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事業(yè)單位工資改革最新消息2014之入社保烏龍
2017-06-30 08:00:02
無憂保
中國幾十年的事業(yè)單位體制，終于有了第一部系統(tǒng)規(guī)范其人事管理的行政法規(guī);由國務院5月中旬頒布、7月1日正式施行的《事業(yè)單位人事管理條例》。盡管，社會熱議的事業(yè)單位入社保，甚至公務員體系也要與企業(yè)、事業(yè)單位一起實現(xiàn)同等社保體系，仍未免顯得期望過高，但《條例》的實施將為事業(yè)單位體制改革，奠定基本原則框架，下一步就將出臺具體措施?！ ∈聵I(yè)單位人事管理條例(國務院令第652號)5月發(fā)布時，并未引起太大反響，但其施行日7月1日卻被許多人認定為，事業(yè)單位正式進入社保、中國養(yǎng)老制度并軌終于破冰的起始日期?！ 【驮谏鐣嶙h數日后，中央政府相關部門開始出來辟謠，澄清稱，事業(yè)編制人員7月起繳養(yǎng)老保險屬誤讀。讓社會此前的滿腔熱情，瞬間變成異常尷尬的社會烏龍事件?！ ∪欢?，民眾烏龍的，不僅是這場改革施行的時間，更重要的是，事業(yè)單位入社保很可能不僅不會促進社會公平，反而進一步增加普通民眾的負擔?！ 「螞r，這場社會烏龍的意義，卻遠遠超過其本身對中央政策的誤讀，而引起對事業(yè)編制改革的進一步反思?！ ∈聵I(yè)編制人員的擔憂 老人老辦法、新人新辦法，但中間人的處理辦法才是最大的難題 對于事業(yè)單位的人來說，此次改革是利好消息嗎?對抱著不同目的進入事業(yè)單位的人，改革的利弊當然也各不相同。 采訪的事業(yè)單位人員，基本都不擔憂改革后自己收入下降。李女士博士畢業(yè)兩年，現(xiàn)在山東省教育廳直屬高校擔任商學院教師，她說，周圍事業(yè)單位的人員都還沒討論進入社保后的問題，盡管他們很久以前就知道進入社保體系是個必然，但并不擔憂自己地位和收入會下降。我不擔心事業(yè)單位入社保，因為即使變成了社保，我們的收入也肯定不會降低。實際上，這幾個月我們已經連續(xù)兩次提高收入，每次省里給我們提高的標準基本是，最少20%。而且，高校體系的待遇超過公務員體系，除了公務員比較容易有灰色收入外。 不過，臨近退休的人員對養(yǎng)老制度變化尤其敏感，公開報道顯示，《條例》實施前后，已經有許多人想盡辦法提前辦理了退休手續(xù)，因為未來會怎樣難以確定，就至少先保障眼前的利益，這是歷次改革的共同規(guī)律?！ 〔贿^，改革將提高事業(yè)單位人員的自由度幾乎是共識。浙江省人力資源和社會保障廳的人士說，落實事業(yè)單位養(yǎng)老金改革之后，對事業(yè)單位人員保障還是比較有利的，如果離開事業(yè)單位后也不會擔心這么多年白干了，而是可以轉移到企業(yè)當 除了臨近退休的人會對改革特別敏感外，中間人是改革中利益分化最明顯的群體。浙江省人力資源和社會保障廳的人士說，老人老辦法、新人新辦法，但中間人的處理辦法才是最大的難題。有些地方的試點采取了基本養(yǎng)老金加職業(yè)年金的模式，而職業(yè)年金能比較好地保障事業(yè)單位人員的權益，避免由于缺乏個人養(yǎng)老基金積累，離開事業(yè)單位后一無所有的困境。但目前來說，職業(yè)年金由個人、企業(yè)還是財政來承擔，都還沒有定論，還需要研究?！ ∷^新人新辦法，就是指以后進入到事業(yè)單位的人，就再沒有一種終身制的編制了，也就是沒有鐵飯碗了，就開始交養(yǎng)老保險向社會繳費了;那么已經退休的，還是按照過去這樣的模式實行;沒有退休的，改革后也要開始繳費，繳到你退休以后，慢慢推向社會。只有把這幾千萬人按照這樣不同的模式、采取不同政策導向來實施，才有操作性，這改革才是平穩(wěn)的。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱介紹?！ 嗔w系改革 事業(yè)單位入社保的改革，并不僅僅涉及事業(yè)單位體系，更重大的意義還在于其影射的公務員體系改革 正因為大部分事業(yè)單位人員相信自己收入不會下降，所以中國社會保險實現(xiàn)并軌的阻力，并不來自事業(yè)單位內部對改革的抵制，而是另有其因。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞判斷，以往涉及雙軌制改革停滯不前的社會輿論，大多把原因歸咎于公務員和事業(yè)單位人員的不滿乃至抵制，其實這并非全部事實真相，試想，如果改革方案能夠保證公務員和事業(yè)單位人員現(xiàn)在的工資待遇和未來的養(yǎng)老金待遇都不受影響，他們?yōu)槭裁匆粷M乃至抵制呢?
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