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延遲退休最新消息:男女或同齡退休
2017-06-30 08:00:02
無憂保


昨日,中國社會科學(xué)院發(fā)布了本年度19項政策類研究成果。社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所的專家建議,將中國的養(yǎng)老金制度根據(jù)就業(yè)狀況的不同整合為職工養(yǎng)老保險制度和居民養(yǎng)老保險制度,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲。專家建議職工養(yǎng)老保險制度分兩步走:首先,2017年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。其次,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。居民養(yǎng)老保險建議從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成,退休年齡達到65歲。同時,采用彈性退休設(shè)計,對提前退休和延遲退休采取與退休待遇掛鉤的措施?! ⊥诵菽挲g后延需要彈性 最近,國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。據(jù)悉,養(yǎng)老金雙軌制改革方案已經(jīng)擬定,并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。今后黨政機關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度?! o疑,這是非常正確的方向。正如馬凱副總理所說,雖然我國社會保障體系基本形成,但公平性不足。其中,由于機關(guān)事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度雙軌運行,待遇差距矛盾突出,社會反響強烈。顯然,養(yǎng)老保險制度的并軌,不僅有利于整個社會的養(yǎng)老保險制度走上正確的軌道,而且有助于增進社會公平。此次的并軌簡單可以歸納為一個統(tǒng)一、五個同步,制度上的明確規(guī)定,顯示了決策層在推進養(yǎng)老制度改革方面的決斷。 有了這個正確的制度基礎(chǔ),接下來可以進一步通過智慧的決策來解決資金方面的問題。眾所周知的是,目前各項社會保險繳費比例已經(jīng)較高,財政投入也在逐年大幅度增加,但面對老齡化高峰的迫近,養(yǎng)老撫養(yǎng)比也在不斷增加,醫(yī)療費用在不斷上漲?! ∵@一方面要求除了政府最低限度的社會保障以外,還急需發(fā)展商業(yè)性的養(yǎng)老保險、健康保險等領(lǐng)域。一個社會的保障體系,不應(yīng)該是單向度的只靠政府,社會保障體系應(yīng)該是一個立體、多維的體系,所謂立體,是指對普通人的保障很扎實,這種保障來自多方面,包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、住房等,多維,是指社會保障應(yīng)該是政府與市場相結(jié)合共同發(fā)揮作用,政府提供最低限度的保障,而商業(yè)保險可以作為補充?! ≈贫炔④夛@示了改革者們的巨大決心。與之相比,一些不痛不癢的觀點顯得聒噪。有人建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡,認(rèn)為現(xiàn)在工人男的55歲退休,女的是50歲退休。企業(yè)的干部,男的是60歲退休,女的是55歲退休。從身體狀況和平均壽命來看,六七十歲看起來就像50多歲的人,身體還很好。以人們身體好來掩蓋養(yǎng)老保險制度改革方面的真問題,實在不應(yīng)該。解決養(yǎng)老資金問題,或許可以成為延遲退休的一個原因,因為國際上很多國家也有此打算;但是以人們身體好為由,就推導(dǎo)出應(yīng)該延遲退休,這個邏輯很難成立。翻看網(wǎng)上的評論,反對者眾?! ∠啾戎拢硪环N觀點更具彈性也更具人性化:規(guī)定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡,讓自己選擇,如果選擇延遲退休,退休金可以增加。這或許更會令人接受。無論何種改革,政策制定之初就要考慮到其中可能存在的阻力以及可操作性,這會直接影響到改革措施具體實施的力度與效果。只延退而不增加退休金,阻力會很大。更何況,這是一個逐步在強調(diào)與增進社會公平的時代,制度并軌也在是促進公平。只強調(diào)延退顯然行不通。http://www.cnrencai.com/

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