關(guān)于開(kāi)展2016年度市直失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)審核工作的通知

宜人社函[2016]42號(hào)

各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈湖北省穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（鄂人社規(guī)[2015]4號(hào)）精神，經(jīng)市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合報(bào)經(jīng)市政府同意，決定自4月下旬開(kāi)始開(kāi)展2016年度市直失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)審核工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)對(duì)象及條件

同時(shí)具備下列條件的企業(yè)類(lèi)單位可以申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼：依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；上年度未裁員或裁員率低于市直城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；財(cái)務(wù)制度健全且管理運(yùn)行規(guī)范。“裁員類(lèi)別”不包括以下三類(lèi)情形：

（一）勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止勞動(dòng)合同的；

（二）本人自愿解除勞動(dòng)合同的；

（三）違法違紀(jì)被除名解除勞動(dòng)合同的。

二、關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)年度及標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)年度。經(jīng)審核符合條件的企業(yè)以2015年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、有下列情形之一的，按其上年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額的50%予以補(bǔ)貼：

①未裁員的；

②有裁員行為或有協(xié)商解除勞動(dòng)合同但年末職工人數(shù)≧年初職工人數(shù)的；

③無(wú)裁員行為但上年度協(xié)商解除勞動(dòng)合同人數(shù)占年初職工人數(shù)的比率＜5%的；

④因分立或跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移等合理因素導(dǎo)致年末職工人數(shù)較年初職工人數(shù)減少的。

（二）有下列情形之一的，按其上年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額的40%予以補(bǔ)貼：

①有裁員行為但上年度累計(jì)裁員人數(shù)占年初職工人數(shù)的比率≦城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.85%的；

②無(wú)裁員行為但上年度協(xié)商解除勞動(dòng)合同人數(shù)占年初職工人數(shù)的比率≥5%、＜10%的。

三、關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)資料及要求

符合條件的企業(yè)必須同時(shí)提供下列材料：《穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審批表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批表》，一式兩份）、《上年度企業(yè)減員情況表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《情況表》，紙質(zhì)版、電子版各一份）、《承諾書(shū)》。各項(xiàng)材料的填報(bào)要求如下：

（一）《穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審批表》

1.《審批表》“法人代表”欄需單位法人代表簽字，蓋章無(wú)效；“職工人數(shù)”欄填列單位上年末在職職工人數(shù)（不含勞務(wù)派遣人數(shù)）；“參保人數(shù)”欄填列單位上年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)。

2.《審批表》“上年工資總額”欄，以2014年度工資總額為基數(shù)進(jìn)行填報(bào)，對(duì)于上年工資總額×失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行費(fèi)率與失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額出入較大的，用人單位需提供書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。

3.《審批表》“上年核定失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額”、“上年實(shí)際失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額”兩個(gè)欄目數(shù)據(jù)填列必須一致，填列單位為萬(wàn)元、保留兩位小數(shù)。核定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)額與實(shí)際失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額應(yīng)與社保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的記錄一致。

4.《審批表》“審核補(bǔ)貼額”、“補(bǔ)貼額占上年繳費(fèi)額”兩個(gè)欄目由市勞動(dòng)就業(yè)管理局據(jù)實(shí)填列。

5.《審批表》各欄目涂改無(wú)效。

（二）《上年度企業(yè)減員情況表》

1.《情況表》填列人數(shù)為單位上年度所有辦理社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)減手續(xù)的人員；

2.“中斷就業(yè)時(shí)間”按單位辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)減的時(shí)間進(jìn)行填列；

3.“中斷就業(yè)原因”按職工實(shí)際中斷就業(yè)的原因填列“終止合同”、“自動(dòng)離職”、“違紀(jì)辭退”、“協(xié)商解除”、“正常調(diào)動(dòng)”、“因故死亡”，其中“協(xié)商解除”人數(shù)以單位上年度為職工辦理失業(yè)備案手續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人數(shù)進(jìn)行填列。

（三）《承諾書(shū)》。

四、關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)施步驟及程序

（一）穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)施步驟：

1.企業(yè)申報(bào)時(shí)間：5月4日至6月25日；

2.審查復(fù)核時(shí)間：6月27日至7月27日；

3.實(shí)地抽查時(shí)間：7月27日至8月26日；

4.向社會(huì)公示時(shí)間：8月29至9月5日；

5.報(bào)審及撥付資金時(shí)間：9月6日至9月30日。

（二）穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)審核及資金撥付程序

1.企業(yè)向市人社局所屬市勞動(dòng)就業(yè)管理局報(bào)送申報(bào)材料；

2.市勞動(dòng)就業(yè)管理局提出審核意見(jiàn)，并對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查；

3.市人社局復(fù)核，并將審核結(jié)果向社會(huì)公示；

4.市財(cái)政部門(mén)審核；

5.市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合報(bào)市政府審批；

6.市勞動(dòng)就業(yè)管理局將經(jīng)市政府批復(fù)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金，通過(guò)“失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶(hù)”撥付到企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。

五、關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼的使用范圍

穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金用于以下支出：職工生活補(bǔ)助；繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；技能提升培訓(xùn)。其中用于“職工生活補(bǔ)助”支出的僅限于實(shí)施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。

六、其他事項(xiàng)

(一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策是應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力嚴(yán)峻形勢(shì)、穩(wěn)定就業(yè)崗位繁重任務(wù)的重要手段，既關(guān)乎民生福祉，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)大局。各參保企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼新政策的學(xué)習(xí)和理解，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策目的和意義的認(rèn)識(shí)。

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備，按時(shí)申報(bào)。各參保企業(yè)要安排專(zhuān)人，認(rèn)真研讀穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策及申報(bào)要求，扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)工作，確保申報(bào)資料齊全、數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)，表格填列完整、清晰，材料報(bào)送及時(shí)。若企業(yè)逾期未申報(bào)，將不予受理；若企業(yè)在申報(bào)審核過(guò)程中規(guī)模性裁員，將終止補(bǔ)貼申報(bào)資格。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金來(lái)源于失業(yè)保險(xiǎn)基金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)有弄虛作假、截留、挪用等行為的單位或個(gè)人，將收回補(bǔ)貼資金，取消其下一年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)資格，并按鄂人社規(guī)[2015]4號(hào)文件第十二條規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2016年5月3日

附：

1.穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審批表

2.上年度企業(yè)減員情況表（式樣）

3.承諾書(shū)（式樣）