各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、財政局:
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2015〕245號)和市政府《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(常政發(fā)〔2015〕186號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關問題通知如下:
一、補貼對象
從2015年起,對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的本市企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。
二、補貼條件
失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼的條件是上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力。各類企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件:依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(通過統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障局網(wǎng)站適時發(fā)布)。
企業(yè)裁員率是指上年度企業(yè)解除或終止勞動關系人數(shù)(不含退休、死亡等自然減員人數(shù))與該企業(yè)上年度在職職工平均人數(shù)之比。
三、補貼標準
穩(wěn)崗補貼標準為該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出。穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行期從2015年到2020年底。
四、申報時間、地點
依據(jù)自主申報的原則,符合條件的企業(yè)須于次年4月1日至6月30日(企業(yè)申請2015年度穩(wěn)崗補貼的時間為2016年7月1日至9月30日)向失業(yè)保險參保地的市、區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)提出穩(wěn)崗補貼書面申請(涉及區(qū)劃調(diào)整的企業(yè)向現(xiàn)失業(yè)保險參保地的就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)申請)。同一年度內(nèi)申請一次,逾期不申請的,視作自動放棄(勞務派遣或服務外包企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼具體辦法另行通知)。
五、申領程序
(一)企業(yè)申請。符合條件的企業(yè),在按要求進行企業(yè)內(nèi)部公示后,可向失業(yè)保險參保地的就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)申請穩(wěn)崗補貼,并提供以下資料(相關表格、資料可從常州市人力資源社會保障局網(wǎng)站下載,網(wǎng)址http://www.czhrss.gov.cn/class/laeqiqad):
1.公示情況(提供照片,見附件1);
2.《企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補貼申請表》(附件2);
3.營業(yè)執(zhí)照復印件;
4.企業(yè)裁減人員情況表(附件3)。
(二)受理審核。市、區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)應對申報企業(yè)依法參保繳費情況和裁員情況等申報材料進行嚴格審核,對不符合要求和規(guī)定條件的,應說明理由,及時將申報材料退回企業(yè)。市勞動就業(yè)管理中心及時做好匯總復核工作。
(三)網(wǎng)上公示。市人社局將符合享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)名單、補貼金額等,通過常州市人力資源社會保障局網(wǎng)站進行公示,接受社會監(jiān)督,公示時間7天。
(四)資金撥付。經(jīng)公示無異議的,市財政部門及時撥付補貼資金,市勞動就業(yè)管理中心及時將補貼發(fā)放到相關企業(yè)。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各職能部門要高度重視穩(wěn)崗補貼工作,把支持企業(yè)穩(wěn)定崗位作為發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)功能的一項重要舉措,進一步加強組織領導,抓好貫徹落實。人社部門要引導、幫助企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍,財政部門要根據(jù)人社部門核準的企業(yè)名單和補貼數(shù)額及時撥付補貼資金。各相關部門加強配合、各司其職,共同做好減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)崗位工作。
(二)規(guī)范補貼審核。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應嚴格按照規(guī)定的程序進行,并按要求提供客觀、真實、有效的資料。對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取穩(wěn)崗補貼、拒不履行社會保險費繳費義務或者惡意拖欠社會保險費、穩(wěn)崗補貼資金未按規(guī)定使用的,查實后追回已發(fā)放穩(wěn)崗補貼,并取消該企業(yè)穩(wěn)崗補貼的申請資格。已享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè),應及時向受理機構(gòu)提交《企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金使用情況表》(附件4)。
(三)優(yōu)化服務模式。積極開展信息化建設,逐步推行企業(yè)穩(wěn)崗補貼的網(wǎng)上申報工作,簡化經(jīng)辦程序,提高辦事效率,提升服務水平。
(四)實施跟蹤監(jiān)測。各轄市、區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)要加強對失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放及使用情況的統(tǒng)計,對兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗補貼情況進行單獨統(tǒng)計,并于每季度第一個月7日前向市勞動就業(yè)管理中心報送上季度《____市(區(qū))失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放及使用情況表》(附件5)。同時,可將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)和用工監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),評估穩(wěn)崗補貼政策效果。財政部門要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)失業(yè)動態(tài)和用工監(jiān)測工作給予必要的經(jīng)費支持。
七、其他
對貫徹實施過程中遇到的新問題、新情況,請及時向市人社局、財政局報告。
溧陽市、金壇區(qū)和武進區(qū)可根據(jù)本通知精神,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體實施辦法。
附件:1. 申請穩(wěn)崗補貼的公示
2. 企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼申請表
3. 企業(yè)裁減人員情況表
4. 企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金使用情況表
5. ______市(區(qū))失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放及使用情況表
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常州市人力資源和社會保障局 常 州 市 財 政 局
2016年4月21日