2016年住房公積金提取、貸款暫行規(guī)定

一、住房公積金提取

（一）提取條件。

1、繳存職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)提取住房公積金：

（1）購買、建造、翻建、大修自住住房的（其中購買自住住房必須是近3年內(nèi)的消費(fèi)證明；建造、翻建、大修自住住房必須是正在進(jìn)行中的）；

（2）償還購房貸款本息的；

（3）職工在繳存地連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在設(shè)區(qū)城市無自有住房而租賃住房的；

（4）退休的；

（5）出境定居的；

（6）死亡、被宣告死亡的；

（7）與單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的；

（8）調(diào)離本行政區(qū)域的；

（9）職工本人、配偶或直系親屬因患下列重大疾病且一次性住院治療費(fèi)用超過3萬元，導(dǎo)致家庭生活特別困難的：（1）惡性腫瘤，（2）急性心肌梗塞，（3）腦中風(fēng)后遺癥，（4）重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)，（5）冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)，（6）終末期腎病或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥，（7）多個(gè)肢體缺失，（8）急性或亞急性重癥肝炎，（9）良性腦腫瘤，（10）慢性肝功能衰竭失代償期，（11）腦炎后遺癥、腦膜炎后遺癥或嚴(yán)重腦損傷，（12）雙目失明，（13）癱瘓，（14）心臟瓣膜手術(shù)或主動(dòng)脈手術(shù)，（15）嚴(yán)重Ⅲ度燒傷，（16）重型再生障礙性貧血。

2、購買、建造、翻建、大修自住住房、租賃住房和償還商業(yè)銀行住房貸款本息的，可同時(shí)申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑嫉淖》抗e金；償還住房公積金貸款本息及患有重大疾病的，本人、配偶和父母、子女可以同時(shí)申請(qǐng)提取住房公積金。

3、采用個(gè)人住房公積金質(zhì)押方式貸款的，在質(zhì)押期間，借款人和質(zhì)押擔(dān)保保證人均不得提取住房公積金。但借款人夫妻雙方住房公積金余額等于或大于借款余額的，其他質(zhì)押擔(dān)保人符合支取條件的均可提取本人住房公積金。

4、采用職工聯(lián)保加房產(chǎn)抵押擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保方式貸款的，借款人及配偶不得提取住房公積金；保證人、反擔(dān)保人在擔(dān)保期間不得提取本人住房公積金。

若借款人夫妻住房公積金余額等于或大于其貸款余額50%的，借款人夫妻雙方可提取超出部分余額，用于償還公積金貸款，其保證人或反擔(dān)保人符合提取條件的，可按規(guī)定提取個(gè)人住房公積金余額的50%。

5、符合提取條件的，每年只能提取一次。

（二）提取需提供的身份證明材料。

1、提取本人住房公積金的，需提供身份證原件及復(fù)印件，提取配偶住房公積金的需提供夫妻雙方身份證、結(jié)婚證或戶口本原件及復(fù)印件；

2、委托他人辦理的，提供授權(quán)委托書（加蓋單位公章），受托人是同戶成員（父母、子女）的，需提供雙方身份證和戶口本原件及復(fù)印件；受托人是其他人的，需提供雙方身份證復(fù)印件；

3、單位專管員辦理的，需提供專管員和本人身份證復(fù)印件。

（三）提取應(yīng)提供的證明材料。

提取住房公積金的職工須向管理中心（管理部）提供申請(qǐng)書、住房公積金支取審批表、身份證原件和復(fù)印件及以下相關(guān)證明文件的合法原件和復(fù)印件：

1、職工購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（1）購買商品房的，提供網(wǎng)簽或房產(chǎn)部門備案的《商品房買賣合同》及付款憑證；或者《房屋所有權(quán)證》和銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票；

（2）購買經(jīng)濟(jì)適用房的，提供購房合同、付款憑證；

（3）拆遷置換房的，提供拆遷許可證或房屋征收決定、房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議、付款憑證；

（4）購二手房的，提供權(quán)屬變更后的《房屋所有權(quán)證》、交易稅票；

（5）參加單位集資建房、企業(yè)棚戶區(qū)改造建房的，提供發(fā)改委批文、城建規(guī)劃部門相關(guān)手續(xù)、建房名單、付款憑證；

（6）在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房的，提供國有土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證）、規(guī)劃部門建房、翻建批準(zhǔn)文件、施工合同和施工單位出具的收款憑證；

（7）在農(nóng)村建造、翻建自住住房的，提供宅基地證（集體土地使用證或者宅基地審批表）、施工合同和施工單位出具的收款憑證；

（8）大修自住住房的，提供《房屋所有權(quán)證》或者宅基地證（集體土地使用證或者宅基地審批表）、主管部門允許大修的證明及相關(guān)費(fèi)用憑證或者分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用憑證。

2、償還商業(yè)銀行個(gè)人購房按揭貸款的，提供《借款合同》、個(gè)人綜合貸款還款計(jì)劃查詢列表；償還住房公積金貸款的，提供貸款業(yè)務(wù)部門查詢意見。

3、無房戶（租賃住房的）：租賃城市公共租賃住房的，提供房屋租賃合同和租金繳納證明;租賃其他住房的，提供夫妻雙方身份證、戶口本（結(jié)婚證）、夫妻雙方各自住房公積金繳存所在地房管部門出具的無房證明，配偶未建住房公積金的，提供戶籍所在地房管部門出具的無房證明、戶口本，同時(shí)要符合無購買、建造、翻建、大修自住住房提取住房公積金記錄的條件。

4、退休的，提供退休證明或者達(dá)到退休年齡的身份證（住房公積金賬戶已封存）。

5、出境定居的，提供戶籍注銷證明或者出境定居的證明。

6、職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈(zèng)人提供職工死亡證明（醫(yī)院死亡證明、宣告死亡證明、戶口注銷證明或火化證）、身份關(guān)系證明、合法繼承或受遺贈(zèng)證明。

7、調(diào)離本行政區(qū)域的，提供人事調(diào)動(dòng)商調(diào)函，或者與現(xiàn)單位簽訂的勞動(dòng)合同。

8、與單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的，提供與單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明及其他證明。

9、患有重大疾病，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，提供3年以內(nèi)縣級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷建議書、醫(yī)藥費(fèi)用支付憑證。配偶、父母或者子女患重大疾病提取住房公積金時(shí)應(yīng)當(dāng)提供結(jié)婚證明或與患者同一戶籍的戶口簿。

（四）提取額度。

1、符合上述4、5、6、7情形的，可以提取個(gè)人住房公積金賬戶全部余額并辦理銷戶手續(xù)。

2、同一套房屋所有人提取總額，不大于所購買（建造、翻修、大修）自住住房的總價(jià)款。

3、償還商業(yè)銀行貸款本息的：提取額不大于當(dāng)年償還商業(yè)銀行貸款本息之和。

4、清償住房公積金貸款本息余額的：住房公積金貸款滿一年的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金結(jié)清公積金貸款本息。提取額根據(jù)貸款余額確定，賬戶余額大于貸款余額時(shí)，按貸款余額提?。毁~戶余額小于貸款余額時(shí)，應(yīng)保留百元以上。

5、租賃住房提取的，提取額根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶蜐M足基本住房消費(fèi)需求的住房面積情況確定，夫妻雙方合計(jì)最高提取額一萬元。

6、患重大疾病提取的，所有人提取額度總和不得超過醫(yī)保報(bào)銷后的費(fèi)用余額。

二、住房公積金貸款

（一）貸款條件。

1、借款人屬住房公積金繳存人，且在申請(qǐng)貸款之日前連續(xù)足額繳存住房公積金達(dá)6個(gè)月（含）以上（連續(xù)3個(gè)月不繳存的視為不正常繳存），異地繳存時(shí)間可合并計(jì)算；

2、借款人及其配偶均無住房公積金貸款債務(wù)；

3、購買首套住房或二套住房的；

4、有20%的首付款交款憑據(jù)；

5、具有管理中心（管理部）認(rèn)可的購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房及償還商業(yè)銀行購房貸款等有效的自住住房消費(fèi)證明，其中購買自住住房必須是近3年內(nèi)的消費(fèi)證明。建造、翻建、大修、裝修自住住房必須是正在進(jìn)行中的；

6、借款人信譽(yù)良好，家庭有穩(wěn)定的收入和按期償還貸款本息的能力；

7、能夠提供管理中心認(rèn)可的貸款擔(dān)保。

（二）應(yīng)當(dāng)提供的資料

借款申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供以下資料的原件及復(fù)印件：

1、填寫完整的《運(yùn)城市個(gè)人住房公積金借款申請(qǐng)審批表》。

2、借款申請(qǐng)人及配偶近3個(gè)月工資卡或單位工資表復(fù)印件（加蓋單位公章）。

3、身份證明：申請(qǐng)人及配偶的身份證等。

4、婚姻狀況證明：戶口本或婚姻證明。

5、異地貸款的，提供運(yùn)城市行政區(qū)域戶籍證明、加蓋繳存地住房公積金管理中心公章或業(yè)務(wù)專用章的正常繳存證明。

6、住房消費(fèi)行為證明材料：

（1）購買商品房：網(wǎng)簽或房產(chǎn)部門備案的《商品房買賣合同》及付款憑證；或者《房屋所有權(quán)證》和銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票；

（2）購買經(jīng)濟(jì)適用房：《國有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》復(fù)印件；購房合同、首付款憑證；

（3）購買拆遷安置房：拆遷許可證或房屋征收的決定、房屋征收與補(bǔ)充協(xié)議、付款憑證；

（4）購買二手房：提供權(quán)屬變更后的《房屋所有權(quán)證》、交易稅票；

（5）參加單位集資建房、企業(yè)棚戶區(qū)改造建房的，提供發(fā)改委批文、城建規(guī)劃部門相關(guān)手續(xù)、建房名單、付款憑證；

（6）在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房的，提供國有土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證）、規(guī)劃部門建房、翻建批準(zhǔn)文件、施工合同和施工單位出具的收款憑證；

（7）在農(nóng)村建造、翻建自住住房的，提供宅基地證（集體土地使用證或者宅基地審批表）、施工合同和施工單位出具的收款憑證；

（8）大修自住住房的，提供房屋所有權(quán)證或者宅基地證（集體土地使用證或者宅基地審批表）、主管部門允許大修的證明及相關(guān)費(fèi)用憑證或者分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用憑證。

（9）房屋裝修：裝修合同、《房屋所有權(quán)證》或購房合同（網(wǎng)簽或者房管部門備案的）、付款憑證；

（10）償還商業(yè)銀行貸款：購房合同、借款合同、個(gè)人綜合貸款還款計(jì)劃查詢列表。

7、擔(dān)保資料：

（1）采用抵押或者質(zhì)押擔(dān)保方式的，提供抵押或者質(zhì)押權(quán)利清單、權(quán)屬證明文件及有處分權(quán)人出具的同意抵押或者質(zhì)押的證明；

（2）采用階段性擔(dān)保加抵押的，提供保證人簽署的階段性保證合同及抵押物權(quán)屬證明；

（3）采用住房公積金質(zhì)押擔(dān)?；蛘呗毠ぢ?lián)保擔(dān)保的，提供擔(dān)保人同意擔(dān)保的書面擔(dān)保承諾書；

（4）采用專業(yè)擔(dān)保公司保證擔(dān)保的，提供保證人簽署的保證合同。

（三）貸款擔(dān)保。

職工申請(qǐng)借款有6種擔(dān)保方式，由借款人自主選擇。即：房產(chǎn)抵押、售房單位（開發(fā)商）階段性保證加房產(chǎn)抵押、職工聯(lián)保加房產(chǎn)抵押、有價(jià)證券質(zhì)押、個(gè)人住房公積金質(zhì)押和專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保。

借款人具備房產(chǎn)抵押條件的，管理中心（管理部）要積極協(xié)助借款人選擇房產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式。

1.房產(chǎn)抵押。

（1）房產(chǎn)抵押擔(dān)保以所購住房抵押為主，借款人可用自有、共有或父母、子女所有的住房進(jìn)行抵押；

（2）抵押物的價(jià)值依據(jù)購房完稅證明（不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票）或評(píng)估價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定。抵押物價(jià)值需要評(píng)估的，依據(jù)由管理中心委托的具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)定。

（3）貸款本息清償后，抵押關(guān)系當(dāng)事人到原登記部門辦理抵押登記注銷手續(xù)；

（4）繳存職工在非繳存地申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，只能采取“售房單位階段性保證加房產(chǎn)抵押”或“房產(chǎn)抵押”的擔(dān)保方式。

（5）申請(qǐng)二手房貸款或者裝修貸款的，應(yīng)當(dāng)采用以所購買或者所裝修房屋進(jìn)行抵押的擔(dān)保方式。

2.售房單位（開發(fā)商）階段性保證加房產(chǎn)抵押。

（1）開發(fā)商準(zhǔn)入。凡銀行按揭貸款準(zhǔn)入的房產(chǎn)開發(fā)公司，在住房公積金繳存職工購房時(shí)，可申請(qǐng)辦理住房公積金抵押貸款業(yè)務(wù)，售房單位(開發(fā)商)須提供預(yù)售房許可證和銀行出具的準(zhǔn)入證明到管理中心（管理部）備案，在管理部備案的，管理部須報(bào)管理中心審核。

（2）針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目，由銀行、管理中心和售房單位（開發(fā)商）簽訂《住房公積金住房抵押貸款合作協(xié)議書》。借款人在所購新房未取得房產(chǎn)證階段，由售房單位（開發(fā)商）辦理預(yù)抵押公告、登記，繳納貸款保證金并提供階段性保證。房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由售房單位（開發(fā)商）統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押手續(xù)，解除售房單位（開發(fā)商）的保證。我市根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r(jià)、貸款額度等實(shí)際情況，在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目首次辦理貸款下限暫定為5戶50萬元。

（3）該貸款業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目“備案、保證金、放款”同一地原則。售房單位（開發(fā)商）須在指定委托銀行開立保證金賬戶，按貸款額的5-10%交納保證金。用于違約、逾期貸款的劃扣、代償。

（4）貸款發(fā)放后，管理中心（管理部）定期檢查抵押物建設(shè)進(jìn)度。抵押物竣工交付后，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理抵押變更登記手續(xù)，當(dāng)?shù)盅簷?quán)人收存抵押權(quán)屬證明后，階段性保證責(zé)任方可解除。

3.職工聯(lián)保加房產(chǎn)抵押。

（1）繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款，在所購住房未辦理房產(chǎn)抵押登記手續(xù)前，可由兩名或兩名以上住房公積金繳存人提供階段性保證；房產(chǎn)抵押手續(xù)一經(jīng)辦妥，解除保證人的階段性保證。

（2）保證人必須是行政事業(yè)單位、國有銀行、電力、煙草、通信、石油行業(yè)的住房公積金繳存職工。保證人在保證期間同意凍結(jié)其住房公積金賬戶。

（3）貸款25萬元以下（含25萬元）提供2個(gè)保證人， 25萬元以上提供3個(gè)保證人。

（4）有個(gè)人住房公積金貸款的，只能為他人提供保證擔(dān)保一次；沒有個(gè)人住房公積金貸款的，可擔(dān)保二次；擔(dān)保二次的，在擔(dān)保期間，不得再申請(qǐng)住房公積金貸款。

（5）借款人及配偶、保證人簽署承諾書，同意當(dāng)貸款出現(xiàn)連續(xù)違約3個(gè)月時(shí)，管理中心(管理部)直接劃扣本人住房公積金代償借款人住房公積金違約貸款。

（6）保證擔(dān)保人的擔(dān)保年限可在法定退休年齡基礎(chǔ)上延長5年。

4.有價(jià)證券質(zhì)押。

（1）繳存職工可持商業(yè)銀行存單、憑證式國債等由管理中心（管理部）和受托銀行認(rèn)可的有價(jià)證券作為質(zhì)押物申請(qǐng)有價(jià)證券質(zhì)押貸款。

（2）質(zhì)押總額須等于或大于申請(qǐng)貸款額度。

（3）質(zhì)權(quán)人對(duì)出質(zhì)人提交的質(zhì)物進(jìn)行查詢和認(rèn)證，申請(qǐng)人須按要求分別辦理有價(jià)證券現(xiàn)值評(píng)估和銀行質(zhì)押手續(xù)。

（4）質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同，辦理質(zhì)押期間質(zhì)物凍結(jié)止付手續(xù)。

（5）貸款本息未清償前，質(zhì)權(quán)人妥善保管出質(zhì)人提交的質(zhì)物，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

5.個(gè)人住房公積金質(zhì)押。

（1）借款人未向他人提供住房公積金貸款擔(dān)保的，可以采用住房公積金質(zhì)押擔(dān)保方式。

（2）住房公積金質(zhì)押擔(dān)保保證人為管理中心所轄范圍內(nèi)正常繳存住房公積金的職工。保證人以住房公積金賬戶余額為借款人提供連帶責(zé)任保證。

（3）質(zhì)押擔(dān)保保證人無個(gè)人住房公積金貸款且未向他人提供擔(dān)保。

（4）借款人及質(zhì)押擔(dān)保保證人人數(shù)之和不超過6人。

6.保證擔(dān)保。

（1）由管理中心認(rèn)可的住房置業(yè)擔(dān)保公司為借款人提供貸款全程連帶責(zé)任擔(dān)保。

（2）提供個(gè)人住房公積金貸款保證擔(dān)保的保證人，應(yīng)當(dāng)是符合國家規(guī)定條件設(shè)立的具有擔(dān)保能力的法人機(jī)構(gòu)。

（3）保證人應(yīng)當(dāng)與管理中心簽訂書面保證合同。

（4）在保證擔(dān)保期間，管理中心與借款人需要變更借款合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意。

（四）貸款額度、期限和利率。

1、申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的額度應(yīng)當(dāng)在運(yùn)城市住房公積金管理委員會(huì)確定的最高貸款額度下，同時(shí)符合以下條件：

（1）不高于購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房所需資金的規(guī)定比例，其中購買普通商品住房貸款額度不超過房價(jià)的80%；購買精裝修房屋的貸款額度不超過所購房屋總價(jià)的60%；建造、翻修、大修的根據(jù)市場行情限定最高平米單價(jià)，但最高不超過總價(jià)的50%；裝修類貸款按最高每平方米1500元且最高貸款額度為20 萬元；償還商業(yè)銀行貸款的不得超過商業(yè)貸款余額且不超過房價(jià)的80%。

（2）提供房產(chǎn)抵押擔(dān)保的，貸款額度不超過抵押物價(jià)值的70%。

（3）提供有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的，質(zhì)押總額須等于或大于申請(qǐng)貸款額度。

（4）提供住房公積金質(zhì)押的，借款人及質(zhì)押擔(dān)保保證人住房公積金賬戶余額之和不得低于貸款額度的70%。

（5）月還款額原則上不高于申請(qǐng)人家庭月收入的一半。

2、貸款期限由借款人根據(jù)自身情況選擇。但貸款年限加借款人年齡不得超過借款人的法定退休年齡后5年，最長期限不超過30年。

3、個(gè)人住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的利率執(zhí)行。

貸款期限為1年以內(nèi)（含1年）的，按合同利率標(biāo)準(zhǔn)到期一次性還本付息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，若遇住房公積金貸款利率調(diào)整，于次年1月1日起執(zhí)行相應(yīng)期限檔次利率。