0571-22931819
標(biāo)簽： 退休
延遲退休方案最新消息2015
2017-06-23 08:00:03
無(wú)憂保
10日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民一到新聞發(fā)布廳就被眾多小編圍堵。當(dāng)天，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行小編會(huì)，邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外小編提問(wèn)?！ ∪松绮啃【帟?huì)熱點(diǎn) ●加快推進(jìn)結(jié)束公費(fèi)醫(yī)療 ●職工養(yǎng)老壓力大，三個(gè)養(yǎng)一個(gè) ●今年新增就業(yè)大約1500萬(wàn)人 ●今年基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行 ●漸進(jìn)式延遲退休有初步時(shí)間表 ●央企薪酬改革配套政策本月出臺(tái) 南都訊昨日上午，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議小編會(huì)上回答小編提問(wèn)時(shí)透露，漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取后年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進(jìn)式實(shí)施，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月。年內(nèi)有望完成方案制定?！ ∫得穹Q(chēng)，人口老齡化使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力。我國(guó)從2013年開(kāi)始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降，目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%，是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。養(yǎng)老金缺口有多大，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)都收大于支，但未來(lái)面臨巨大壓力，因此要加大擴(kuò)面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒(méi)有參保?！ ∫得襁€表示，為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力，將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，延長(zhǎng)交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn)，后年正式推出，但不會(huì)馬上實(shí)施，會(huì)有至少五年過(guò)渡期?！ ∫得癖硎?，延遲退休政策將小步徐趨、漸進(jìn)到位，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。 三問(wèn)延遲退休 1、為什么要延遲退休? 老齡化加劇是主因，養(yǎng)老金缺口亦存在 我國(guó)現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。新中國(guó)成立初期我國(guó)人口預(yù)期壽命只有40歲左右。人社部副部長(zhǎng)胡曉義說(shuō)，而目前，我國(guó)人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，明顯偏低?！ ∏迦A·布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學(xué)專(zhuān)家王豐認(rèn)為，中國(guó)的人口老齡化不斷加劇，法定的退休年齡早就不能適應(yīng)目前的老齡化速度?！ ∮嘘P(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說(shuō)，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作?！ ○B(yǎng)老金是否存在缺口，缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因? 關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱(chēng)，到2013年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬(wàn)億元。 如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個(gè)人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶(hù)，而缺口指的是個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了?！ 哪壳暗母黜?xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的，但是應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫群義說(shuō)，目前存在的缺口主要指養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)的空賬、還有統(tǒng)籌賬戶(hù)收不抵支的赤字?！ ?、為何要漸進(jìn)式延退? 給大家一個(gè)心理的預(yù)期 尹蔚民表示，實(shí)施延遲退休之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。尹舉例說(shuō)，比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。如果我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈認(rèn)為，小步漸進(jìn)是延遲退休較好的方式，既與國(guó)際接軌，又能獲得更多的認(rèn)可和接受，對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。 國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱也強(qiáng)調(diào)，國(guó)家不能剛性決定退休年齡，過(guò)去一刀切的形式過(guò)于簡(jiǎn)單，人社部需要進(jìn)行充分的調(diào)研，進(jìn)一步測(cè)算養(yǎng)老金賬目，有數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)參考民意?！ ?、延遲多少年? 幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡 尹蔚民說(shuō)，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識(shí)，有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對(duì)的。截至目前，中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。 中國(guó)社科院去年底發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲?！ ∏迦A大學(xué)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)公布的方案，建議從2015年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)?！ ≈袊?guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí)，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào)，延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(zhǎng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間，經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。 延遲退休四大理由 勞動(dòng)力供給總量逐步減少 2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)?！ ±淆g化高峰加速到來(lái) 截至2013年，60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到14 .9%，總數(shù)超過(guò)2億，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10%。到2020年，60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值，2007年為6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1?！ ○B(yǎng)老金收支平衡壓力大 目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3 .04∶1，即3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1?！ ≡缤诵菔侨肆Y源巨大浪費(fèi) 許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低?！ ”尘啊 ≌碧幖?jí)女干部已延遲退休 1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿(mǎn)60歲、女工人和女職員年滿(mǎn)50歲時(shí)退休。 1955年：國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲?！ ?978年：《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格限定了退休條件，在男工人年滿(mǎn)60周歲、女工人年滿(mǎn)50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿(mǎn)10年?！ ?008年11月，人社部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡。 2010年9月，人社部副部長(zhǎng)王曉初表示，到2035年中國(guó)將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者，引發(fā)是否應(yīng)該推遲退休年齡熱議 2014年全國(guó)兩會(huì)期間，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，人社部會(huì)在2020年前，將延長(zhǎng)退休年齡的方案推出來(lái)，方案是漸進(jìn)式的延遲退休年齡辦法。 今年初中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布通知，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，將年滿(mǎn)60周歲退休，3月1日起執(zhí)行。http://www.cnrencai.com/
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無(wú)憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
