郴企險〔2016〕1號

關(guān)于印發(fā)《2016年郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點》的通知

各縣(市)區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)：

根據(jù)省、市人力資源和社會保障工作會議精神和市人社局印發(fā)的年度工作要點，我們研究制定了《2016年郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險處

2016年3月12日

郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險處辦公室          2016年3月12日印發(fā)

2016年郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點

2016年郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省、市人力資源和社會保障工作會議總體部署，以確保發(fā)放為中心，以應(yīng)保盡保為目標(biāo)，以基金安全為重點，以群眾滿意為遵循，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，堅持依法依規(guī)經(jīng)辦，加強科學(xué)管理，改進服務(wù)作風(fēng)，全面提升系統(tǒng)經(jīng)辦管理服務(wù)水平，實現(xiàn)“十三五”社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展良好開局。

一、以確保發(fā)放為中心，履行法定基本職責(zé)

堅持繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額發(fā)放和100%社會化發(fā)放。根據(jù)國務(wù)院和省政府的部署，按照文件出臺和待遇調(diào)整到位保持同步的經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇水平。清理核對參保人員關(guān)鍵信息，提升準(zhǔn)確核定和調(diào)整待遇的經(jīng)辦質(zhì)量和效率。在繼續(xù)實行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格視頻認(rèn)證的基礎(chǔ)上，做好外地居郴離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格協(xié)查復(fù)核工作。試行退休人員手機網(wǎng)上身份認(rèn)證工作。

二、以應(yīng)保盡保為目標(biāo)，提高基金支撐能力

穩(wěn)步推進全民參保登記工作，明確社會保險登記管理分工，建立全市參保單位和參保人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫，讓已參保人員進行確認(rèn)，讓未參保人員進行登記。市本級對縣(市)區(qū)下達基金征繳和同級財政補助任務(wù)，納入對縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核體系，建立未完成征繳目標(biāo)任務(wù)的差額由同級財政承擔(dān)的機制。積極推行對企業(yè)的“雙基數(shù)”征繳，認(rèn)真做好“五險合一”的養(yǎng)老保險基數(shù)申報、審核工作;積極推行園區(qū)企業(yè)費率優(yōu)惠過渡政策;不斷完善依法征繳經(jīng)辦辦法。單位和個人應(yīng)繳分別按單位工資總額和職工個人工資為基數(shù)核定;允許持城鎮(zhèn)居住證的靈活就業(yè)人員不受戶籍限制參加職工養(yǎng)老保險;執(zhí)行延繳規(guī)定，不允許補建，限制補繳。完善審計稽核處理程序，暢通社保權(quán)益救濟路徑。

三、以基金安全為重點，強化經(jīng)辦風(fēng)險防控

開展代發(fā)項目和社保補貼資金清理。摸清各類代發(fā)項目的發(fā)放對象、資金來源、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，堅持發(fā)給誰，發(fā)多少，從什么時候開始發(fā)，停發(fā)、續(xù)發(fā)、補發(fā)、扣發(fā)等由相關(guān)部門確定，社保經(jīng)辦機構(gòu)只按提供的數(shù)據(jù)進行代發(fā)。摸底社保補貼資金到位情況，防止基金應(yīng)收未收。對轉(zhuǎn)移支付補助資金的使用情況進行全程監(jiān)控，確保只用于養(yǎng)老金發(fā)放。堅持風(fēng)險點檢查防控制度，嚴(yán)格按照內(nèi)控要求定期對風(fēng)險防控制度落實情況進行檢查;通過養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、基金收支月度測算數(shù)據(jù)對比、業(yè)務(wù)檔案追蹤發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三、定期普查等方式，強化基金安全工作，確?；鸢踩暾?實行銀社直連觸發(fā)，建立內(nèi)控機制，完善信息系統(tǒng)檢索對比功能，變“人防”為“機防”。加強對養(yǎng)老保險基金的欺詐冒領(lǐng)的打擊查處力度，防止養(yǎng)老保險基金的跑、冒、滴、漏。

四、以群眾滿意為遵循，提升經(jīng)辦服務(wù)水準(zhǔn)

優(yōu)化流程，防范風(fēng)險，全面落實跨省轉(zhuǎn)移“三個10天”，省內(nèi)自動自主無障礙轉(zhuǎn)移，制度之間無縫銜接，軍退人員養(yǎng)老保險關(guān)系及時落地等要求。拓展網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推行電子票據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。完善銀社平臺功能，強化銀社合作，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)效率。緊密結(jié)合重點業(yè)務(wù)開展宣傳，強化輿情監(jiān)控，做好信息披露，加強輿論引導(dǎo)，全力打造社保經(jīng)辦服務(wù)宣傳工作新格局。

五、以創(chuàng)新發(fā)展為動力，夯實經(jīng)辦管理基礎(chǔ)

繼續(xù)按照“嚴(yán)”、“實”要求，認(rèn)真落實黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化對黨員干部隊伍的管理，加強系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。啟用經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案電子化軟件，從受理、流轉(zhuǎn)、辦理、歸集、保管、利用等各個環(huán)節(jié)加強經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案管理。繼續(xù)堅持“一份業(yè)務(wù)、一份檔案”的做法，完善養(yǎng)老業(yè)務(wù)檔案管理，并加強檔案管理達標(biāo)晉級工作;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)水平;試行電子檔案管理。繼續(xù)完善信息系統(tǒng)功能，重點優(yōu)化、整合查詢與統(tǒng)計模塊。進一步加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)清理，完善全市數(shù)據(jù)使用管理制度，落實經(jīng)辦數(shù)據(jù)要情報告制度。落實國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)管理經(jīng)驗，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以地方標(biāo)準(zhǔn)形式固化操作經(jīng)驗，逐步形成有郴州特色的企業(yè)養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。