對白銀市住房公積金管理中心《關(guān)于調(diào)整規(guī)范住房公積金提取貸款政策及業(yè)務(wù)辦理的通知》的政策解讀

政策調(diào)整背景：2014年以來，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》等文件及省上有關(guān)文件精神，經(jīng)管委會批準(zhǔn)我中心調(diào)整了住房公積金提取貸款使用政策，降低了住房公積金使用門檻，提高了資金使用效率。2015年，全年提取住房公積金8.39億元，同比增加5.56億元，增長197%;其中購房提取3.44億元(含購房辦理產(chǎn)權(quán)證后提取)，購房提取同比增加2.49億元，增長259%;償還貸款本息提取3.25億元(含沖還貸提取2.08億元)，同比增加2.35億元，增長245%。發(fā)放貸款8.72億元，同比增加3.3億元，增長60.8%。個貸率(期末個人住房貸款余額與繳存余額之比)為73.75%，比2014年末增長13.58個百分點;使用率達(dá)到85.61%，比2014年末增長12.08個百分點;結(jié)余資金比2014年末減少4.11億元，結(jié)余資金下降40%。今年上半年，提取住房公積金3.23億元，同比減少1.1億元，其中：還貸提取減少1.4億元，購房提取增加2100萬元;發(fā)放貸款5.8億元，同比增加2.48億元，增長75%;個貸率達(dá)到83.49%，結(jié)余資金減少2.6億元。2014年以來出臺的提取政策包括購房辦理產(chǎn)權(quán)證后提取、按年提取公積金沖還貸款，從實際運行情況看，這兩項提取在全部提取中占很大比重。

去年下半年以來，我中心持續(xù)出現(xiàn)資金緊缺狀況。為此中心通過向銀行貸款等形式融資2億元，但仍未緩解資金緊缺壓力，住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)只能排隊輪侯辦理，影響業(yè)務(wù)辦理效率。這次政策調(diào)整，目的是減少提取支出，相應(yīng)增大對現(xiàn)在購房提取、貸款的支持力度。取消購房辦理產(chǎn)權(quán)證后提取住房公積金，每年可減少提取約2億元;沖還貸提取的公積金一次性還入貸款戶，可加速資金回籠。兩項調(diào)整結(jié)余出的資金，可用于提取和貸款。本次調(diào)整不影響正常的購房提取和貸款。

政策調(diào)整內(nèi)容：1關(guān)于取消購房辦理產(chǎn)權(quán)證后提取住房公積金。為減小政策調(diào)整給部分職工的影響，政策調(diào)整設(shè)置了一個緩沖期，從政策發(fā)布到正式執(zhí)行有1個多月時間，符合相關(guān)條件的職工，可在這段時間申請辦理提取業(yè)務(wù)，中心受理截止時間為2016年10月15日。2016年10月15日之前受理因資金緊缺沒有辦理的，可按排隊次序繼續(xù)辦理直至已受理業(yè)務(wù)辦理完備。

2、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行提取公積金沖還貸政策。沖還貸提取的住房公積金，必須全額一次性還入貸款戶。對中心來說是加速資金回籠，對貸款職工來說是加快了還款進(jìn)度。受中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)功能的制約，目前還不能達(dá)到借款人夫妻雙方住房公積金直接沖抵貸款，需要借款人到貸款銀行柜臺辦理還款手續(xù)。同時，按沖還貸要求，需要借款人在貸款銀行辦理還款變更。未按要求一次性還入貸款戶的，終止該職工夫妻雙方提取住房公積金按年沖還貸款，該職工夫妻雙方住房公積金只能用于最后一次還款。

3、實行排隊輪候辦理制度。鑒于資金緊缺的實際情況，在保證退休、調(diào)動等銷戶提取的前提下，其它提取及貸款業(yè)務(wù)實行排隊輪候辦理，輪侯時間不受辦理時限的限制。

政策調(diào)整效應(yīng)：本次政策調(diào)整，減少對以往購房提取的支出，同時加速資金回籠，將會有更多資金用于現(xiàn)在購房的提取和貸款，有利于業(yè)務(wù)發(fā)展的良性循環(huán);隨著這次政策調(diào)整，資金緊缺的狀況會逐步得到緩解。本次政策調(diào)整，對2016年10月15日以后取得房屋產(chǎn)權(quán)證的職工有一定影響，但影響不大。職工在購房時已提取了住房公積金，一些職工在購房提取的同時還辦理了住房公積金貸款，夫妻雙方名下的住房公積金可用于沖還貸款。本次政策調(diào)整不影響購房貸款和其它正常提取。