法定退休年齡延期爭(zhēng)議
2017-06-24 08:00:03
無(wú)憂(yōu)保


法定退休年齡延期爭(zhēng)議 相關(guān)背景 國(guó)新辦2010年9月10日發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)稱(chēng),2035年,我國(guó)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。人社部官員表示,對(duì)是否延長(zhǎng)退休年齡還在研究,需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。 擁護(hù)派 理由一:有些職業(yè)越老越吃香 【代表人群:技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人】 我們現(xiàn)在的退休年齡和其它國(guó)家比起來(lái)算早的呢,延遲退休年齡應(yīng)是必然趨勢(shì)。有網(wǎng)友在網(wǎng)上羅列出多個(gè)國(guó)家的退休年齡。其中美國(guó)、意大利、法國(guó)、加拿大等國(guó)家,退休年齡普遍為65歲,都比中國(guó)長(zhǎng)。而現(xiàn)實(shí)中,有些專(zhuān)業(yè)人士確實(shí)不服老。上周日南京人才市場(chǎng)舉辦的中高級(jí)人才招聘會(huì)上,就出現(xiàn)了好幾名中年婦女,應(yīng)聘單位對(duì)其中一人還很欣賞。我今年6月就退休了,閑下來(lái)沒(méi)事干,就想再找份工作。我有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng),當(dāng)過(guò)廠長(zhǎng)、當(dāng)過(guò)公司老總、當(dāng)過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)。曾在南京某大型企業(yè)任職的王女士說(shuō),像她這樣的人越來(lái)越吃香。 理由二:彌補(bǔ)虧空,緩解壓力 【代表人群:部分專(zhuān)家】 延遲退休是為應(yīng)對(duì)人口老齡化。有專(zhuān)家測(cè)算,退休年齡每延遲一年,本該拿養(yǎng)老金的人不僅不用拿,還會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金,從全國(guó)來(lái)看,這樣做可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元?! ⌒【幜私獾?,從1996年起,江蘇省就開(kāi)始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,從參保當(dāng)月開(kāi)始,為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。但在這個(gè)過(guò)程中,由于多種原因,與全國(guó)其他地方一樣,個(gè)人賬戶(hù)運(yùn)行出現(xiàn)了一些問(wèn)題。有關(guān)人士表示,最主要的是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金出現(xiàn)缺口,有些地方挪用個(gè)人賬戶(hù)資金用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放,從而導(dǎo)致個(gè)人賬戶(hù)有賬沒(méi)錢(qián),是在空賬運(yùn)行?! ∧暇┦腥肆Y源和社會(huì)保障局有關(guān)人士介紹說(shuō),南京市的平均退休年齡為男58歲、女47歲(因?yàn)橛幸蛱厥夤しN辦理提前退休,以及病退的情況存在),每年南京至少3萬(wàn)人辦理新退休手續(xù)。該人士做了一個(gè)大概的計(jì)算,假設(shè)往后推遲一年,那么全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金至少可多增加3億元。 理由三:延退養(yǎng)老金總量不少 【代表人群:部分在職者】 即使不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者職業(yè)經(jīng)理人等管理者,一些在職人員也會(huì)明白,延遲退休多工作幾年,不僅將來(lái)的養(yǎng)老金總量不會(huì)少拿,相比而言,在職的時(shí)候工資拿得還更多一點(diǎn)?! ∧暇┑酿B(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)威專(zhuān)家也表示,晚退休,并不意味著少拿退休金。就養(yǎng)老金計(jì)算公式,你繳費(fèi)多,基數(shù)就高,繳費(fèi)時(shí)間多一年,就多一個(gè)點(diǎn)的系數(shù)。而且40歲退休和65歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)是不同的,比如你40歲退休,你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是233個(gè)月;若你65歲退休,你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是101個(gè)月。而個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定,這意味著分母越小,每月的養(yǎng)老金拿得就越多。因此,拿的養(yǎng)老金的總量并不會(huì)少?! 》磳?duì)派 理由一:老人不退,新人沒(méi)位【代表人群:待業(yè)者】 現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老員工不退休,新員工名額必然會(huì)縮水。今年剛大學(xué)畢業(yè)的小劉說(shuō),他很想進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位工作,可是老人不退下來(lái),就沒(méi)有空缺的編制,新人想進(jìn)也沒(méi)法進(jìn)?! ⌒⒌南敕ù砹撕芏啻蜆I(yè)者。無(wú)論是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,還是國(guó)企,在現(xiàn)有人力能夠完成相應(yīng)工作的情況下,老人不退,這些單位就很難添置新的崗位來(lái)給需要就業(yè)的后備軍?! 〈送?,一些精明的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也反對(duì)延退。一家私營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人表示,老員工的工資是新員工的兩倍,高齡員工準(zhǔn)時(shí)退休肯定可以減少支出,也可以節(jié)省高齡雇員較高的社會(huì)保障稅費(fèi)支付和企業(yè)年金繳費(fèi),何不騰出費(fèi)用招更有創(chuàng)造力的新人? 理由二:等著早拿退休金享受養(yǎng)老【代表人群:下崗人員】 我前兩年就已經(jīng)失業(yè)了,現(xiàn)在每個(gè)月還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費(fèi),本來(lái)再熬個(gè)幾年就可以領(lǐng)退休金了,但如果延遲退休,那我豈不是還要再苦等下去?現(xiàn)年55歲的南京下崗職工林先生表示,他們大齡下崗人員找份工作不容易,就盼著退休拿養(yǎng)老金過(guò)日子?! ∵^(guò)了65歲,人的壽命都差不多結(jié)束了,還能享受幾年的退休生活?市民趙先生說(shuō),現(xiàn)在家庭都是獨(dú)生子女,生活負(fù)擔(dān)重,老了以后主要依靠退休金生活。小編從省民政廳了解到,江蘇人口預(yù)期平均壽命為74歲。趙先生的擔(dān)憂(yōu)也并非沒(méi)道理?! ±碛扇貉油司徑獠涣死淆g化問(wèn)題 【代表人群:部分民政官員】 網(wǎng)上有人總結(jié),同意延長(zhǎng)退休年齡的是:一、戀其高位者;二、工資福利優(yōu)厚者;三、養(yǎng)尊處優(yōu)者;四、專(zhuān)家。反對(duì)的是:一、被就業(yè)者;二、被工資增長(zhǎng)者;三、自我繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)者。也許這些說(shuō)法不盡全面,甚至有偏頗之處,但這些都是民意的呈現(xiàn)。南京市民政局一位不愿意透露姓名的工作人員向小編表示,延長(zhǎng)退休年齡,可能減輕政府支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的壓力,但是卻改變不了老年人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)。不管怎么劃線(xiàn),到了60歲,就開(kāi)始邁入老年階段了,因此,以推遲退休的辦法來(lái)緩解社會(huì)的老齡化問(wèn)題,這個(gè)設(shè)想是不切實(shí)際的。 專(zhuān)家觀點(diǎn) 2012年7月1日,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)在京召開(kāi)。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平提出,我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡,建議到2045年不論男女,退休年齡均為65歲?! 趧?dòng)力不足 根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)是全球唯一的老年人口過(guò)億的國(guó)家,2010年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。 中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高,也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。鄭秉文介紹,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在2015年,屆時(shí)將從9.98億的峰值開(kāi)始逐年下滑,年均減少366萬(wàn)?! ≈袊?guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示,預(yù)計(jì)到2050年,我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人。2030年以后,我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足?! ⊙悠谕诵荨 ∶鎸?duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí),研討會(huì)上,不少專(zhuān)家再次建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平發(fā)言時(shí)談到,國(guó)外老齡化國(guó)家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺(jué)延長(zhǎng)退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲?! ±钴娨步ㄗh適時(shí)提高退休年齡。他表示,這一目的并不是在于促進(jìn)增長(zhǎng),而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出,退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的,在決策方面需要慎重。http://www.cnrencai.com/

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