2014戶籍制度改革最新消息:《居住證管理辦法》征求意見(jiàn)
2017-07-03 08:00:02
無(wú)憂保


戶籍制度改革新突破 《居住證管理辦法》征求意見(jiàn) 12月04日,戶籍制度改革又有新突破。國(guó)務(wù)院法制辦公室4日就《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿建立了居住證持有人登記為常住戶口的通道,居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口?! 「鶕?jù)戶籍制度改革意見(jiàn),征求意見(jiàn)稿還明確了各類城市制定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。 其中,針對(duì)最受關(guān)注的特大城市,征求意見(jiàn)稿提出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶制度,合理設(shè)置積分分值?! 艏贫雀母锸墙衲陣?guó)家最先推進(jìn)的改革舉措之一。今年3月中旬發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》就明確了戶籍改革的一些基本方向和原則。此后在6月6日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上,審議了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。這個(gè)《意見(jiàn)》在7月底由國(guó)務(wù)院頒布出臺(tái)?! 蓚€(gè)文件都提出了積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由主要對(duì)本地戶籍人口提供向?qū)ΤW∪丝谔峁┺D(zhuǎn)變的工作思路。而居住證制度正是戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療等相關(guān)領(lǐng)域改革相銜接的紐帶?! ≈档靡惶岬氖牵舜握髑笠庖?jiàn)稿中首次明確了居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木彭?xiàng)基本公共服務(wù)權(quán)利,包括免費(fèi)接受義務(wù)教育、平等享有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存、提取和使用住房公積金等?! ≌髑笠庖?jiàn)稿還特別強(qiáng)調(diào),各部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,使居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臋?quán)利,比如隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格?! <翌A(yù)計(jì),《居住證管理辦法》有望在明年正式出臺(tái),而戶籍制度改革也會(huì)有更深入的推進(jìn)?! ∠鄬?duì)其他各種改革來(lái)說(shuō),戶籍制度改革是既得利益抵制最少的一項(xiàng)改革。這個(gè)改革有向深入推進(jìn)的趨勢(shì)。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員蔡昉日前在參加中國(guó)人民大學(xué)一個(gè)研討會(huì)時(shí)說(shuō)?! 〗鼉赡瓴虝P帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)一直在計(jì)算戶籍制度改革的成本,其研究成果認(rèn)為,戶籍改革可以延長(zhǎng)人口紅利,每年大概能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)到2個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),即使GDP增速在5%-6%,這項(xiàng)改革也能帶來(lái)相當(dāng)于1萬(wàn)億-2萬(wàn)億的收益,完全可以抵消所謂的改革成本。http://www.cnrencai.com/

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