第一章 總則

第一條 為加強住房公積金歸集管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《條例》）及國家、省有關文件規(guī)定，結合我市實際運行情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設立、繳存、轉移、封存、結算等。

第三條 盤錦市住房公積金管理中心負責本市住房公積金的歸集管理。其分支機構負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金歸集管理業(yè)務的具體承辦。

第四條 住房公積金歸集涉及的金融業(yè)務，由市住房公積金管理中心委托指定的受托銀行辦理。

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工必須按規(guī)定繳存住房公積金：

（一）國家機關、事業(yè)單位；

（二）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)（含港、澳、臺投資企業(yè)）、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、股份有限公司、有限責任公司及其他城鎮(zhèn)經(jīng)濟組織；

（三）民辦非企業(yè)單位、社會團體；

（四）外國及港、澳、臺的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織駐本市代表機構、流通企業(yè)連鎖店。

前款所稱職工是指與用人單位建立和形成勞動或人事關系的從業(yè)人員。

第六條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）機關單位在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支；

（四）民辦非企業(yè)單位、社會團體等根據(jù)本單位執(zhí)行的會計制度分別在預算、費用或成本中列支。

第七條 單位和職工按國家和地方政府規(guī)定的比例提取并向受托銀行實際繳存的住房公積金，免征個人所得稅。

第二章 登記及賬戶設立

第八條 新設立的單位應當自設立之日起30日內(nèi)，持單位設立批準文件，到住房公積金管理中心指定受理地點辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)到受托銀行辦理職工個人賬戶設立手續(xù)。

每個職工只設立一個住房公積金個人賬戶。

第九條 單位錄用或調(diào)入職工的，應當自錄用或調(diào)入職工之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心相關部門，為職工辦理公積金賬戶的設立或轉移手續(xù)。

第十條 單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)以及單位名稱或地址等變更的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到住房公積金管理中心相關部門辦理變更登記或注銷登記，并自變更登記或注銷登記辦理完畢20日內(nèi)辦理本單位職工住房公積金賬戶轉移或封存手續(xù)。

第三章 繳存

第十一條 職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資；新錄用和新調(diào)入職工住房公積金繳存基數(shù)是職工本人當月工資。

職工月平均工資為職工年工資總額除以發(fā)放工資的月數(shù)。職工工資總額按國家有關部門及本市規(guī)定的工資口徑計算。

職工住房公積金繳存基數(shù)每年只能調(diào)整一次。

第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于上一年度勞動保障部門規(guī)定的職工月最低工資標準。領取基本生活費的職工，經(jīng)本單位職工代表大會或職工大會討論通過，住房公積金繳存基數(shù)可以按其基本生活費計算。

第十三條 住房公積金繳存比例由住房公積金管理中心擬訂報市住房公積金管理委員會審核批準。

第十四條 職工住房公積金的月繳存額為職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金之和。

職工個人繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

第十五條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當自每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金，全部匯繳到住房公積金管理中心在受托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。

新參加工作的職工從參加工作的第二個月起繳存，新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存。

第十六條 單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。

單位逾期繳存或少繳住房公積金的，應當從發(fā)生逾期繳存或少繳住房公積金的首月起辦理補繳。補繳數(shù)額應包括利息部分。

第十七條 單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的，欠繳職工的住房公積金本息，比照所欠職工工資和勞動保險費用優(yōu)先予以償還。

第十八條 單位應當對住房公積金單獨建帳，及時登錄每名職工的住房公積金繳存情況。

第十九條 住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工設立職工個人住房公積金明細賬，并發(fā)放職工繳存住房公積金的有效憑證。

第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按國家規(guī)定的利率計息。

第二十一條 全市住房公積金的結算年度為當年的7月1日至下一年的6月30日，住房公積金繳存比例以及繳存基數(shù)的調(diào)整為下一年的1月1日。

第二十二條 連續(xù)兩年虧損且單位職工月平均工資水平低于本市職工上一年度月平均工資50%的單位，可以按規(guī)定，向市住房公積金管理中心申請降低住房公積金繳存比例。

第二十三條 連續(xù)兩年虧損且單位職工月平均工資水平低于本市職工上一年度月平均工資40%的企業(yè)，可以向住房公積金管理中心申請緩繳住房公積金。

第二十四條 單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的，應當由本單位職工（代表）大會審議通過，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準后執(zhí)行。

單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限每次不超過一年，經(jīng)批準降低繳存比例或緩繳住房公積金的單位，待經(jīng)濟效益好轉后，應當恢復到規(guī)定的比例并補繳緩繳的住房公積金。緩繳期間如需要辦理職工住房公積金轉移、銷戶、提取的單位應當先為職工辦理個人補繳再辦理其他手續(xù)。

第二十五條 單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，應當提供下列材料：

（一）單位申請報告;

（二）相關年度經(jīng)審計的單位財務決算報表及《勞動情況表》；

（三）經(jīng)單位職工（代表）大會審議通過的決議；

（四）依法需要提供的其他材料。

第四章 轉移與封存

第二十六條 有下列情況之一的，原單位或職工應辦理個人住房公積金轉移：

（一） 職工與原單位終止勞動或人事關系的；

（二）單位合并、分立的；

（三）單位撤銷、破產(chǎn)、解散，職工重新就業(yè)的；

（四）需進入集中封存戶管理的。

第二十七條 辦理住房公積金賬戶轉移的，原單位應自與職工解除勞動關系之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心指定受托銀行為職工辦理相關轉移手續(xù)。

第二十八條 有下列情況之一的，應辦理住房公積金賬戶的封存：

（一）職工與單位終止勞動、人事關系的，原單位應及時辦理職工個人賬戶內(nèi)部封存手續(xù)；

（二）單位撤銷、破產(chǎn)、解散清算期間，原單位或清算組織應到住房公積金管理中心辦理單位賬戶封存手續(xù)；

（三）職工與單位終止勞動、人事關系且未落實新的繳存單位的，原單位或職工應當?shù)阶》抗e金管理中心辦理職工個人賬戶轉入托管集中封存手續(xù)。集中封存轉入托管戶的職工與新繳存單位重新建立繳存關系的，應當辦理職工個人賬戶轉出手續(xù)。

第五章 監(jiān)督和罰則

第二十九條 住房公積金管理中心和職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶設立、轉移或封存；

（三）全面、足額繳存住房公積金。

第三十條 單位在簽訂勞動用工合同時，應把執(zhí)行住房公積金制度作為合同的條款之一，并定期將本單位住房公積金制度執(zhí)行情況向職工（代表）大會和工會報告。

第三十一條 職工、單位憑有效證件有權查詢本人、本單位的住房公積金繳存、提取及余額情況，住房公積金管理中心及受托銀行不得拒絕。

第三十二條 職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用、不繳、少繳住房公積金的行為。

第三十三條 住房公積金管理中心可依法對用人單位有關住房公積金制度執(zhí)行情況進行檢查，定期稽核單位的職工人數(shù)，繳存基數(shù)和財務狀況，督促單位依法足額繳存住房公積金，并為其保守秘密。被稽核單位要予以配合，如實提供用人情況、工資、財務等報表資料。

第三十四條 違反《條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)，由市住房公積金管理中心責令限期整改，逾期不辦理的，依法處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十五條 違反《條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳存住房公積金的，由市住房公積金管理中心責令限期繳存，逾期仍不繳存的，中心依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 單位或職工對住房公積金管理中心的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第三十七條 國家機關工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十八條 鼓勵和提倡未超過法定退休年齡的城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員、自由職業(yè)人員建立住房公積金制度。

第三十九條 本辦法自公布之日起施行。本市以前有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。另本辦法由市住房公積金管理中心負責解釋，并監(jiān)督實施。