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淺析社保繳費基數(shù)與平均工資
2017-06-30 08:00:02
無憂保
近年來，伴隨每年社保繳費基數(shù)的例行上調，社會輿論幾乎也會例行性對此進行質疑，一再抱怨收入被下降。之所以會產(chǎn)生這種例行上調例行質疑的不斷輪回，道理當然并不復雜，無非是因為，這背后長期存在的兩個方面例行性痼疾。 隨著各地平均工資的出爐，北京等多地調整了新的社保繳費基數(shù)標準。由于平均工資的增加，各地的社保繳費基數(shù)也出現(xiàn)了不同程度的上漲。不少網(wǎng)友感嘆，工資沒漲但社保繳費提高，實際到手工資變少，收入被下降。(6月18日中新社) 在統(tǒng)計部門公布年度平均工資數(shù)據(jù)之后，人社部門相應調整、出臺新的年度社保繳費基數(shù)標準，原本是每年都會進行的一項例行公事。但是，近年來，伴隨每年社保繳費基數(shù)的例行上調，社會輿論幾乎也會例行性對此進行質疑，一再抱怨收入被下降。之所以會產(chǎn)生這種例行上調例行質疑的不斷輪回，道理當然并不復雜，無非是因為，這背后長期存在的兩個方面例行性痼疾，一直并沒有得到根本有效解決。 一方面，現(xiàn)行并不合理的平均工資統(tǒng)計制度痼疾，一直長期存在，并未根本消除。比如，在收入差距懸殊、十分不均的現(xiàn)實下，簡單的平均工資，實際上并不能真正客觀準確地反映勞動者真實的工資狀況，這正像專家指出的，工資分布是典型的偏態(tài)分布，多數(shù)人的工資水平會低于平均工資。再如，現(xiàn)行的平均工資統(tǒng)計制度所針對覆蓋的實際統(tǒng)計范圍，事實上也是非常狹窄有限的，主要針對只是收入相對較高的人群，并沒有充分覆蓋更廣大的低收入者。 另一方面，或許也是更重要的是，現(xiàn)行社保繳費水平明顯偏高;社保繳費占工資總額40%-50%的痼疾，同樣也一直并未得到根本改觀。 雖然，十八屆三中全會《決定》已明確提出，適時適當降低社會保險費率，但這方面事實上一直缺乏實質性舉措。如此前人社部僅表示，失業(yè)保險費率由3%下調至2%，工傷保險和生育保險費率年內(nèi)將下調，但作為占據(jù)社保繳費絕對大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險費率何時適時適當下調，卻一直并無明確下文?！ ∵@種背景下，要想有效避免社保繳費基數(shù)上調，導致收入被下降，必須從上述兩個方面雙管齊下。首先，改革現(xiàn)行不合理的平均工資統(tǒng)計制度，如用更能反映實際情況的工資中位數(shù)來矯正平均工資存在的誤差，或者干脆將工資中位數(shù)作為計算社?；鶖?shù)的標準;擴大工資統(tǒng)計的覆蓋范圍，盡可能實現(xiàn)對所有就業(yè)人員的全覆蓋?！ 〈送?，也應盡快充分落實兌現(xiàn)適時適當降低社會保險費率要求，改變社保繳費占工資總額40%-50%的不合理局面。當然，要想真正做到這一點，確保社保費率的下調，還有賴一系列全面社保制度改革，如在費率降低的同時不斷加大社保的公共投入，健全社會保障財政投入制度，不斷健全完善社保制度設計，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌等。http://www.cnrencai.com/
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