各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、三門峽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、三門峽市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會,市直各有關部門、中央及省駐峽機關事業(yè)單位:
根據(jù)《河南省人民政府關于印發(fā)河南省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知》(豫政〔2015〕68號)、《河南省人力資源和社會保障廳 河南省機構編制委員會辦公室 河南省財政廳關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險分批分類參保登記及認定程序問題的通知》(豫人社〔2016〕11號)等文件規(guī)定,經(jīng)研究決定,啟動我市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險首批參保登記工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、參保單位和人員范圍
(一)參保單位范圍:一是按照公務員法管理的單位;二是參照公務員法管理的機關(單位);三是按照中共中央、國務院《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)和中共河南省委、河南省人民政府《關于分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》(豫發(fā)〔2012〕3號)有關規(guī)定進行分類改革后劃分為公益一類的事業(yè)單位;四是按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展全省事業(yè)單位分類工作的實施意見》(豫辦〔2013〕13號)劃分為行政類的事業(yè)單位。
(二)在職人員參保范圍:符合單位參保范圍的機關事業(yè)單位中,根據(jù)國家和省有關政策規(guī)定,經(jīng)機構編制部門同意,組織或人力資源社會保障等部門按規(guī)定程序辦理了相關正式手續(xù)的人員。
(三)退休(職)人員參保范圍:符合單位參保范圍的機關事業(yè)單位中,改革前已按機關事業(yè)單位退休政策辦理了退休(職)手續(xù)的人員。
二、單位參保登記
(一)市直機關事業(yè)單位申請參保登記時,主管部門應先行辦理,并協(xié)助三門峽市社會養(yǎng)老保險中心(以下簡稱市養(yǎng)老保險中心)確認所屬機關事業(yè)單位首批參保登記名單。申請單位應填寫《社會保險登記表》(附件2),并提供以下證件資料及其復印件(a4紙、加蓋公章):
1、有關職能部門批準單位成立的文件;
2、《組織機構代碼證》(副本);
3、事業(yè)單位需提供機構編制部門關于事業(yè)單位分類意見的文件、《事業(yè)單位法人登記證書》(副本);參照公務員法管理的(機關)單位還需提供批準參照公務員法管理的相關文件;
4、單位法定代表人(負責人)的任職文件和有效身份證件。
(二)經(jīng)確認可首批參保登記的單位,通過市養(yǎng)老保險中心提供的河南省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集軟件(以下簡稱數(shù)據(jù)采集軟件),錄入單位基本信息。
單位基本信息:包括單位名稱、地址、組織機構代碼、單位性質(zhì)、經(jīng)費來源、編制人數(shù)、退休人數(shù)、繳費賬戶、撥付賬戶等內(nèi)容。
(三)市養(yǎng)老保險中心審核申請單位報送的參保登記資料,對符合條件的,在15日內(nèi)為申請單位辦理參保登記手續(xù),確定社會保險登記編碼,將單位基本信息導入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)接收審核信息系統(tǒng),建立單位基本信息數(shù)據(jù)庫,向申請單位核發(fā)《社會保險登記證》,紙質(zhì)材料封存入檔。
三、在職人員參保登記
(一)參保單位辦理單位參保登記手續(xù)后,應及時通過數(shù)據(jù)采集軟件,錄入本單位符合參保條件的在職人員基本信息。
1、采集對象:2014年9月30日符合參保條件的在職人員,以及2014年10月1日至數(shù)據(jù)采集期間單位新增且符合參保條件的在職人員。
2、在職人員基本信息:包括姓名、公民身份證號碼、編制類型、參加工作時間、人員類別、經(jīng)費來源、繳費工資基數(shù)等內(nèi)容。其中繳費工資基數(shù)使用口徑、計入項目,按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)和待遇統(tǒng)籌項目有關問題處理意見的通知》(豫人社〔2016〕10號)規(guī)定的執(zhí)行。
(二)參保單位通過數(shù)據(jù)采集軟件,生成打印《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保在職人員信息匯總確認表》(附件3,以下簡稱《在職人員信息匯總確認表》)、《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保在職人員基本信息明細表》(附件4,以下簡稱《在職人員基本信息明細表》),報主管部門審核。
(三)主管部門負責對所屬單位真報的《在職人員信息匯總確認表》、《在職人員基本信息明細表》有關內(nèi)容進行審核,無異議的加蓋單位公章確認,報送同級機構編制部門、人社部門分別復核確認。
(四)同級機構編制部門、人社部門分別復核所負責欄目信息,無異議的蓋章確認。
(五)參保單位將主管部門初審、機構編制部門和人社部門復核確認的《在職人員信息匯總確認表》、《在職人員基本信息明細表》報送市養(yǎng)老保險中心。其中《在職人員基本信息明細表》應與數(shù)據(jù)采集軟件中在職人員基本信息保持一致。
(六)市養(yǎng)老保險中心審核參保單位報送的上述材料,比對《在職人員基本信息明細表》與數(shù)據(jù)采集軟件中在職人員基本信息是否一致,確認無誤后,將在職人員信息導入信息管理系統(tǒng)建立在職人員基本信息數(shù)據(jù)庫,紙質(zhì)材料封存入檔。
四、退休(職)人員參保登記
(一)參保單位辦理單位參保登記手續(xù)后,應及時通過數(shù)據(jù)采集軟件,錄入本單位符合參保條件的退休(職)人員基本信息。
1、采集對象:2014年9月30日符合參保條件的退休(職)人員。
2、退休(職)人員基本信息:包括姓名、公民身份證號碼、出生年月、參加工作、工作年限、退休(職)時間、退休類別、人員類別、退休(職)待遇合計(統(tǒng)籌內(nèi)項目)等內(nèi)容。其中退休(職)待遇信息,按照豫人社〔2016〕10號文件關于待遇統(tǒng)籌項目的規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保單位通過數(shù)據(jù)采集軟件,生成打印《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休(職)人員基本信息明細表》(附件5,以下簡稱《退休(職)人員基本信息明細表》),報主管部門審核。主管部門對參保單位真報的退休(職)人員基本信息明細表》有關內(nèi)容時間審核,無異議的加蓋公章確認。
(三)參保單位將主管部門審核確認的《退休(職)人員基本信息明細表》報市養(yǎng)老保險中心,《退休(職)人員基本信息明細表》應與數(shù)據(jù)采集軟件中退休(職)人員基本信息保持一致,同時提供以下資料:
1、退休(職)人員按人事管理權限審核的退休審批手續(xù)。
2、加蓋單位印章的申請參保上月退休(職)金發(fā)放明細表(含人員和待遇構成)。
3、按照人事管理工資審批權限審核蓋章的退休(職)人員2014年10月1日以來增加退休費審批表或花名冊。
(四)市養(yǎng)老保險中心審核參保單位報送的上述材料,比對《退休(職)人員基本信息明細表)》和數(shù)據(jù)采集軟件中退休(職)人員基本信息是否一致,并結合省財政退休待遇統(tǒng)發(fā)情況,核實以下事項:
1、退休(職)人員是否屬于參保范圍;
2、填報待遇是否符合豫人社〔2016〕10文件關于待遇統(tǒng)籌項目的規(guī)定;
3、參加工作時間、實際工作年限、退休(職)時間、退休類別、人員類別、退休(職)前本人職務職稱技術等級等基本信息是否準確;
(五)確認無誤后,市養(yǎng)老保險中心在《退休(職)人員基本信息明細表)》上加蓋印章,將退休(職)人員基本信息導入信息管理系統(tǒng),建立退休人員基本信息數(shù)據(jù)庫,紙質(zhì)材料封存入檔。
五、2014年10月1日至機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間人員變動情況的處理
(一)機關事業(yè)單位工作人員經(jīng)組織批準從機關事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)工作,或辭職、辭退、開除的,由原單位申報辦理參保手續(xù)。采集基本信息時,注明養(yǎng)老保險關系中斷原因和中斷時間;補繳期間相應時間段的養(yǎng)老保險費后,按有關規(guī)定轉續(xù)其養(yǎng)老保險關系。
(二)機關事業(yè)單位工作人員經(jīng)組織批準調(diào)動工作且符合參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的,由調(diào)入單位按規(guī)定程序申報辦理參保手續(xù),采集基本信息,并補繳期間的養(yǎng)老保險費。
(三)期間辦理退休(職)手續(xù)的人員,仍按在職人員采集基本信息,注明退休(職)時間,并補繳退休(職)前應繳納的養(yǎng)老保險費;同時根據(jù)數(shù)據(jù)采集軟件提示,錄入與退休待遇及發(fā)放有關的信息。
(四)退休(職)人員按規(guī)定應停發(fā)、取消退休(職)待遇的,注明停發(fā)時間和原因;相應降低退休(職)待遇的,按降低后的待遇錄入。
六、參加原試點或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位和個人參保問題的處理
(一)參加原機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度試點(以下簡稱原試點)的單位和人員,符合納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險首批參保條件的,可按前述規(guī)定參保登記,其中退休(職)人員養(yǎng)老保險待遇暫按原試點期間標準發(fā)放。2014年10月1日至機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間相關費用,另行結算。
(二)原已參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位和個人,符合納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險首批參保條件的,比照以上原則辦理。
七、數(shù)據(jù)上報日程安排
本通知自下發(fā)之日起,市直各有關單位及其所屬公益一類事業(yè)單位應認真做好單位和人員信息確認采集工作,按照數(shù)據(jù)采集軟件的要求,及時準確上報市養(yǎng)老保險中心相關信息。各參保單位具體上報數(shù)據(jù)時間安排附后。
八、其他事項
(一)市養(yǎng)老保險中心根據(jù)參保登記情況,適時啟動養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老金發(fā)放。
(二)2014年10月1日至機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間,單位和在職人員應繳納的養(yǎng)老保險費,與已退休人員應發(fā)放的養(yǎng)老金,市養(yǎng)老保險中心將適時組織結算。
(三)2014年10月1日至機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間辦理退休手續(xù)的人員,其養(yǎng)老保險待遇暫按現(xiàn)行退休費計算辦法核定發(fā)放;今后再按國家和省規(guī)定的“中人”過渡辦法并結合“預增發(fā)”退休費情況重新核定養(yǎng)老金,多退少補。
附件:
1.《市直機關事業(yè)單位上報數(shù)據(jù)日程安排表》
2.《社會保險登記表》
3.《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保在職人員信息匯總確認表》
4.《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保在職人員基本信息明細表》
5.《機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退保(職)人員基本信息明細表》
三門峽市人力資源和社會保障局
2016年4月27日