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推行男女同齡退休政策最新消息
2017-06-30 08:00:02
無憂保
黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面深化改革給婦女發(fā)展帶來了重大機遇，開辟了全新空間，無論是創(chuàng)業(yè)就業(yè)還是社會生活都將迎來新的前景，同時也應(yīng)看到對婦女發(fā)展的挑戰(zhàn)。認真研究、深刻理解、準確把握全面深化改革與婦女發(fā)展的關(guān)系，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動改革、分享成果是當(dāng)前擺在婦聯(lián)組織面前的一個重要課題。本報從今日起開設(shè)全面深化改革與婦女發(fā)展欄目，就廣大婦女自身發(fā)展中的需求與關(guān)切的民生問題，采訪相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家進行解讀?！ 吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出，要研究制定漸進式延遲退休年齡政策，受到社會各界廣泛關(guān)注，對這一政策將如何亮相的推測和建議也層出不窮?！ 『螢闈u進式延遲退休年齡政策?這一政策將如何影響老百姓未來的工作和生活?呼吁了很久的男女同齡退休政策又將何去何從?本報小編采訪了多位專家對這些問題進行解讀?！ u進式退休需小步漸進 全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院鄭功成教授認為，延遲退休是一個需要長期漸進的過程。在他看來，《決定》提出漸進式延遲退休年齡政策，是綜合考慮多種因素后作出的戰(zhàn)略選擇。他分析，已經(jīng)有越來越多的人在延長自己的人生工作周期，同時我國勞動力供給總量也已越過頂峰開始逐年減少，未來這一態(tài)勢將會持續(xù)，20年后出現(xiàn)勞動力供給不足將是難以避免的事實?！ o論如何，漸進式延遲退休年齡政策必將是大勢所趨。如何體現(xiàn)漸進式，引發(fā)多方討論?！ ∴嵐Τ蓮娬{(diào)，延遲退休應(yīng)堅持小步漸進而不是大步急進，即每年延長2~6個月的工作時間，經(jīng)過30年左右的推進，實現(xiàn)男女65歲同齡退休?！ u進式三個字令中華女子學(xué)院法律系教授劉明輝想起人社部2008年提出的退休方案：女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取小步漸進的方式，每3年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。劉明輝從這種先延女，后延男的思路中看到了希望的曙光?！ ≈袊嗣翊髮W(xué)中國社會保障研究中心副主任潘錦棠說，雖然《決定》提出研究制定這一政策，但具體方案都還沒有出臺。退休年齡肯定會延長，但政策什么時候?qū)嵤?，延遲到多少歲，男女是不是同齡退休，這都有待商榷。而相關(guān)調(diào)研工作都還尚未展開?！ u進式退休和同齡退休如何兼得 擺在漸進式延遲退休政策之前的，還有呼吁良久的同齡退休問題。一些專家表示，在漸進式延遲退休面前，同齡退休似乎變得更復(fù)雜，也讓同齡退休的呼聲中有不少反對聲?！ ∫七M漸進式延遲退休政策，應(yīng)先實現(xiàn)男女同齡退休。農(nóng)工黨中央婦女工作委員會主任孫曉梅坦率地說：研究同齡退休也應(yīng)是漸進式的：先是女科技人員、女干部同齡退休，下一步覆蓋企業(yè)。她認為同齡退休還要有彈性，應(yīng)該出臺彈性退休的細則規(guī)定?！ ⒚鬏x認為，推行漸進式延遲退休年齡政策，應(yīng)注重權(quán)衡部分人延遲退休與年輕人急需就業(yè)崗位之間的不同訴求，兼顧腦力勞動者與體力勞動者對退休年齡的不同需求，緩解養(yǎng)老金支付壓力與公民安享較多退休歲月之間的矛盾。她強調(diào)：消除歧視是首要目標?！ ≡趧⒚鬏x看來，在受延遲退休政策影響的對象中，瀕臨破產(chǎn)、解散企業(yè)的女職工是受影響最大的群體。因為目前這類企業(yè)的女性退休后不僅有基本保障，而且其養(yǎng)老金往往高于在崗工資。延遲退休后，此類企業(yè)的女性則會在領(lǐng)取養(yǎng)老金時面臨諸多問題?！ u進式延遲退休是否會影響男女同齡退休政策的制定出臺?劉明輝認為這取決于具體制度如何設(shè)計。她說：退休年齡本來就不能簡單化處理，不應(yīng)把女性群體視為鐵板一塊，而應(yīng)充分尊重其中的個體差異。不能借口策略性和 可行性，先要求公務(wù)員男女同齡退休，就不顧在女性群體內(nèi)部出現(xiàn)新的制度性歧視。 針對漸進式延遲年齡退休政策，劉明輝設(shè)計了自己的方案：凡在境內(nèi)繳納養(yǎng)老保險費滿25年的職工，年滿60周歲的，可領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡條件每三年延長一歲，到65周歲為止。
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