濱人社辦發(fā)〔2016〕1號

關(guān)于做好全民參保登記

數(shù)據(jù)整理工作的通知

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動保障辦公室，高新區(qū)、北海開發(fā)區(qū)黨群工作部：

根據(jù)省人社廳《關(guān)于進一步做好我省全民參保登記工作的通知》（魯人社發(fā)〔2015〕58號）以及省社保局、省信息中心《關(guān)于做好全民參保登記基礎(chǔ)信息管理工作的通知》（魯社保發(fā)〔2015〕24號）有關(guān)全民參保登記工作的業(yè)務(wù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就我市社會保險數(shù)據(jù)整理工作有關(guān)事項通知如下：

一、數(shù)據(jù)狀況

我市人力資源和社會保障一體化信息系統(tǒng)上線以來，以數(shù)據(jù)建設(shè)為核心，建立了公共數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息共享，從根本上解決了重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇問題。同時，不斷實施數(shù)據(jù)整理，通過信息系統(tǒng)“強制整理”、規(guī)范業(yè)務(wù)操作和社保卡發(fā)行流程、與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)比對等措施，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但是，目前數(shù)據(jù)質(zhì)量仍存在許多問題，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、社?？òl(fā)行，尤其是全民參保登記工作帶來直接影響。例如，有的參保單位、個人基礎(chǔ)信息不符合數(shù)據(jù)指標(biāo)，不規(guī)則、不完整、不合法數(shù)據(jù)及歷史形成的重復(fù)數(shù)據(jù)大量存在，與“以身份證號碼為唯一標(biāo)識的同人同城同庫同號的建設(shè)目標(biāo)”還有較大差距等。

二、基本要求

（一）根據(jù)全市統(tǒng)一排查的數(shù)據(jù)整理內(nèi)容，以省廳印發(fā)的“全面參保登記庫信息指標(biāo)項”為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用“參保信息整理平臺”對單位基礎(chǔ)信息、單位參保信息、個人基礎(chǔ)信息、個人參保信息、人員繳費信息、享受養(yǎng)老待遇信息、享受醫(yī)療待遇信息、異地就醫(yī)審批信息等8類91項基礎(chǔ)信息進行整理，確保必填項信息準(zhǔn)確、完整，全部參保單位（居住地）和參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過校驗，形成參保單位（居住地）以組織機構(gòu)代碼（行政區(qū)劃代碼）為唯一標(biāo)識、參保人員以身份證號碼為唯一標(biāo)識的社保數(shù)據(jù)庫。

（二）2016年3月20日前全面完成單位和人員基礎(chǔ)信息整理工作，經(jīng)全市統(tǒng)一匯總、校驗后于3月底前上報省人社廳。

三、數(shù)據(jù)整理內(nèi)容

（一） 單位基礎(chǔ)信息指標(biāo)項

（二）個人基礎(chǔ)信息指標(biāo)項

在必錄項中，姓名、性別、身份證號碼、出生日期、檔案出生日期、個人身份、戶口性質(zhì)、戶口所在地-行政區(qū)劃名稱、常住所在地等9項為個人基本信息，需要整理。

四、數(shù)據(jù)整理方法和步驟

（一）建立“參保信息整理平臺”，部署在社保公共業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基層平臺系統(tǒng)和網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，專門應(yīng)用參保單位和參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、整理。也可在公共業(yè)務(wù)系統(tǒng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行整理。

（二）將統(tǒng)一排查的待整理數(shù)據(jù)以電子表格方式層層分發(fā)給縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）以及職工社保參保單位實施采集、整理，然后應(yīng)用參保信息整理平臺或公共業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入社保數(shù)據(jù)庫。

（三）組成數(shù)據(jù)整理工作機構(gòu)，統(tǒng)一部署，按照工作職責(zé)分頭負責(zé)。企業(yè)職工社會保險、機關(guān)事業(yè)單位社會保險的數(shù)據(jù)整理由相關(guān)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭負責(zé)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險的數(shù)據(jù)整理由居民醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)牽頭負責(zé)。

五、需注意的幾個問題

涉及退休人員的數(shù)據(jù)整理要認真進行核實，分別由相關(guān)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理；對于跨制度（職工社保、居民社保）參保的，各縣（區(qū)）明確一個經(jīng)辦機構(gòu)進行整理；對于養(yǎng)老保險歷史重復(fù)數(shù)據(jù)（老標(biāo)準(zhǔn)個人編號）要經(jīng)過嚴格的調(diào)查、核實后合并到當(dāng)前主數(shù)據(jù)，如暫無條件實施合并，要搞好封存管理，不得擅自變更；對于一個單位（村居）多個注冊的要以組織機構(gòu)代碼（行政區(qū)劃代碼）為標(biāo)識進行合并；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的修改和合并有涉及到社會保障卡的注銷、作廢處理的，由社會保障卡管理服務(wù)機構(gòu)處理；對于無身份證號碼（無戶籍）人員，要積極協(xié)同公安部門抓好落戶，保證數(shù)據(jù)整理工作落實到位。

數(shù)據(jù)整理工作技術(shù)性強，時間緊迫，責(zé)任重大，各縣（區(qū)）要切實統(tǒng)一思想，提高認識，周密部署，迅速行動，層層落實責(zé)任，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，認真執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好監(jiān)督檢查，實行責(zé)任追究，按期完成數(shù)據(jù)整理工作。市人社局將對數(shù)據(jù)整理工作統(tǒng)一分析、檢測和評估，及時搞好工作調(diào)度和通報。

濱州市人力資源和社會保障局

2016年1月13日