紅河州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為建立健全全州公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(云政發(fā)〔2014〕20號),結(jié)合我州實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以“全覆蓋、?;?、有彈性、可持續(xù)”為基本方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)和居民參加相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付形式。
第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生),具有紅河州戶籍,非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民(以下簡稱參保人),可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二章 基金籌集
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
第六條 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人可以自主選擇其中一個(gè)繳費(fèi)檔次,按年繳費(fèi),多繳多得。繳費(fèi)主要由參保人自行存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折(卡)或社會保障卡。在一個(gè)自然年度內(nèi),參保人只能選擇一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織及個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。每年記入個(gè)人賬戶的補(bǔ)助、資助金額之和不超過本辦法設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第八條政府補(bǔ)貼。國務(wù)院及省、州、縣市人民政府對參保人給予補(bǔ)貼。
(一)各級人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí),由政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。紅河州基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元,其中:中央財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元,省級財(cái)政每人每月補(bǔ)助5元,州、縣市財(cái)政每人每月補(bǔ)助5元。對累計(jì)繳費(fèi)年限超過15年的參保人,繳費(fèi)年限每增加1年,州、縣市人民政府每月加發(fā)不低于2元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)參保人按規(guī)定繳費(fèi)后,省財(cái)政給予每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上,對選擇100元以上檔次繳費(fèi)的參保人,每增加繳費(fèi)100元,給予10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過100元,所需資金由省財(cái)政承擔(dān)50%,州、縣市兩級財(cái)政承擔(dān)50%。
(三)對重度殘疾人,由省財(cái)政按200元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對三、四級中輕度殘疾人,按照200元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),由州、縣市財(cái)政逐年代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳納100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人,省、州、縣市財(cái)政按月支付養(yǎng)老補(bǔ)助,支付標(biāo)準(zhǔn)與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一致。
(四)參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的,州、縣市人民政府給予600元的一次性喪葬補(bǔ)助金。
上述各項(xiàng)州、縣市政府應(yīng)補(bǔ)貼的資金由州、縣市財(cái)政共同承擔(dān),納入同級財(cái)政預(yù)算。州、縣市財(cái)政承擔(dān)比例為:蒙自市、個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市、彌勒市、建水縣州級不承擔(dān),縣市級承擔(dān)100%;石屏縣、瀘西縣、河口縣州級承擔(dān)30%,縣級承擔(dān)70%;紅河縣、元陽縣、綠春縣、屏邊縣、金平縣州級承擔(dān)70%,縣級承擔(dān)30%。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi),不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。
州人民政府可根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入增長等情況,適時(shí)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
各縣市可根據(jù)本縣市財(cái)力情況,在州級統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對長繳、多繳參保人員適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),所增加的資金由縣市自行承擔(dān)。
第三章個(gè)人賬戶
第九條縣市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人的公民身份號碼為其辦理參保登記,為每個(gè)參保繳費(fèi)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。按照參保人選擇的繳費(fèi)檔次,從參保人個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存折(卡)或社會保障卡逐年劃入其個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助以及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人的繳費(fèi)資助,全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計(jì)息。
第十條 參保人在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,仍在原參保地領(lǐng)取待遇。
第四章待遇享受
第十一條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。個(gè)人賬戶儲存額發(fā)放完后,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照原享受待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
第十二條年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人,從年滿60周歲的次月開始按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
(一)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城居保)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲且在本辦法發(fā)布之前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費(fèi),自本辦法實(shí)施之月起,按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)新農(nóng)?;虺蔷颖V贫葘?shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人,應(yīng)逐年繳費(fèi),對其在年滿45周歲到新農(nóng)?;虺蔷颖V贫葘?shí)施時(shí)之間未繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳,并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
(三)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡超過15年的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),長繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
第十三條已年滿55周歲未滿60周歲且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人,按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。但在未滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi),年滿60周歲時(shí)按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。
第十四條 參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的,其個(gè)人賬戶資金余額和喪葬補(bǔ)助金,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
領(lǐng)取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金,其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后的1個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時(shí)退回。
第十五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按月實(shí)行社會化發(fā)放。
第五章制度銜接
第十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助制度的銜接,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費(fèi)年限累計(jì)為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照本辦法繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第六章基金管理
第十八條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以縣市為單位進(jìn)行管理,以后逐步提高管理層次。
第十九條新農(nóng)保基金和城居?;鸷喜槌青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算、實(shí)賬運(yùn)行,按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二十條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理暫按照財(cái)政部、人力資源和社會保障部頒布的原《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會計(jì)核算暫行辦法》執(zhí)行。
第二十一條任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、隱匿、轉(zhuǎn)移、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,否則將責(zé)令限期退回,對直接責(zé)任人給予相應(yīng)處分。違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條以欺詐、偽造證明材料等手段虛報(bào)、冒領(lǐng)騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期退回。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章管理監(jiān)督
第二十三條人力資源和社會保障部門是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作,會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作,切實(shí)履行對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé),對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲存、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查,并按規(guī)定披露信息,做到公開透明,接受社會監(jiān)督。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算和撥付、基金存入財(cái)政專戶的管理、對基金收支、管理的財(cái)政監(jiān)督和基金預(yù)決算草案的審核等工作。審計(jì)部門對基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督。對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。公安部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷等情況。發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、監(jiān)察、民政、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé),共同做好有關(guān)工作。
第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范操作業(yè)務(wù)程序,做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作,提供政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇記錄等服務(wù),建立參保檔案并長期妥善保存。
第二十五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)委會每半年應(yīng)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人的繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對,確保不重、不漏、不錯。
第二十六條 各縣市人民政府應(yīng)將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)政投入,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)安排,不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支,為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織和財(cái)力保障。
加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))社會保障服務(wù)經(jīng)辦力量,設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦崗位,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)精確管理、便捷服務(wù),不斷提高經(jīng)辦服務(wù)水平。
采取政府購買服務(wù)的方式,建立村(居)委會協(xié)管員制度,由縣市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)管理、聘用,制定管理聘用考核制度,每個(gè)村(居)委會原則上配備一名協(xié)管員,按照每人每月補(bǔ)助300元的標(biāo)準(zhǔn)納入地方財(cái)政預(yù)算購買服務(wù),以降低行政成本,提高工作效率。
第二十七條 各級應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)。多渠道籌集資金保障系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù),整合現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),形成省級集中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)銜接,納入“金保工程”(社會保障信息管理系統(tǒng))建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,實(shí)現(xiàn)省、州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng);大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
第二十八條 各縣市、各有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持不懈抓好政策宣傳工作,全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導(dǎo)向,注重運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,深入基層開展宣傳活動,引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累,不斷提升城鄉(xiāng)居民的參保意識,確保參保人的合法權(quán)益。
第八章附則
第二十九條 各縣市人民政府應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,在統(tǒng)籌考慮前期新農(nóng)保和城居保工作基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化并統(tǒng)一相關(guān)保障和激勵措施,制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)州人力資源和社會保障局備案。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則所指的新農(nóng)保和城居保制度實(shí)施時(shí)的具體時(shí)間:新農(nóng)保制度初始實(shí)施時(shí)間是2009年12月1日,城居保初始實(shí)施時(shí)間是2011年7月1日。各縣市新農(nóng)?;虺蔷颖V贫鹊木唧w實(shí)施時(shí)間以國務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)的時(shí)間為準(zhǔn)。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自2014年6月1日起施行,已有規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
標(biāo)簽: 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)