標(biāo)簽: 養(yǎng)老金替代率提高養(yǎng)老金養(yǎng)老養(yǎng)老金
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法2015最新消息:可提高養(yǎng)老金替代率
2017-07-05 08:00:02
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機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法發(fā)布 可提高養(yǎng)老金替代率 繼3個(gè)月前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)后,作為其必備配套政策的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日終于出爐。 4月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,《辦法》規(guī)定,從2014年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度,職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理,實(shí)行單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。 人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛對(duì)媒體介紹,養(yǎng)老并軌后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇發(fā)放與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本是一致的,這部分養(yǎng)老金的替代率(占在職工資的比重)不會(huì)超過60%,而改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率在70%至90%。 為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇不降低,職業(yè)年金將發(fā)揮至關(guān)重要的作用,通過投資運(yùn)營(yíng)等,預(yù)計(jì)能將替代率提高20個(gè)百分點(diǎn)以上?! 【唧w來看,單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣。單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致?! 挝焕U費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益,按規(guī)定計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶?! 〈送?,《辦法》規(guī)定,職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)?! ∪粜戮蜆I(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,原職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移?! ±U費(fèi)基數(shù)是什么? 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息,對(duì)于公務(wù)員和參公人員,繳費(fèi)基數(shù)是上一年的基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對(duì)于事業(yè)單位人員,繳費(fèi)基數(shù)是基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績(jī)效工資。 改革性的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性的補(bǔ)貼暫時(shí)不納入繳費(fèi)基數(shù)。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示?! “凑宅F(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分:基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。而事業(yè)單位工資也包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼?! “凑展べY不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。人社部新聞發(fā)言人李忠說,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重?! ∧壳埃瑖夷巢课墓珓?wù)員任職正科3年,月收入5400元左右,其中工資只有1900元左右,其他都是津補(bǔ)貼。要是按照1900元的工資繳費(fèi),那就虧大了。他說?! ÷殬I(yè)年金是變相福利嗎? 此前,據(jù)南方周末網(wǎng)報(bào)道,今年1月國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》顯示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇?! ≈袊缈圃荷鐣?huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞表示,建立職業(yè)年金后,如果所在單位是全額撥款單位,職業(yè)年金由財(cái)政全額補(bǔ)貼,這是有保障的。因此,并軌后公務(wù)員的職業(yè)年金會(huì)在很大程度上彌補(bǔ)養(yǎng)老金的減少?! ∧敲?,職業(yè)年金是變相福利嗎?據(jù)新京報(bào)消息,對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院社會(huì)保障系主任褚福靈認(rèn)為,建立職業(yè)年金制度是由于我國要建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,基本加補(bǔ)充是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的要點(diǎn)和方向?! ≈袊嗣翊髮W(xué)中國社會(huì)保障研究中心副主任楊立雄解釋,其實(shí)養(yǎng)老金的三個(gè)支柱中的第一支柱是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,第二是企業(yè)年金,第三是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是,目前我們國家并沒有建立起來這樣的三個(gè)支柱。在國外,企業(yè)年金是非常普遍的做法。 楊立雄舉例說,一些事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的工作人員是高學(xué)歷,目前醫(yī)生和教師是事業(yè)單位的主要組成人員。假如一個(gè)人讀完博士已經(jīng)30歲的話,他離退休只有30年。如果一個(gè)城鎮(zhèn)企業(yè)工作者16歲可以工作,同樣在60歲退休,繳44年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果不建立職業(yè)年金制度,那么上述的兩種群體退休后,兩者領(lǐng)取的養(yǎng)老金差距會(huì)拉大,而這也是不公平的?! ÷殬I(yè)年金辦法公布 養(yǎng)老并軌又向前推進(jìn)一步 中國國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,這意味著養(yǎng)老并軌又向前推進(jìn)了一步?! ∮袑<曳治稣J(rèn)為,養(yǎng)老并軌后,將喚醒沉睡的社會(huì)保險(xiǎn)基金,并給保險(xiǎn)、證券等行業(yè)帶來利好。 按照目前的規(guī)定,中國企業(yè)職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)所沉淀的資金只能存在銀行或是購買國債,安全雖然得到了保障,但收益只有百分之二點(diǎn)幾,根本跑不過CPI?! 〖幢惆凑浙y行利率計(jì)算,基金也是在虧;;五年定期存款的利率在5%左右,相差一個(gè)點(diǎn),2.83萬億的養(yǎng)老金結(jié)余每年的損失就是283億元。相比之下,用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備的全國社會(huì)保障基金,由于允許市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),年均投資收益率為8.13%,遠(yuǎn)超過同期的年均通貨膨脹率?! ⌒鲁雠_(tái)的辦法規(guī)定,實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金,實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),按實(shí)際收益計(jì)息?! ∪肆Y源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說,具體操作辦法也會(huì)很快出臺(tái)。而職業(yè)年金的市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)整個(gè)養(yǎng)老基金的保值增值?! ∑鋵?shí),即便只是職業(yè)年金,對(duì)保險(xiǎn)、證券等行業(yè)也是很大利好。有行業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算,職業(yè)年金參與率即便按70%的最低覆蓋面保守估算,依據(jù)目前中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工3000多萬人的規(guī)模,參與職業(yè)年金群體能達(dá)2100多萬人。按目前全國機(jī)關(guān)和事業(yè)單位月人均工資3000元計(jì)算,單位和個(gè)人每月繳費(fèi)比率為12%,每年全國職業(yè)年金繳費(fèi)規(guī)模就將超過750億元?! 〗鹁S剛說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會(huì)繳納,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是同步的。 辦法明確,職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣?! ÷殬I(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。金維剛說。養(yǎng)老并軌后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇發(fā)放與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本是一致的,這部分養(yǎng)老金的替代率(占在職工資的比重)不會(huì)超過60%,而改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率在70%至90%。 這位專家說,為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇不降低,職業(yè)年金將發(fā)揮至關(guān)重要的作用,通過投資運(yùn)營(yíng)等,預(yù)計(jì)能將替代率提高20個(gè)百分點(diǎn)以上?! ≈醒朦h校教授周天勇認(rèn)為,盡管養(yǎng)老待遇不降低,但畢竟鐵飯碗已被打破,而隨著反腐力度的加大和更多改革的推進(jìn),體制內(nèi)紅利正在減少,公務(wù)員熱正在降溫?! ?jù)國家公務(wù)員局統(tǒng)計(jì),實(shí)際參加2014年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試筆試的人近90萬人,而上一年是99萬人。而本次國考招考人數(shù)并未減少,還創(chuàng)歷史新高?! ∵^去不少人認(rèn)為公務(wù)員收入和福利不少,近年來,隨著八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行力度加大等原因,人們對(duì)公職人員有了更清醒的認(rèn)識(shí)。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)董克用說。 既然養(yǎng)老并軌勢(shì)在必行,我希望相關(guān)配套政策早日出臺(tái),這樣也能早作打算。國家某部委的公務(wù)員王欽說,另外,現(xiàn)在養(yǎng)老制度能夠轉(zhuǎn)換了,我身邊很多人都在等著詳細(xì)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法出臺(tái),看看去企業(yè)會(huì)不會(huì)吃虧。 養(yǎng)老雙軌制在中國行之有年,也飽受爭(zhēng)議。所謂雙軌制,是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但退休后養(yǎng)老待遇較高;企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后待遇反而偏低。養(yǎng)老并軌改革涉及超過3000萬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。http://www.cnrencai.com/

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