開封市人力資源和社會保障局文件

汴人社〔2016〕39號

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關于做好2015年度《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》年審工作的通知

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局：

為進一步加強和規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的管理，完善勞動力資源基礎數據，根據省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)河南省就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》（豫人社發(fā)〔2011〕23號）文件精神，決定對我市已核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》進行年審?，F將年審具體事項通知如下：

一、年審范圍

持有《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的登記失業(yè)人員、正在享受就業(yè)扶持政策、失業(yè)保險待遇人員和就業(yè)援助對象。

二、年審時間

(一)2016年3月1日—5月31日，對2015年底前已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的持證人員進行年審。

（二）因其他原因沒有參加本次年審的，可進行補審，補審時間為2016年9月1日至10月31日。

三、年審內容

（一）勞動者基本信息變化情況；

（二）勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化情況；

（三）享受就業(yè)服務和扶持政策情況；

（四）有無轉借、轉讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的行為。

四、年審程序

年審工作由市、縣（區(qū)）公共就業(yè)人才服務機構負責組織實施。年審對象應在規(guī)定的時間內，持本人《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件分別到以下經辦機構辦理年審手續(xù)：

（一）市本級公益性崗位人員、參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生、正在享受失業(yè)保險待遇人員以及組織起來就業(yè)申請小額擔保貸款人員到市公共就業(yè)服務中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記窗口（市民之家4樓公共就業(yè)和人才服務大廳5號窗口）進行年審。其中市本級公益性崗位人員及參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生由用人單位統一組織年審。

（二）各縣區(qū)公益性崗位人員的年審工作由所在縣（區(qū)）公共就業(yè)人才服務機構負責。

（三）持有《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的登記失業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款人員、參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓人員、以及享受靈活就業(yè)社會保險補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策人員到戶籍所在地社區(qū)公共就業(yè)服務平臺申報，由所在縣（區(qū)）公共就業(yè)人才服務機構進行年審。

各級公共就業(yè)人才服務機構要對年審對象的基本信息、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、享受就業(yè)服務和扶持政策及證件使用等相關情況進行核實，并將有關信息錄入到《河南省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統》，并標注年審日期、年審人、年審合格的加蓋“年審合格”印戳，不合格的加蓋 “年審不合格”印戳。

未參加年審的或年審不合格的，停止其享受就業(yè)扶持政策，注銷其失業(yè)登記。

五、有關事項說明

（一）持證人員就業(yè)失業(yè)狀況的年審。持證人員戶籍所在地址、常住地址、學歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術職務等發(fā)生變化的要提供相關材料及時進行變更；就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)發(fā)生改變的要根據其現就失業(yè)狀況進行登記變更。發(fā)生變化的信息要按照《河南省就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》第七條、第十四條內容提交有關材料，準確規(guī)范的錄入《河南省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統》并在對應頁次打印記錄。

（二）就業(yè)援助對象的年審。要加強對就業(yè)援助對象的審核，審核就業(yè)援助對象的就業(yè)失業(yè)狀況，對已被用人單位錄用、從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)、已從事有穩(wěn)定收入的勞動、已享受基本養(yǎng)老保險待遇等情況要及時變更其狀態(tài)，在“就業(yè)援助卡”中注明退出就業(yè)援助對象范圍的日期、原因，采用逐條順序記載方式。如已經享受靈活就業(yè)困難社會保險補貼的、公益性崗位安置的人員均納入“靈活就業(yè)”、“單位就業(yè)”。

（三）持證人員享受就業(yè)扶持政策落實情況的年審。主要核實持證人員在持有《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》時已經享受就業(yè)扶持政策的項目、內容、期限、金額和起止時間。政策扶持的主要包括：小額擔保貸款、公益性崗位、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)培訓、社會保險補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、稅收減免等就業(yè)扶持政策。對已享受的政策要在“享受就業(yè)扶持政策情況”一頁進行登記，并將登記內容錄入《河南省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統》。

（四）接受公共就業(yè)人才服務情況年審。主要核實持證人員是否享受了公共就業(yè)服務機構提供的服務及服務內容。如職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務、職業(yè)培訓、勞動保障事務代理、其他服務等。對已享受的政策要在“接受公共就業(yè)人才服務情況”一頁進行登記，并將登記內容錄入《河南省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統》。

（五）失業(yè)保險待遇核定及享受情況年審。主要審核持證人依據核定標準實際享受的失業(yè)保險待遇（失業(yè)保險待遇核定以失業(yè)保險經辦機構在《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上記載內容為準）。

（六）在年審工作中，如持證人員有轉借、轉讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》行為的，應在“其他記載事項”頁中記載相關信息，并由發(fā)證機構注銷其失業(yè)登記，終止其享受就業(yè)扶持政策的權利。如發(fā)現持證人員不屬或不符合《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象的，以及出現下列情形的之一的，注銷其失業(yè)登記：

1、被用人單位錄用的；

2、從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領取工商營業(yè)執(zhí)照的；

3、已從事有穩(wěn)定收入勞動且月收入不低于當地最低工資標準的；

4、已享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

5、完全喪失勞動能力的；

6、入學、服兵役、移居境外的；

7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

8、主動申請終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)人才服務的；

9、未按規(guī)定與公共就業(yè)人才服務機構聯系的；

10、其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。

2016年2月29日