各縣（市）人社局、財(cái)政局，市直各委、辦、局及有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社司便函〔201５〕10號(hào)）和黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳、黑龍江省財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見(jiàn)》（黑人社發(fā)〔201５〕42號(hào)）精神，充分發(fā)揮我市失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，現(xiàn)就通過(guò)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼支持用人單位穩(wěn)定現(xiàn)有崗位有關(guān)事宜通知如下：

一、支持范圍及項(xiàng)目

凡在我市參加失業(yè)保險(xiǎn)，履行正常繳費(fèi)義務(wù)，上年度未裁員或裁員率低于當(dāng)年我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，本年度采取有效措施不裁員或少裁員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域環(huán)保政策，財(cái)務(wù)制度健全,管理運(yùn)行規(guī)范，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位做出貢獻(xiàn)的用人單位均可發(fā)放。

本次將對(duì)2014、2015年度符合條件的用人單位進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不超過(guò)用人單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，分2016年、2017年兩個(gè)年度撥付。

二、穩(wěn)崗補(bǔ)貼申領(lǐng)條件

（一）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）上年度未裁員或裁員率低于當(dāng)年我市城市登記失業(yè)率，本年度采取有效措施不裁員或少裁員。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域環(huán)保政策。

（四）財(cái)務(wù)制度健全，管理運(yùn)行規(guī)范。

三、穩(wěn)崗補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

鑒于參保單位數(shù)量較大，在崗職工數(shù)多少不一，有的參保單位可補(bǔ)貼金額過(guò)低，為保證穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放工作有序開(kāi)展，補(bǔ)貼發(fā)放工作將按照用人單位補(bǔ)貼額度，由高至低分批次進(jìn)行。

（一）公告名單

2016年5月9日起，哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心將在哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“通知公告”欄內(nèi)分批次公告辦理申領(lǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼單位名單。公告網(wǎng)址：http://www.hrblss.gov.cn/

（二）申領(lǐng)材料

1、公告名單內(nèi)的用人單位，請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)站“表格下載”欄內(nèi)下載《失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，按一式三份填寫(xiě)。

2、在省人社廳進(jìn)行勞動(dòng)合同登記的企業(yè)，提供申請(qǐng)補(bǔ)貼年度職工解除、終止勞動(dòng)合同證明。

3、勞務(wù)派遣公司申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼除提交上述材料外，還需出具與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議（原件和復(fù)印件），填寫(xiě)《哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)勞務(wù)派遣單位穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼派遣人數(shù)及繳納失業(yè)費(fèi)匯總表》一式三份。

（三）辦理方式

1、公告名單內(nèi)的用人單位在公告發(fā)布一個(gè)月內(nèi)，持《失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》到哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心辦理。哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心將依據(jù)用人單位提供的材料以及市人社局勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)用人單位裁員及繳費(fèi)等情況進(jìn)行核對(duì)。

2、哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心將核對(duì)通過(guò)的用人單位名單、補(bǔ)貼金額等有關(guān)材料匯總后報(bào)市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)處備案。

3、符合申領(lǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的用人單位將在市人社局網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

4、公示無(wú)異議的，由市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)處統(tǒng)一報(bào)市財(cái)政局申請(qǐng)撥付。

5、市財(cái)政局將穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金撥付市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心將穩(wěn)崗補(bǔ)貼一次性撥付至申領(lǐng)單位賬戶。勞務(wù)派遣穩(wěn)崗補(bǔ)貼統(tǒng)一撥付至用工企業(yè)賬戶。

四、穩(wěn)崗補(bǔ)貼使用范圍

按照省人社廳文件規(guī)定，穩(wěn)崗補(bǔ)貼可用于本單位生活補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)崗（在崗）培訓(xùn)補(bǔ)貼，但上述三項(xiàng)補(bǔ)貼，同一申請(qǐng)單位只能享受一項(xiàng)，每年只能享受一次。為保證穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金在使用監(jiān)督方面的可控性，經(jīng)請(qǐng)示省人社廳同意，我市穩(wěn)崗補(bǔ)貼原則上只能用于本單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)于個(gè)別單位確有其它需要的，應(yīng)按照省人社廳關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼使用規(guī)定范疇，經(jīng)市人社局審核通過(guò)后方可使用。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。利用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位，是充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)、防失業(yè)功能，維護(hù)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定的重要措施，是保證我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要惠民政策，各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好組織落實(shí)。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。各有關(guān)單位要充分利用各種渠道做好政策的宣傳工作，使符合條件的企業(yè)都能了解、掌握和享受到穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格審核。此項(xiàng)工作在辦理過(guò)程中要規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格審核，要做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，嚴(yán)防弄虛作假以權(quán)謀私的現(xiàn)象出現(xiàn)。各用人單位要獨(dú)立建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)反映收支情況，做到?？顚Ｓ?。對(duì)違規(guī)動(dòng)用資金、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（四）哈爾濱市所轄各縣（市）人社部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，按照本通知規(guī)定補(bǔ)貼發(fā)放比例，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體落實(shí)辦法或工作方案并報(bào)市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)處備案。穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度情況要按月上報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)中心，以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，保證全市穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放工作順利完成。

哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局 哈爾濱市財(cái)政局

2016年 4月28日