山東省屬國企劃轉(zhuǎn)3成國資充實社保基金
2017-07-02 08:00:03
無憂保


小編從18日召開的省屬企業(yè)部分國有資本劃轉(zhuǎn)省社?;饍x式上了解到,山東能源集團、山東機場公司、山東鹽業(yè)集團三家省屬企業(yè)作為首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)將30%國有資本33億元劃轉(zhuǎn)省社保基金。這在全國尚屬首次?! 「鶕?jù)《山東省人民政府關(guān)于劃轉(zhuǎn)省屬企業(yè)部分國有資本的通知》要求,我省將以2014年度經(jīng)審計的財務(wù)報表為基礎(chǔ),一次性劃轉(zhuǎn)省社?;鹄硎聲钟?。劃轉(zhuǎn)后,省國資委和省社?;鹄硎聲謩e持有上述企業(yè)70%和30%的國家資本。對已按照《公司法》設(shè)立的省屬企業(yè),依據(jù)經(jīng)審計的年度財務(wù)報表和實收資本狀況辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。對全民所有制省屬企業(yè),省國資委會同省直有關(guān)部門、單位,加快推進其完成公司制改建,并及時辦理國有資本劃轉(zhuǎn)手續(xù),改制工作力爭 2016年年底前完成?! ∈Y委主任張新文表示,國有資本屬于全民所有,理應(yīng)讓全民受益。從長遠看,隨著我國人口老齡化的快速到來,社保費用收支平衡的壓力將日益加大。將30%省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)省社保基金后,省社?;鸢垂蓹?quán)比例享有出資人權(quán)益、參與利潤分配,按市場化原則對劃轉(zhuǎn)資本進行管理運營,這樣有利于社?;饘崿F(xiàn)增值,提高我省的社會保障能力。此外,劃轉(zhuǎn)國有資本充實社?;鹨彩墙⒁怨苜Y本為主國資監(jiān)管模式的關(guān)鍵步驟?! τ谖磥韯澽D(zhuǎn)的時間表,張新文說,目前山東共有400多戶省屬國有企業(yè),今天3家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)只是這項活動的開始。下一步,對于國資委持股的國企將按照成熟一個、劃轉(zhuǎn)一個的要求分批進行;對于其他部門管理的國有企業(yè),也要根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排逐步納入監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上逐步、逐個劃轉(zhuǎn)。預(yù)計需要1年甚至2年的時間才能劃轉(zhuǎn)完畢,基本實現(xiàn)社保基金劃轉(zhuǎn)的全覆蓋?! ∥沂∩绫I形刺澘铡 ?jù)媒體報道,我省的社?;鹕形闯霈F(xiàn)虧空情況,但是全國情況則并不樂觀,世界銀行的微博公布的測算,中國的養(yǎng)老金缺口約在8萬億至10萬億?! ?015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財政補貼因素后基金收不抵支,且相比此前幾年的預(yù)算執(zhí)行情況,虧空越來越大。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為例,剔除財政補貼后,當期保險費收入與支出相減,虧空3024.87億元,比2014年的收支差1563億元顯著擴大?! 潎Y入社保 財政部正牽頭研究 為填補養(yǎng)老金缺口、緩解財政補貼壓力,中央已經(jīng)明確決定將國有資產(chǎn)劃撥社保,正由財政部牽頭,國資委、人社部等部門共同推進,且已成立專題工作組。目前,這項工作仍在研究階段,尚未實施?! ∝斦坎块L樓繼偉日前在清華大學演講時表示,社會保險制度必須改革,建議將一部分國有資產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)入全國社會保障基金、對其進行補充,如此才有條件適時降低社會保險的費率?! ≡谏绫<铱磥恚瑖匈Y本以何種方式補充社?;穑墙鉀Q問題的關(guān)鍵?! ?012年,時任全國社會保障基金理事會理事長戴相龍就曾公開表示,劃撥國有資產(chǎn)充實全國社?;鹂梢圆扇∪N方式:一是完善現(xiàn)有國有企業(yè)上市將其股份或募集資金10%劃撥給全國社?;鸬闹贫?,并把國務(wù)院有關(guān)部門制定的這項管理辦法,上升為國務(wù)院的專項條例。二是將國務(wù)院國資委[微博]監(jiān)管的國有企業(yè)上繳利潤,按不低于20%比例,劃撥全國社?;?。三是如有需要,將國家控股比例過高的中央企業(yè)(包括金融企業(yè))一部分股份劃撥全國社會保障基金?! ≈袊ù髮W法和經(jīng)濟研究中心副教授胡繼曄是這項措施的支持者,他曾在10多年前就呼吁劃撥國有股充實社?;?。上述三種方式中,他認為劃撥國有股股權(quán)是最穩(wěn)健和高效的方式。http://www.cnrencai.com/

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