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各界人士對(duì)2014年社保政策改革的討論
2017-06-27 08:00:03
無(wú)憂保
3月22日;24日，在北京舉辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，各界人士就中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行交流和研討。在論壇上，民生話題也成為熱點(diǎn)?！ 菊搲曇簟俊 ∮行﹪?guó)家社會(huì)保障體系建立了幾十年，但是在國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中幾陷崩潰，需要引以為戒，所謂百年視角就是不能因一時(shí)之需，或者滿足部分群體的訴求而扭曲了社會(huì)保障制度的發(fā)展方向。 ;;人社部副部長(zhǎng)胡曉義 盲目地刺激會(huì)帶來(lái)更多的房地產(chǎn)過(guò)剩，泡沫的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增加。同時(shí)建議管理市場(chǎng)預(yù)期，防止放大效應(yīng)帶動(dòng)市場(chǎng)波動(dòng)?！ ?;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲 中國(guó)政府迄今實(shí)施的政策已經(jīng)見(jiàn)效，樓市已經(jīng)有了趨穩(wěn)的跡象，正因?yàn)榉康禺a(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重比較大，所以要謹(jǐn)慎和完善金融監(jiān)管、完善安全網(wǎng)的構(gòu)建?！ ?;瑞穗金融集團(tuán)總裁、董事長(zhǎng)佐藤康博 【社?！俊 ∽屴r(nóng)民工像職工一樣參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 在中國(guó)發(fā)展高層論壇2014上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，淡化農(nóng)民工的身份，使其像企業(yè)職工一樣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，是未來(lái)改革推進(jìn)的方向?！ 『鷷粤x介紹，目前，農(nóng)民工在醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老保障方面都存在不同程度的問(wèn)題，人社部正在努力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是迫在眉睫的事，胡曉義說(shuō)，尤其是建筑業(yè)的農(nóng)民工，由于用工的形式和就業(yè)的流動(dòng)性非常強(qiáng)，他們的工傷保障權(quán)益非常容易受到損害?！ ∧壳?，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已累計(jì)覆蓋了8.2億人，但是多數(shù)還是低水平的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工既然是在城市工作，特別是對(duì)有穩(wěn)定的就業(yè)崗位的農(nóng)民工而言，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持他們參加職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓他們的雇主也履行依法繳費(fèi)的義務(wù)，從而為他們老年保障提供更多的支持，而不是把他們一概歸結(jié)到低水平的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)里面去。胡曉義說(shuō)，我認(rèn)為應(yīng)該淡化農(nóng)民工的身份，只要你是單位的職工，就應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，無(wú)論你是來(lái)自城市，還是農(nóng)村。這是我們未來(lái)改革推進(jìn)的方向?！ 『鷷粤x說(shuō)，要以百年為期來(lái)審視和安排社會(huì)保障體系的建設(shè)。吸取的經(jīng)驗(yàn)是既要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高保障的水平，又要防止福利剛性的弊端。胡曉義說(shuō)，有些國(guó)家社會(huì)保障體系建立了幾十年，但是在國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中幾陷崩潰，需要引以為戒，所謂百年視角就是不能因一時(shí)之需，或者滿足部分群體的訴求而扭曲了社會(huì)保障制度的發(fā)展方向。 胡曉義表示，當(dāng)前最需要通過(guò)深化改革來(lái)完善的，是建立和鞏固支持社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。一是增強(qiáng)制度的激勵(lì)性，強(qiáng)化多繳多得，長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)導(dǎo)向。二是提高統(tǒng)籌的層次。三是拓寬籌資渠道。適當(dāng)降低企業(yè)費(fèi)率，提高個(gè)體實(shí)際繳費(fèi)的比例，減少中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象。還要積極開(kāi)辟國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)社?；鸬刃碌那?。同時(shí)，對(duì)多達(dá)幾萬(wàn)億的社保結(jié)余基金探索市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的路徑，努力實(shí)現(xiàn)保值增值。四是合理調(diào)節(jié)撫養(yǎng)比，適時(shí)實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。五是發(fā)展多層次社會(huì)保障。大力發(fā)展企業(yè)年金，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)人壽、健康保險(xiǎn)，為群眾提供滿足多層次、多元化需求的制度安排，改變過(guò)度依賴政府基本保障的格局?！ 咀》俊俊 〗ㄗh管理市場(chǎng)預(yù)期防止放大效應(yīng) 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲在中國(guó)高層發(fā)展論壇2014之房地產(chǎn)市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定分論壇上表示，當(dāng)前中國(guó)的住房市場(chǎng)出現(xiàn)了相對(duì)比較明顯的階段性趨勢(shì)，此時(shí)應(yīng)把握樓市調(diào)控政策的邊界和力度，特別避免在投資規(guī)律性回落的時(shí)候盲目刺激。 行業(yè)增幅放緩被視為首要的階段性特征。任興洲認(rèn)為，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)是永遠(yuǎn)高歌猛進(jìn)的，到了一定的程度會(huì)規(guī)律性地回落，這不是泡沫的破裂，而是回落。
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