第一條為進(jìn)一步規(guī)范麗水市住房公積金管理中心市本級及各分中心（以下統(tǒng)稱管理中心）各類住房公積金存款資金的管理，提高資金效益，推進(jìn)陽光決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)《麗水市本級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》（麗政辦發(fā)[2015]187號）等文件精神，結(jié)合管理中心業(yè)務(wù)情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條麗水市住房公積金資金競爭性存放，是指管理中心通過招投標(biāo)方式,擇優(yōu)確定暫時(shí)閑置資金存放銀行的管理行為。

第三條開展住房公積金資金競爭性存放應(yīng)遵循以下原則：

（一）公開、公平、公正、規(guī)范存放的原則。

（二）安全性、流動性、收益性相統(tǒng)一原則。測算現(xiàn)金流量，在確保管理中心資金安全和日常提取和貸款資金需求的前提下，科學(xué)制訂當(dāng)年定期存款計(jì)劃。

第四條麗水市住房公積金競爭性存放的資金范圍為：管理中心暫時(shí)閑置的住房公積金、增值收益及其他階段性定期存款。不包括用于受托銀行協(xié)助管理中心擴(kuò)面工作考核獎勵存放的定期存款。

第五條麗水市住房公積金資金競爭性存放的銀行，為符合《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》（建房改[2002]149號）規(guī)定，經(jīng)麗水市住房公積金管理委員會審批，財(cái)政局及人民銀行核定后開有資金結(jié)算專戶，受委托承辦相關(guān)住房公積金繳存、提取和貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。并同時(shí)具備以下條件：

（一）在管理中心所在地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

（二）依法開展經(jīng)營活動，近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄及重大違約事件；

（三）監(jiān)管評級達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，人民銀行上年度綜合評價(jià)b級以上，銀監(jiān)部門上年度監(jiān)管評級2級以上。

第六條麗水市住房公積金資金競爭性存放可由市住房公積金管理中心統(tǒng)一實(shí)施招標(biāo)，也可由分中心依據(jù)本實(shí)施細(xì)則單獨(dú)實(shí)施招標(biāo)。市中心和各分中心依據(jù)招標(biāo)結(jié)果在中標(biāo)銀行所在地分支機(jī)構(gòu)辦理資金存放。

第七條麗水市住房公積金資金競爭性存放納入管理中心“三重一大”集體決策事項(xiàng)，由管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定當(dāng)年定期存款規(guī)模、期限以及標(biāo)的設(shè)置等內(nèi)容。

第八條麗水市住房公積金定期存款采用邀請招標(biāo)方式確定存放銀行。定期存款的期限一般不超過1年。

第九條住房公積金資金競爭性存放招標(biāo)采用綜合評分法，即按各中標(biāo)銀行評分由高到低確定中標(biāo)銀行，中標(biāo)銀行數(shù)不超過受邀銀行的60%。中標(biāo)銀行根據(jù)評分排名按比例確定中標(biāo)金額，中標(biāo)銀行當(dāng)期最高中標(biāo)金額不超過當(dāng)期招標(biāo)總額的40%。

第十條 綜合評分指標(biāo)主要由投標(biāo)價(jià)格（年利率）情況、上年度政府對投標(biāo)銀行考核結(jié)果情況、投標(biāo)銀行與管理中心合作情況。具體指標(biāo)在管理中心發(fā)出的招標(biāo)邀請文件中明確細(xì)化。

第十一條制定招標(biāo)計(jì)劃。管理中心根據(jù)住房公積金提取、貸款計(jì)劃和資金結(jié)存等情況，制定全市住房公積金資金競爭性存放的招標(biāo)年度計(jì)劃，主要包括存款期限、資金規(guī)模、資金性質(zhì)等，按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過。

第十二條編制、發(fā)布招標(biāo)文書。管理中心根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的當(dāng)期計(jì)劃，編制招標(biāo)文件，向符合條件的競標(biāo)銀行發(fā)出招標(biāo)邀請文件，將本期招標(biāo)的資金規(guī)模、存款期限、評分規(guī)則、投標(biāo)地點(diǎn)及截止時(shí)間要求等事項(xiàng)書面通知競標(biāo)銀行。

第十三條投標(biāo)條件。參與投標(biāo)的銀行原則上不得少于5家。參與投標(biāo)的銀行或評標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)銀行的數(shù)量不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)。廢標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)銀行，并重新組織招投標(biāo)。受邀但放棄投標(biāo)的銀行不列入下年度邀請范圍。

第十四條評標(biāo)評委。管理中心建立資金競爭性存款評委庫。評委以市住房公積金管理中心中層以上干部和分中心主任為主，并邀請財(cái)政局、人民銀行、金融辦、審計(jì)局、銀監(jiān)局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員參加，負(fù)責(zé)資金競爭性存款的評標(biāo)工作。每期評標(biāo)設(shè)評委5人，由紀(jì)檢派駐的監(jiān)督員于開標(biāo)前一日從評委庫中隨機(jī)抽選5人組成評標(biāo)小組，并通知評委立即進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場實(shí)行封閉評標(biāo)。抽選的評委因故不能參加評標(biāo)的，應(yīng)繼續(xù)抽選，補(bǔ)足5名評委。評標(biāo)成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行利益回避的相關(guān)規(guī)定，成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第十五條現(xiàn)場開標(biāo)及評標(biāo)。競標(biāo)銀行在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以密封函件的形式向管理中心遞交標(biāo)書。工作人員在監(jiān)督員的監(jiān)督下統(tǒng)一拆封競標(biāo)銀行的競標(biāo)資料。評委審閱競標(biāo)銀行提交的資料和中心整理的資料，按照競標(biāo)規(guī)則獨(dú)立評標(biāo)，評標(biāo)小組綜合各評委意見確定中標(biāo)銀行和存放規(guī)模。初步中標(biāo)結(jié)果提交各評委和監(jiān)督員簽字確認(rèn)，最終中標(biāo)結(jié)果經(jīng)中心主任審定簽字后生效。

最終中標(biāo)結(jié)果生效后，向中標(biāo)銀行發(fā)出中標(biāo)通知書，并在市住房公積金門戶網(wǎng)站上對中標(biāo)銀行及中標(biāo)利率等中標(biāo)信息進(jìn)行公告。中標(biāo)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。

第十六條辦理存放。管理中心計(jì)劃財(cái)務(wù)部門根據(jù)生效的中標(biāo)結(jié)果由高到低逐筆依次募入，辦理資金存款手續(xù)。

各分中心在辦理定期存放手續(xù)后7個(gè)工作日內(nèi),將定期存單復(fù)印件和中標(biāo)通知書復(fù)印件等資料,報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和市住房公積金管理中心備案。

第十七條管理中心確定的定期存款到期后需續(xù)存原中標(biāo)銀行的，可不重新組織招投標(biāo)，但需經(jīng)管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，且續(xù)存利率不低于最近同期限中標(biāo)利率（就高不就低原則）。

第十八條如遇國家和省有關(guān)政策調(diào)整需提前全部或部分支取定期存款，中標(biāo)銀行應(yīng)積極予以辦理。提前支取部分，按同期同檔次定期存款利率付息，未支取部分仍需按原存款協(xié)議規(guī)定的起息日、期限、存款利率等，到期日還本付息。

第十九條以下情形管理中心有權(quán)提前收回中標(biāo)銀行的存放資金，并有權(quán)拒絕其在以后2至5年內(nèi)參與本單位公款競爭性存放：

（一）出現(xiàn)資金安全事故、重大違法違規(guī)情況或財(cái)務(wù)狀況惡化的；

（二）監(jiān)管評級降低后低于本細(xì)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門認(rèn)為該銀行存在較大運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）進(jìn)行不正當(dāng)投標(biāo)的；

（四）沒有按照中標(biāo)協(xié)議承諾履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)的；

（五）不能按規(guī)定將到期存款本息足額繳入單位賬戶的；

（六）存在其他妨害資金安全行為的。

第二十條監(jiān)督員由紀(jì)檢組派員擔(dān)任，對公積金資金競爭性存放實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十一條管理中心要切實(shí)履行公積金資金存放管理的主體責(zé)任，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

第二十二條 本細(xì)則由麗水市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。