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2015年延遲退休年齡政策假設(shè)方案
2017-06-23 08:00:03
無憂保
■ 專家建議 方案1 提出人： 國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副部長貢森 提高退休年齡的改革，不是一夜之間漲五歲，或漲十歲。而是每一年，只漲兩到三個月。 比如，我是1960年生人，60歲退休;1961年出生的人，將在60歲零兩個月退休。這樣，經(jīng)過二三十年的延退，整個人群的退休年齡，將提高五歲。這樣，對未來20年后退休的人，是延遲五年退休，但對臨近退休的人，實際影響并不大。這種漸進(jìn)式的延遲退休方案，對整個國家的就業(yè)形勢來說，影響也非常小。 方案2 提出人： 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系主任鄭偉 從2015年開始，每年的退休年齡提高一個季度，每四年提高一歲，如此積累，直至男女實際退休年齡可以達(dá)到60歲。鄭偉預(yù)測，照此方案，大約20年后，延遲退休對彌補養(yǎng)老金缺口，維護(hù)養(yǎng)老金收支平衡，會起到一定效果。 ■ 背景 養(yǎng)老統(tǒng)籌基金缺口超2萬億 按照研究機(jī)構(gòu)的估算，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶缺口，超過2萬億。此外，和所有國家一樣，我國的基本養(yǎng)老保險制度，還存在隱含債務(wù)缺口。根據(jù)中國銀行的研究，2030年，我國職工基本養(yǎng)老保險的隱含債務(wù)，大概相當(dāng)于當(dāng)年GDP的38%左右，到2050年相當(dāng)于60%左右?！ ∥覈F(xiàn)行法律規(guī)定，男性退休年齡為60歲，女性55歲。但日前，在第五屆中國社會保障論壇上發(fā)布的《中國養(yǎng)老保險制度中長期測算及改革思路探討》顯示，目前，我國男性的實際退休年齡為56歲，女性實際退休年齡約50歲?！ ?他山之石 美國：將領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高到67歲?！ №n國：今年起，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡由60歲調(diào)整為61歲，2033年將提高至65歲?！ 〖幽么螅簩㈩I(lǐng)取養(yǎng)老金年齡從65歲提高到67歲。 發(fā)達(dá)國家男性退休年齡多為65歲左右，女性60歲;65歲;發(fā)展中國家男性多為60歲左右，女性55歲;60歲;根據(jù)國際勞工組織對160多個國家的統(tǒng)計，中國女職工50歲退休，是全世界最早的國家之一?！ ?延遲退休的前世今生 前世 延遲退休只為男女平等 2003年 31位全國人大代表聯(lián)名提交議案，認(rèn)為男性60歲退休，女性55周歲或50周歲退休，妨礙婦女獲取平等勞動權(quán)利的機(jī)會?！ ?005年 多位代表委員就退休年齡改革問題再次提交議案，并引起廣泛關(guān)注?！ ?006年 全國政協(xié)提案組收到5份關(guān)于男女同齡退休的提案，北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心對男女不同齡退休的合憲性提出疑義?！ ?007年 全國人大代表、上海郵政公司總經(jīng)理王觀首次提出，延遲退休對整個社會更為重要的作用是彌補社會養(yǎng)老保險基金缺口?！ ∮鼗亍 ∈状翁岢鲳B(yǎng)老金存缺口 2008年11月 人保部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時延長退休年齡。 2010年9月 是否應(yīng)推遲退休年齡再度引發(fā)熱議。起因是人保部副部長王曉初表示，有專家指出到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況?！ 〗裆 ±淆g化加劇延退成共識 2012年 我國勞動年齡人口首次下降;養(yǎng)老金個人賬戶缺口突破2萬億，14省份養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支，延遲退休在國內(nèi)學(xué)界和政府達(dá)成共識。 2013年10月21日 人社部副部長胡曉義表示，官方考慮延退，更主要是老齡化大背景下，節(jié)約開始下降的有限的勞動力資源。 2013年11月7日 貢森說，我國勞動力絕對數(shù)量開始下降;一些地方和行業(yè)招工難問題凸顯。經(jīng)濟(jì)條件、就業(yè)條件已具備啟動延遲退休年齡的時機(jī)。推薦閱讀：1.2016年延遲退休年齡新政策2.延遲退休年齡20163.人社部建議延遲退休年齡政策2016年起實施4.外地人延遲退休年齡政策最新消息20145.2015年延遲退休年齡最新規(guī)定6.有關(guān)延遲退休年齡2015年最新政策規(guī)定7.北京延遲退休年齡政策最新規(guī)定20148.關(guān)于延遲退休年齡的最新消息:2015年~2030年完成方案9.延遲退休年齡最新規(guī)定2014文件10.延遲退休年齡政策什么時候啟動http://www.cnrencai.com/
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