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社?；饟p失175億被批：光利息1.65億
2017-07-01 08:00:03
無憂保
社?；?/a>患癡呆癥 對利率不敏感白白損失利息1.65億 被稱為市場定海神針、先知先覺者、能精準(zhǔn)逃頂和抄底的全國社會保障基金(下稱社?；?/a>)理事會被一份審計報告削減了些許神化的光環(huán)，因?qū)徲嫵?010-2013年間損失了175億元，社?；?/a>被新華網(wǎng)刊文稱為最敗家?！ ?月25日，審計署公布的《2014年第20號公告：中央部門單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果》堪稱一枚投向市場的重量級炸彈，將38家中央部門的資金使用問題置于曝光臺上，而社保基金因其養(yǎng)老保障資金的特殊性質(zhì)和規(guī)模已超萬億元而最引人注目。審計發(fā)現(xiàn)，社保基金會在信托投資業(yè)務(wù)管理、定期類存款業(yè)務(wù)、自營指數(shù)化投資等方面存在問題，合計造成損失175億余元，其中因?qū)收{(diào)整不敏感而白白損失的利息收入高達(dá)1.65億元，按2014年全國人均退休金2082元計算，相當(dāng)于7.9萬企業(yè)職工的月退休費之和?！ ?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1316999/">社保基金為什么會虧損?這175億元損失去了哪兒?中國報告文學(xué)學(xué)會副會長李鳴生如此質(zhì)問。虧損的窟隆怎么補(bǔ)上?老百姓的養(yǎng)老錢虧了，總應(yīng)該有個說法吧?獨立時評人老徐表示。確實，在養(yǎng)老問題日漸迫切的當(dāng)下，在延遲退休被多數(shù)人反對但仍推進(jìn)的背景下，這些質(zhì)疑必然成為不容回避的問題?！ ?75億損失去向 175億損失是怎么算出來的?《華夏時報》小編閱讀審計報告發(fā)現(xiàn)，這些損失主要分布在社保基金的定期類存款業(yè)務(wù)和自營指數(shù)化投資兩大項目上?！ ≡诙ㄆ陬惔婵顦I(yè)務(wù)方面，審計報告顯示，社保基金主要存在的問題有三： 一是部分協(xié)議存款辦理不夠規(guī)范。2011年3月底，社?；鹋c4家銀行達(dá)成固定利率存款協(xié)議，在央行加息后社?；鸫婵顓f(xié)議仍維持原商定利率;2012年3月-4月間，社?；鹩峙c3家銀行達(dá)成固定利率存款協(xié)議，在央行6月降息后3家銀行提出降息要求，社?；鹩谑钦{(diào)低了某兩大行協(xié)議存款的利率，從而導(dǎo)致利息收入減少1.65億元; 二是2013年，社?；饘p持H股收入獲得的港元資金未及時安排使用或結(jié)匯，因港元匯率下降導(dǎo)致港元存款匯兌損失9287.97萬元; 三是2013年，社?；鹭攧?wù)部在研究擬定協(xié)議存款方案時，由于決策不當(dāng)，造成少收利息380萬元?！ ∩绫；饘收{(diào)整太不敏感了，有失職之處。一業(yè)內(nèi)人士評論稱，從其成立至今才十幾年的時間，難道這就患上癡呆癥了? 這不能不讓人擔(dān)心社?；鸬牡赖嘛L(fēng)險。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新6月27日向本報小編表示，銀行存款方面的投資均由社保基金理事會自己打理，協(xié)議存款存在這么大的漏洞，不能不讓人懷疑其談判能力，以及經(jīng)辦人是否收受了好處等?！ 《切陆榻B，協(xié)議存款在利率、期限等方面均有事先約定，在央行上調(diào)利息和下調(diào)利息時，社?；鸩扇〉膽B(tài)度讓人不可思議，相關(guān)部門及經(jīng)辦人是否存在操作不規(guī)范、假公濟(jì)私等道德風(fēng)險，需要好好查一查。 在自營指數(shù)化投資方面，審計報告顯示，2010-2013年間，社?；鹪诖隧椛系耐顿Y虧損了69.53億元，其中2013年虧損14.7億元，原因在于社?；鹪贏股結(jié)構(gòu)日趨多元的情況下，仍采取自營方式進(jìn)行指數(shù)化投資，令投資的標(biāo)的指數(shù)范圍較窄，最終導(dǎo)致虧損。另外，2013年底，社?；鹞窗匆?guī)定對6只禁售期滿的轉(zhuǎn)持股票計提準(zhǔn)備，少確認(rèn)減值損失103.02億元。 近年來，A股市場結(jié)構(gòu)日趨多元化，標(biāo)的指數(shù)個數(shù)及開放式股票指數(shù)型公募基金產(chǎn)品市場規(guī)模均與社保基金初始投資指數(shù)化產(chǎn)品時有較大差異，同時，社?；鹨丫邆渫ㄟ^購買市場上的指數(shù)化基金或通過委托投資等方式投資指數(shù)化產(chǎn)品的條件，但其仍以自營方式進(jìn)行指數(shù)化投資。審計報告直指要害?！ 〈舜螌徲嬍鹋兜奶潛p部分就是社?；鸬淖誀I部分。由于是指數(shù)化投資虧損，很顯然，股指下行是造成虧損的直接原因。騰訊財經(jīng)刊文表示。數(shù)據(jù)顯示，從2010年-2013年這4年中，有代表性的股指均為下跌狀態(tài)。如滬深300指數(shù)下跌約35%，表現(xiàn)較好的小股票指數(shù)中證500也下跌近15%。 社?；鹪谛磐匈J款領(lǐng)域也存在資金挪作他用、未盡職調(diào)查等問題。審計報告顯示，抽查的社?；?5個使用信托貸款的項目中有6個項目的用款單位未按指定用途使用信托資金，涉及金額14.20億元(占貸款總額的24%)，這些資金被用于信托貸款合同之外的項目或歸還銀行貸款、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、對外出借等;2013年，六安城市建設(shè)投資有限公司獲得10億元社保基金信托貸款，用于建設(shè)的3個項目中，有2個項目的建筑面積超過了該公司資質(zhì)的承建范圍，社保基金在開展盡職調(diào)查和貸款審批中卻并未指出。http://www.cnrencai.com/
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