各參保單位：

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、人社部《社會保險費申報繳納規(guī)定》（2013年20號令）等有關(guān)規(guī)定，為切實做好2016年度社會保險繳費基數(shù)申報稽核工作，進一步規(guī)范用人單位的參保繳費行為，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，維護廣大勞動者合法權(quán)益，現(xiàn)就開展2016年度社會保險繳費基數(shù)的申報稽核工作通知如下：

一、申報稽核對象

凡在市區(qū)按照政策規(guī)定參加了社會保險的企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)組織等單位都屬申報稽核對象。

二、申報政策規(guī)定

繳費單位以本單位2015年度全部職工工資總額作為2016年7月1日至2017年6月30日期間的社會保險單位繳費基數(shù)申報。單位申報繳費基數(shù)不得低于全部參保職工同期個人繳費基數(shù)之和。繳費個人以職工本人2015年度月平均工資收入作為2016年7月1日至2017年6月30日期間的社會保險月繳費工資基數(shù)申報，工資構(gòu)成以統(tǒng)計部門的規(guī)定為準。申報職工個人繳費工資基數(shù)時不受保底封頂限制，以本人上年度實際工資收入如實填報。

三、申報方式

為簡化社保辦事程序，提高網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)辦理的應(yīng)用率，給廣大參保單位提供更為便捷的服務(wù)，2016年度社會保險繳費基數(shù)試行網(wǎng)上申報。各單位繳費基數(shù)申報原則上要求參保單位以網(wǎng)上申報的方式進行，參保單位通過網(wǎng)上服務(wù)平臺申報數(shù)據(jù)。網(wǎng)上申報系統(tǒng)審核沒有通過或無網(wǎng)上申報條件的參保單位可采用紙質(zhì)材料和電子報盤同時申報的方式進行。

四、申報程序和時間要求

（一）網(wǎng)上申報

參保單位應(yīng)于2016年3月底前，登錄襄陽市人力資源和社會保障網(wǎng)（www.xf12333.cn）的襄陽市社會保險公共服務(wù)平臺系統(tǒng)，點擊“襄陽市網(wǎng)上社會保險綜合服務(wù)大廳”—“單位服務(wù)”中“單位網(wǎng)上服務(wù)”—“單位業(yè)務(wù)辦理”—“個人工資年度申報”或“網(wǎng)上社保辦事大廳”—“單位辦事”中“單位網(wǎng)上服務(wù)”—“單位業(yè)務(wù)辦理”—“個人工資年度申報”，通過網(wǎng)上服務(wù)平臺申報2016年度社會保險繳費基數(shù)?？蓞⒖肌熬W(wǎng)上申報系統(tǒng)操作手冊”完成相關(guān)工資年度申報業(yè)務(wù)操作，并打印相關(guān)表格（具體操作詳見“網(wǎng)上社保辦事大廳”—“操作指引”）。

參保單位在年度申報數(shù)據(jù)提交審批后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將社會保險繳費基數(shù)年度申報相關(guān)紙質(zhì)材料報送至所屬轄區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)，參保單位對申報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責(zé)。報送紙質(zhì)申報數(shù)據(jù)后，申報基數(shù)正式確認，所屬轄區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)對參保單位申報數(shù)據(jù)進行復(fù)核。

（二）現(xiàn)場申報

網(wǎng)上申報系統(tǒng)審核沒有通過或無網(wǎng)上申報條件的參保單位應(yīng)進行現(xiàn)場申報?，F(xiàn)場申報采用紙質(zhì)材料和電子報盤同時申報的方式。參保單位應(yīng)于2016年3月10日前，攜帶移動存儲設(shè)備（u盤）到其所屬轄區(qū)社會保險辦事處業(yè)務(wù)大廳領(lǐng)取本單位紙質(zhì)和電子版《申報表》。4月30日前將相關(guān)申報資料報送到各城區(qū)社保辦事處。

網(wǎng)上申報和現(xiàn)場申報都要依據(jù)人社部《關(guān)于切實做好社會保險費申報繳納管理規(guī)定貫徹實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2013〕82號）“社保機構(gòu)在核定應(yīng)繳納的社會保險費時，應(yīng)要求用人單位提供本單位納稅申報表和經(jīng)職工本人簽字確認的為職工代扣代繳明細情況”的規(guī)定，2016年參保單位申報繳費工資基數(shù)時，須按規(guī)定提供本單位勞動工資年報表、納稅申報表和能夠反映上年度工資總額的財務(wù)報表，并提供經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字確認的申報表。同時，要按照政策要求，對申報的職工繳費基數(shù)進行張榜公示，公示時間不得少于7天，公示資料需保存?zhèn)洳?，繳費基數(shù)應(yīng)經(jīng)過職工本人簽字。年度申報單位繳費工資總額要與本企業(yè)上報市政府其他部門的工資總額相一致（如上報統(tǒng)計、經(jīng)委、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)），以便進行比對和核實。

為確保年度申報的順利進行，各轄區(qū)社保辦事處要在3、4月份分期分批組織各參保單位開展年度申報的培訓(xùn)工作，宣講社保政策和操作流程。6月20日前，參保單位仍未按要求完成年度繳費基數(shù)申報的，按照《社會保險法》和《社會保險費征繳條例》的規(guī)定，將實行強制核定。即先按照社會保險政策實行保底封頂核定，次月如還不辦理申報，將暫按其上月繳費基數(shù)的110%確定應(yīng)繳數(shù)額，以此按月類推，直至單位辦理申報。待繳費單位補辦社會保險申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)再按規(guī)定進行結(jié)算。

五、有關(guān)要求

1、提高認識，依法申報。依法按時如實申報繳費工資基數(shù)是每個參保單位應(yīng)盡的義務(wù)，是保證社會保險費應(yīng)核盡核的重要措施。各參保單位務(wù)必要提高認識、高度重視，從履行義務(wù)和維護職工的切身利益出發(fā)，做到按時申報、如實申報和按程序申報。繳費工資基數(shù)申報時，要嚴格按照《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函〔2006〕60號）的規(guī)定進行申報和剔除，不得擅自超范圍剔除。如有工資總額剔除項，要提供相應(yīng)的資料并作說明。

2、申報篩查，重點稽核。我市實行社會保險繳費基數(shù)網(wǎng)上申報后，將加大對用人單位社會保險繳費基數(shù)申報及社會保險費繳納情況的稽核檢查和行政執(zhí)法的力度，以確保2016年社會保險繳費基數(shù)和基金收入的穩(wěn)步增長。各社保辦事處在組織開展年度申報時，對參保單位申報的資料進行全面的書面稽核，重點核查單位所報報表相互表間是否一致，參保人員花名冊與報表人數(shù)是否一致（不一致的，要有情況說明），當年申報的繳費工資基數(shù)與上年度申報的繳費工資基數(shù)進行比較，查出申報的數(shù)據(jù)出入有多大，從中發(fā)現(xiàn)問題，對不符合要求的單位發(fā)回重新申報，以把好年度申報的第一關(guān)。

今年，將利用我省國稅和地稅部門稽查互認的改革時機，開展上年度企業(yè)所得稅匯算清繳信息比對，組成稽核工作小組，對未按時申報2016年度繳費工資基數(shù)和申報的數(shù)據(jù)出入較大的單位，以及按60%保底申報繳費基數(shù)的單位列入本年度重點稽核對象，上門進行實地稽核，以提高參保單位繳費基數(shù)的申報和核定準確率。同時，對以前年度存在少報工資基數(shù)的單位，整改不到位的，要繼續(xù)做好整改調(diào)整工作，納入2016年稽核整改范圍。

另外，結(jié)合我市全民參保登記計劃，與市工商部門加強信息的比對，及時掌握新登記企業(yè)的情況，做好未參保企業(yè)的參保工作，依法將其納入社保參保范圍。

3、納入誠信，參與評價。依法參保繳費、據(jù)實申報社會保險繳費基數(shù)、參保人數(shù)是建立勞動關(guān)系和諧企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)等評審的必備條件之一，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會對企業(yè)社會保險誠信參保繳費進行評價，并將單位的社會保險參保繳納等情況的評價結(jié)果向相關(guān)評選評審部門提供。對于在本次申報稽核過程中發(fā)現(xiàn)的參保人數(shù)、繳費基數(shù)申報不實且不改正的參保單位名單將在媒體予以公布。

4、修正錯誤，完善數(shù)據(jù)。年度申報是一次修正錯誤信息的有利時機，各參保單位要將社保信息數(shù)據(jù)庫提供的本單位參保人員基本信息資料與本人的二代身份證信息資料進行比對、核實，嚴格依據(jù)二代身份證數(shù)據(jù)修改完善數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。對同一個人有兩個參保號的，參保單位要及時提出，各社保辦事處應(yīng)先合并再辦理年度申報，并逐一對錯誤信息進行修改。

5、本通知提到的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定可登錄本局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.xf12333.cn）“政策法規(guī)”欄目查詢。

市社會養(yǎng)老保險局稽核科電話：0710-3063731

各城區(qū)社會保險辦事處電話：

襄城：0710-3605671

樊城：0710-3819965、3277419

高新：0710-3721107、3721109

襄陽市人力資源和社會保障局

2016年2月15日