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2014年最新保險新國十條：稅延型養(yǎng)老險巨災(zāi)保險落地
2017-06-23 08:00:03
無憂保
2014年最新保險新國十條：稅延型養(yǎng)老險巨災(zāi)保險落地 如果說2006年發(fā)布的國十條是保險業(yè)久旱逢甘霖，那如今的新國十條則讓保險業(yè)站到了前所未有的新起點上。一位保險業(yè)內(nèi)資深人士如此感嘆?！ ?月10日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)〔2014〕29號)》(下稱《意見》)，相對于2006年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(下稱國十條)，被保險業(yè)內(nèi)稱為新國十條。在3天的緩沖期后，昨日新國十條終于揭開神秘面紗，其中，稅收遞延和巨災(zāi)基金是最引人注目的兩點?！ ?0[熱點]男子偷情被捉奸后炫耀 | 九旬老太折紙動物世界... 此外，有保險資管業(yè)人士昨日告訴《第一財經(jīng)日報》小編，《意見》中關(guān)于險資的兩條內(nèi)容，即充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，以及促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，亦值得充分重視。 新國十條的新意 從年初傳出新國十條至今，業(yè)界對其可以用翹首企盼來形容。7月9日的國務(wù)院常務(wù)會議仿佛給保險業(yè)注入了一劑強心針，保險業(yè)對新國十條的落地又增加了一層希冀?！ ∩赉y萬國日前發(fā)布的研究報告評論稱，國務(wù)院總理李克強7月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，重點部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，國務(wù)院層面如此大篇幅強調(diào)保險業(yè)發(fā)展，較為少見。而多家券商保險行業(yè)的中期策略報告中均強調(diào)了政策利好、保險等風來的主題?！ ?jù)上述業(yè)內(nèi)資深人士分析，新國十條無論是目標還是細節(jié)內(nèi)容都賦予了保險業(yè)前所未有的歷史地位。國十條發(fā)布時，保險還是朝陽行業(yè)、新興行業(yè)的發(fā)展階段，而現(xiàn)在行業(yè)正處于起飛的前夜?！ 兑庖姟分忻鞔_提出，到2020年，基本建成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，完成保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)達到5%，保險密度(保費收入/總?cè)丝?達到3500元/人的發(fā)展目標。 此外，據(jù)知情人士透露，新國十條的深刻意義還在于這是國務(wù)院層面從國家發(fā)展戰(zhàn)略全局來系統(tǒng)性地定位保險業(yè)，是首次對保險業(yè)的支持政策做系統(tǒng)性的表述。文件的起草更多的是站在國家角度，而非行業(yè)角度;對于業(yè)務(wù)的發(fā)展的表述，亦都是自上而下的?！ 〕斜６藙?chuàng)新 《意見》中提及多項保險業(yè)務(wù)的發(fā)展，共從10個方面、31項內(nèi)容闡釋了保險行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新藍圖。其中，最為引人注目的創(chuàng)新點則是稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險和巨災(zāi)保險?！ ?jù)上述知情人士透露，業(yè)內(nèi)呼吁多年的個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險終于落地，且首次對外提出試點實施的時間表，預(yù)計2015年將啟動。對于稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險，這也是本報小編近一段時間以來采訪的專家和業(yè)內(nèi)人士最為關(guān)注的內(nèi)容之一。 長期以來，個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險政策一直處于只聞樓梯響，不見人下來的局面，而7月9日國務(wù)院常務(wù)會議之后，個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險就呼聲再起，而新國十條終于帶來了政策的春風?！ ?jù)了解，保險業(yè)內(nèi)提出實施個稅遞延型養(yǎng)老保險試點已有十年，其中上海作為首個試點率先實施的呼聲最高，試點方案已經(jīng)成型，曾多次上報各部委，一直未落地。2013年前后，由于人身保險費率改革的開啟，上海試點再成熱點。此外，保監(jiān)會還曾配合人身保險費率改革向各保險公司就《上海稅收遞延養(yǎng)老保險費率政策改革試點實施辦法》征求意見?！ 兑庖姟吩谕晟片F(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策下，顯示要研究完善加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。其中包括完善健康保險有關(guān)稅收政策;適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點;落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策;落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策;結(jié)合完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除政策，統(tǒng)籌研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問題。 另外一大創(chuàng)新點則是新國十條在巨災(zāi)保險上的布局。涉及巨災(zāi)保險的相關(guān)政策中，《意見》明確，要建立巨災(zāi)保險制度。圍繞更好保障和改善民生，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以商業(yè)保險為平臺，以多層次風險分擔為保障，建立巨災(zāi)保險制度?！ 〈送?，對于研究建立巨災(zāi)保險基金、巨災(zāi)再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風險分散機制。鼓勵各地根據(jù)風險特點，制定巨災(zāi)保險法規(guī)，建立核保險巨災(zāi)責任準備金制度，建立巨災(zāi)風險管理數(shù)據(jù)庫等《意見》均有所涉及?！ ∩鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，新國十條在巨災(zāi)保險上的布局，將顯著解決巨災(zāi)保險制度發(fā)展一直遇到的缺少頂層設(shè)計與財政支持兩大問題。另有財險公司高層曾在接受本報小編采訪時表示，在新國十條的東風下，巨災(zāi)保險從頂層設(shè)計取得突破的進度將不斷加快。巨災(zāi)保險在更大范圍內(nèi)的風險分散、互助共濟的作用將得到發(fā)揮。 除上述兩項內(nèi)容外，《意見》還對養(yǎng)老和健康醫(yī)療、責任險、三農(nóng)保險等多個層面闡釋了推進保險行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持和內(nèi)容。
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