zhǎng)期平衡的問題。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,要平衡考慮。 延遲退休被認(rèn)為是解決養(yǎng)老金缺口的一劑靈藥。據(jù)清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心主任楊燕綏介紹,研究顯示,退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元?! ∮写砦瘑T認(rèn)為,結(jié)余資金數(shù)以萬億計(jì),通過更好的投資運(yùn)營(yíng)辦法實(shí)現(xiàn)保值增值、做大盤子,也不失為解決缺口的辦法?! “字囟鹘淌谶€建議,國(guó)家財(cái)政應(yīng)加大對(duì)社?;鹩绕漯B(yǎng)老基金的投入,用中央財(cái)政預(yù)算列支,包括部分央企上繳利潤(rùn)和出售國(guó)有股權(quán)收入,以補(bǔ)充資金缺口。用國(guó)企分紅補(bǔ)貼社保基金可以一舉多得。一方面,可以推動(dòng)國(guó)企改革,遏制盲目投資,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);另一方面,留給消費(fèi)者更多的收入,可支配收入增加了,消費(fèi)也會(huì)隨之增加。http://www.cnrencai.com/

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