各縣（市、區(qū)）社保局，市社保局有關(guān)處室、分局：

根據(jù)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)豫政【59】號(hào)文件使用失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)暫行辦法》（豫人社失業(yè)【2016】11號(hào)）文件精神，為做好一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和就業(yè)安置補(bǔ)助工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下；

一、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助

正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金狀態(tài)的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，符合相應(yīng)條件的可按規(guī)定程序申請(qǐng)領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，同時(shí)也可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

（一）申領(lǐng)條件

1、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)者已辦理工商登記

工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他有效證明）的注冊(cè)登記時(shí)間應(yīng)在本次失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取狀態(tài)。

2、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)者，須為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)法定代表人，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)體已正常經(jīng)營(yíng)。

（二）申請(qǐng)資料

失業(yè)人員應(yīng)如實(shí)提供以下證明資料:

1、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）原件及復(fù)印件； 2、身份證原件及復(fù)印件； 3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證明原件及復(fù)印件； 4、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)表（附件1）；

5、對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本市的，根據(jù)豫人社失業(yè)[2016]11號(hào)文件要求，需由經(jīng)營(yíng)地所在統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)地核查并出具相關(guān)證明；

6、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)開(kāi)設(shè)的銀行卡復(fù)印件。

（三）申報(bào)時(shí)限

失業(yè)人員需在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證明之日起兩個(gè)月內(nèi)提出一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)。

（四）經(jīng)辦流程

1、 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助審核

為方便失業(yè)人員，按照就近申請(qǐng)?jiān)瓌t，失業(yè)人員申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助可就近到失業(yè)保險(xiǎn)金簽領(lǐng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

（1）各社會(huì)保險(xiǎn)分局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)，并按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)失業(yè)人員提出的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，指派核查人員（至少兩人）對(duì)當(dāng)月提出申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助失業(yè)人員的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地核查。

（2）如申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的失業(yè)人員經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未在申報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轄區(qū)（仍在本統(tǒng)籌區(qū)）內(nèi)的，由負(fù)責(zé)受理的分局將需異地核查人員名單匯總后，出具《失業(yè)人員申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助異地核查匯總表》（附件2）于當(dāng)月20日前報(bào)市局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處，失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)地所在轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)地核查并出具相關(guān)證明。

（3）分局每月20日前將本月所有申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助情況匯總后，出具《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)匯總表》（附件4）上報(bào)局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處,由局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處于月底前報(bào)局基金財(cái)務(wù)處。

2、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的支付

按照當(dāng)月申報(bào)，次月與失業(yè)保險(xiǎn)金同時(shí)發(fā)放的原則，每月10日前各分局將上月申報(bào)、并已核查結(jié)束的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助人員名單匯總后，出具《失業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表》（附件5）報(bào)失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處；失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處每月15日前匯總各分局上報(bào)的審批合格人員名單，打印《失業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表》并轉(zhuǎn)市社保局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處，由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處形成發(fā)放計(jì)劃；市社保局基金財(cái)務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處出具的發(fā)放計(jì)劃進(jìn)行資金撥付。（各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)局參照市局工作辦法執(zhí)行，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的支付可暫按原失業(yè)保險(xiǎn)金支付渠道支付）

3、實(shí)地核查如有以下情形之一的，不得發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助：

（1）實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地址不一致的；

（2）實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記不符的；

（3）未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（4）未能提供房屋租賃合同或房屋產(chǎn)權(quán)登記證的；

（5）實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記不一致的。

二、就業(yè)安置補(bǔ)助

受理用人單位申請(qǐng)，支付用人單位吸納安置正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員就業(yè)安置補(bǔ)助。

（一）申領(lǐng)條件

1、依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳費(fèi)滿一年；

2、吸納安置正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的；

3、用人單位招收的公益性崗位人員、一年以內(nèi)重新招錄原單位失業(yè)人員的不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

（二）申請(qǐng)資料

用人單位應(yīng)如實(shí)提供以下證明資料:

1、安置人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議原件及復(fù)印件； 2、安置人員名單及申請(qǐng)期內(nèi)工資明細(xì)賬（單）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)（單）等，賬單時(shí)限均不少于3個(gè)月； 3、用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)表（附件3）。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按用人單位實(shí)際安置人數(shù)及簽訂合同期限，確定補(bǔ)助金額，用人單位與失業(yè)人員簽訂1年期限勞動(dòng)合同的，發(fā)放2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)安置補(bǔ)助，以統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)日期時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)核定。每增簽1年勞動(dòng)合同增加2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助，每人最高不超過(guò)6個(gè)月的當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

（四）申報(bào)時(shí)限

自用人單位吸納安置正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，并與其簽訂勞動(dòng)合同并參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的3個(gè)月后，方可申報(bào)。

（五）經(jīng)辦流程

1、 就業(yè)安置補(bǔ)助審核

為方便企業(yè)，按照就近申請(qǐng)?jiān)瓌t，用人單位申請(qǐng)失業(yè)人員就業(yè)安置補(bǔ)助可就近到企業(yè)所在轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

（1）由分局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)用人單位申報(bào)的失業(yè)人員就業(yè)安置補(bǔ)助。按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由受理申請(qǐng)的單位對(duì)提出失業(yè)人員就業(yè)安置補(bǔ)助申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并指派核查人員（至少兩人）對(duì)用人單位安置領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員就業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，確保用人單位吸納安置的真實(shí)性。

（2）用人單位應(yīng)每年向分局業(yè)務(wù)審批機(jī)構(gòu)報(bào)告安置人員勞動(dòng)合同執(zhí)行情況，若中途解除勞動(dòng)合同的，用人單位退回未履行剩余期限勞動(dòng)合同的就業(yè)安置補(bǔ)助。

（3）分局每月20日前將本月所有申請(qǐng)就業(yè)安置補(bǔ)助用人單位名單匯總后，出具《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)匯總表》（附件4）上報(bào)局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處，由局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處于月底前報(bào)局基金財(cái)務(wù)處。

2、就業(yè)安置補(bǔ)助的支付

每月10日前各分局將上月申報(bào)并已核查結(jié)束的就業(yè)安置補(bǔ)助用人單位名單匯總后，打印《用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表》（附件6）并報(bào)局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處；局失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處每月15日前統(tǒng)計(jì)匯總各分局上報(bào)的審批合格名單，打印《用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表》轉(zhuǎn)局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處，由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處形成發(fā)放計(jì)劃，基金財(cái)務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處出具的發(fā)放計(jì)劃進(jìn)行資金撥付。（各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)局參照市局工作辦法執(zhí)行，就業(yè)安置補(bǔ)助的支付可暫按原失業(yè)保險(xiǎn)金支付渠道支付）

3、實(shí)地核查如有以下情形之一的，不得發(fā)放就業(yè)安置補(bǔ)助：

（1）安置人員在用人單位未正常工作的；

（2）安置人員在用人單位未正常發(fā)放工資的；

（3）用人單位沒(méi)有依法為安置人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的。

三、其他

各縣（市、區(qū)）社保局、市屬各社保分局工作中有什么情況和問(wèn)題及時(shí)向市社會(huì)保險(xiǎn)局報(bào)告（聯(lián)系人：張珂、喬凌霄，聯(lián)系電話：67178362）

此政策自該文件下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。

附件：1、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)表；

2、失業(yè)人員申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助異地核查匯總表；

3、用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)表；

4、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)匯總表。

5、失業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表；

6、用人單位就業(yè)安置補(bǔ)助申領(lǐng)明細(xì)匯總表。

失業(yè)職工培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)處

2016年8月8日