標(biāo)簽: 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老
全面解讀中國(guó)式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
2017-07-06 08:00:03
無(wú)憂保


全面解讀、積極探索中國(guó)式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),以實(shí)際舉措加快推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,經(jīng)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保利集團(tuán)公司和廣東省老齡工作委員會(huì)洽商并報(bào)請(qǐng)商務(wù)部批準(zhǔn),10月9;11日期間,在廣東省廣州市舉辦首屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨2014中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)高峰論壇?! 》e極投身養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),是切實(shí)履行央企責(zé)任的重要表現(xiàn)。中國(guó)保利集團(tuán)黨委常委、保利地產(chǎn)董事長(zhǎng)宋廣菊說(shuō),養(yǎng)老是一個(gè)讓人輕松不起來(lái)的話題,目前中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于老齡化的步伐,而發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì),國(guó)務(wù)院對(duì)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也做出了系統(tǒng)安排和全面部署。我們看到了國(guó)家解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和面對(duì)老齡化社會(huì)到來(lái)所做的努力。 對(duì)此,保利集團(tuán)通過(guò)打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)發(fā)展中國(guó)式養(yǎng)老做出了積極有益的探索?! ∥覈?guó)應(yīng)對(duì)老齡化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期面臨養(yǎng)老與保障的雙重壓力 按聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已于1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì),2004年底65歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?.6%。根據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù),截至2012年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億,占總?cè)丝诘?4.3%,預(yù)計(jì)2020年突破2.43億,2025年將達(dá)到3億?! ∥覈?guó)養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻有三大表現(xiàn)。一是未富先老。發(fā)達(dá)國(guó)家一般在人均GDP為5000;10000美元時(shí),自然進(jìn)入老齡化社會(huì),如美國(guó)1950年60歲以上人口占12.5%,人均GDP為10645美元;日本1970年60歲以上人口占10.6%,人均GDP為11579美元;而2000年中國(guó)60歲以上人口占10.1%,人均GDP僅為3976美元。 二是未備先老。我國(guó)的社會(huì)體系,特別是社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)體系尚未做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的準(zhǔn)備?! ∪菗狃B(yǎng)比高。到老齡化高峰期,我國(guó)的老年人撫養(yǎng)比將達(dá)到78%,相當(dāng)于三個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)兩個(gè)老年人?! ⊥瑫r(shí),老齡人口地域、城鄉(xiāng)分布不均衡。我國(guó)老齡化呈由東向西梯次分布特征,最早進(jìn)入老齡化的上海和最遲進(jìn)入老齡化的寧夏時(shí)間差達(dá)33年。 加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加家庭團(tuán)聚機(jī)會(huì),破解?;丶铱纯吹睦Ь场 ≈袊?guó)進(jìn)入老齡社會(huì)之快,讓政策與制度準(zhǔn)備明顯不足,未富先老帶來(lái)很多養(yǎng)老困境。養(yǎng)老保險(xiǎn)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)?金融環(huán)境如何鼎力支持養(yǎng)老事業(yè)?養(yǎng)老金如何補(bǔ)足缺口?養(yǎng)老觀念怎么與時(shí)俱進(jìn)?就是其中最突出的四個(gè)方面?! ∈紫?,雖已初步形成養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資體系,但保障水平不高、地區(qū)差別、執(zhí)行不一等問(wèn)題也顯而易見。必須明確,為社會(huì)底層人群提供基本養(yǎng)老服務(wù),是政府公共服務(wù)的基本責(zé)任。政府應(yīng)在財(cái)稅方面給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更多支持,建設(shè)更多公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),制定政策規(guī)范老齡產(chǎn)業(yè),激勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?! 〉诙?,與歐美國(guó)家相比,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的金融支持力度還不夠。比如養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展,美國(guó)在這方面有三大參與主體:開發(fā)商、投資商和運(yùn)營(yíng)商,定位清晰,投資商和管理商之間建立多元化的投資與管理關(guān)系,投資商低資金成本實(shí)現(xiàn)投資平衡,運(yùn)營(yíng)商規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)平衡?! 〉谌?,養(yǎng)老金有缺口。我國(guó)養(yǎng)老金保障水平處于偏低水平,社會(huì)資本介入是破解的一個(gè)突破口,發(fā)展空間有兩個(gè)方向,一是市場(chǎng)化方向,以營(yíng)利為目的,可以瞄準(zhǔn)中高收入老年群體,比如養(yǎng)老地產(chǎn)、高端老年公寓等,也可以瞄準(zhǔn)中低收入群體,如臨終關(guān)懷業(yè)務(wù)和農(nóng)村養(yǎng)老院。另一個(gè)是公益慈善方向,不以營(yíng)利為目的,按政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),微利經(jīng)營(yíng),享受土地劃撥價(jià)供應(yīng)、稅收和行政事業(yè)收費(fèi)減免以及水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等政策?! 〉谒?,新養(yǎng)老觀念的涵育問(wèn)題。?;丶铱纯幢粚懭敕桑f(shuō)明整個(gè)社會(huì)敬老孝親文化氛圍的稀薄。留守老人、空巢家庭帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,我們將長(zhǎng)期面對(duì)。 在保利集團(tuán)看來(lái), 解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾,最根本的是加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就業(yè),增加居民收入,實(shí)現(xiàn)父母與子女就近生活,改善住房、交通、通信等基礎(chǔ)條件,縮短看望探視的時(shí)空距離,增加家庭團(tuán)聚機(jī)會(huì)?! ∫虼耍磥?lái)主流養(yǎng)老模式應(yīng)該是醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)小區(qū)。這是一種符合我國(guó)文化傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。這樣既能為老年人提供專業(yè)生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)等養(yǎng)老服務(wù),滿足多種養(yǎng)老服務(wù)需求,也能適應(yīng)我國(guó)家庭供養(yǎng)資源減少、養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)實(shí),也是保利地產(chǎn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展方向。

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