徐社險(xiǎn)管〔2016〕8號(hào)

各區(qū)退管中心（含銅山區(qū)）：

為及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)離退休異地居住人員的基本情況，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇現(xiàn)象的發(fā)生，今年對(duì)我市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證方式進(jìn)行重大調(diào)整。現(xiàn)將《徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證實(shí)施方案》發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證實(shí)施方案》

徐州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心

2016年3月8日

徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員

領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》、人社部《關(guān)于利用異地退管系統(tǒng)開(kāi)展領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證工作的通知》（人社廳發(fā)〔2011〕12號(hào)）等要求，為及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)離退休異地居住人員的基本情況，徐州市社保中心特?cái)M定本方案，對(duì)徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證方式進(jìn)行重大調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作意義

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是離退休人員的養(yǎng)命錢(qián),每一分都凝聚著離退休人員的勞動(dòng)與汗水,但是目前存在退休人員死亡后,家屬遲報(bào)或隱瞞不報(bào)，非法欺詐、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。為防止養(yǎng)老金被吞噬、流失，杜絕欺詐、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象，社保部門(mén)將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段開(kāi)展養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作，嚴(yán)格對(duì)異地居住養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員是否繼續(xù)符合享受條件進(jìn)行核查，確認(rèn)其養(yǎng)老金領(lǐng)取資格，構(gòu)筑維護(hù)社?；鸬?ldquo;安全網(wǎng) ”，切實(shí)保障參保人員“養(yǎng)命錢(qián) ”的安全。

二、工作安排

從2016年起，市社保中心將對(duì)徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作進(jìn)行調(diào)整。具體如下：

（一）采集建庫(kù)階段（2016-2017年）。將利用2年時(shí)間采取傳統(tǒng)認(rèn)證與認(rèn)證對(duì)象近況照片采集上傳甄別認(rèn)證相結(jié)合的方式。通過(guò)徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員寄送《協(xié)助認(rèn)證表》、二代身份證復(fù)印件、手持《個(gè)人信息表》拍攝的5寸彩色照片，翻拍采集上傳企業(yè)離退休異地居住人員近況照片、身份證照片，開(kāi)展企業(yè)離退休異地居住人員電子照片建檔工作，甄別完成個(gè)人身份確認(rèn)和身份識(shí)別，杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全。

（二）鞏固完善階段（2018年）。徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員無(wú)須郵寄《協(xié)助認(rèn)證表》、二代身份證復(fù)印件，僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳近況照片，通過(guò)對(duì)企業(yè)離退休異地居住人員生存狀態(tài)動(dòng)態(tài)維護(hù)，甄別確認(rèn)認(rèn)證。

（三）常態(tài)化工作階段（2019年）。徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員電子照片庫(kù)建立后，認(rèn)證對(duì)象只要通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以qq、微信、郵箱等形式上傳近況電子照片、視頻等圖片影像資料足不出戶就可以進(jìn)行認(rèn)證，不必到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證，避免來(lái)回奔波。

三、采集建庫(kù)階段認(rèn)證方式

1、徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬在收到《協(xié)助認(rèn)證表》和《個(gè)人信息表》后，核對(duì)《協(xié)助認(rèn)證表》上的聯(lián)系方式（現(xiàn)居住地址、郵編、聯(lián)系電話）是否正確，如有錯(cuò)誤，在《協(xié)助認(rèn)證表》信息更改欄填寫(xiě)或致電各區(qū)退管中心進(jìn)行修改，以免影響認(rèn)證。

2、徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬手持《個(gè)人信息表》（有個(gè)人信息的一面朝前）于胸前拍半身5寸彩色照片一張。

3、徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬持本人身份證、《協(xié)助認(rèn)證表》以及手持《個(gè)人信息表》的5寸彩色照片，到居住地勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證手續(xù)。當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1317068/">社保機(jī)構(gòu)在部異地退管系統(tǒng)中進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證，并在《協(xié)助認(rèn)證表》上加蓋公章。

4、徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬將加蓋公章的《協(xié)助認(rèn)證表》、二代身份證復(fù)印件一份、手持《個(gè)人信息表》拍攝的5寸彩色照片一張于2016年6月20日前郵寄回區(qū)退管中心，并將照片電子檔上傳至市社保中心資格認(rèn)證公共郵箱xzydrz@vip.163.com（注：1、照片文件大小不低于300k；2、照片名稱統(tǒng)一按照“個(gè)人代碼”（如1000111111）格式存檔）。

四、工作要求

1、市社保中心負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作的組織開(kāi)展，抽調(diào)人力將徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬照片翻拍建檔，利用高科技手段進(jìn)行甄別。各級(jí)退管中心具體負(fù)責(zé)本次領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員資格認(rèn)證的組織實(shí)施，部署指導(dǎo)各轄區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)做好認(rèn)證工作，妥善解決認(rèn)證中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保認(rèn)證率和準(zhǔn)確率。要安排專人具體負(fù)責(zé)認(rèn)證工作，對(duì)郵寄回來(lái)的信件進(jìn)行分類、存檔，對(duì)認(rèn)證總?cè)藬?shù)進(jìn)行歸集和匯總，在認(rèn)證結(jié)束后將結(jié)果及時(shí)反饋市社保中心（異地資格認(rèn)證通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)：《協(xié)助認(rèn)證表》、二代身份證復(fù)印件一份、手持《個(gè)人信息表》的5寸彩色照片。若缺失其中任意一項(xiàng)均視為不通過(guò)認(rèn)證）。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加資格認(rèn)證的，市社保中心將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，暫停發(fā)放其社會(huì)保險(xiǎn)待遇，待其領(lǐng)取資格經(jīng)核查確認(rèn)后再恢復(fù)發(fā)放。

2、居住在國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)的離退休人員寄回由當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館蓋章的《在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表》，即視為認(rèn)證通過(guò)。

3、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員發(fā)生死亡、判刑、失蹤等情況的，其親屬須及時(shí)向退休人員原單位或居住地社區(qū)報(bào)告，原單位或相關(guān)社區(qū)立即向市社保中心報(bào)告。

4. 領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員發(fā)生死亡、判刑、失蹤等情況，親屬隱匿不報(bào)、故意冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，市社保中心將上報(bào)市人社行政部門(mén)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移送司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

5、市社保中心印制《徐州市企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證須知》、制作相關(guān)操作視頻，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍，爭(zhēng)取企業(yè)離退休異地居住人員的理解和配合。

附件：2016年度徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作職責(zé)

一、市社保中心

1、統(tǒng)一印刷《異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證表》、《2016年度徐州市企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證個(gè)人信息表》（粉紙，套蓋市社保中心章）。

2、統(tǒng)一按要求格式套打并郵寄《異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證表》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)助認(rèn)證表》）及《2016年度徐州市企業(yè)離退休異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證個(gè)人信息表》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人信息表》）。

3、組織人力將各區(qū)報(bào)送的徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地退休人員及供養(yǎng)直系親屬照片統(tǒng)一在市社保中心進(jìn)行翻拍、存檔，并與企業(yè)離退休異地退休人員及供養(yǎng)直系親屬自行上傳的照片電子檔進(jìn)行比對(duì)，甄別真?zhèn)巍?/p>

二、區(qū)退管中心

1、各區(qū)退管中心在收到徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬的回信后，先核實(shí)是否有地址、電話等信息變更，及時(shí)在退管系統(tǒng)中進(jìn)行更新。

2、各區(qū)退管中心在收到回信后，將《協(xié)助認(rèn)證表》、手持《個(gè)人信息表》拍攝的五寸彩色照片及本人身份證復(fù)印件三種材料齊全的，按“各區(qū)縮寫(xiě)-序號(hào)”（如qs-00001）格式在《協(xié)助認(rèn)證表》右下角編號(hào)，再按編號(hào)順序100份/盒裝入檔案盒，每周五下班前報(bào)送市社保中心退管科。

3、各區(qū)退管中心將收回的《協(xié)助認(rèn)證表》按照統(tǒng)一格式要求制成excel表格（包括個(gè)人代碼、姓名、身份證號(hào)碼、認(rèn)證時(shí)間、協(xié)助認(rèn)證表編號(hào)），每周在報(bào)送紙質(zhì)材料的同時(shí)，一并報(bào)送市社保中心退管科，由市社保中心退管科匯總報(bào)信息中心進(jìn)行后臺(tái)認(rèn)證。

4、若徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬寄回材料有所缺失，各區(qū)退管中心要主動(dòng)聯(lián)系徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬，要求其補(bǔ)齊材料后，再按2、3步驟匯總報(bào)市社保中心退管科。

5、各區(qū)退管中心在收到退回信件后，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系徐州市市區(qū)企業(yè)離退休異地居住人員及供養(yǎng)直系親屬，核實(shí)新的通信地址，并聯(lián)系郵局進(jìn)行二次郵寄，并將二次郵寄名單報(bào)市社保中心退管科。