平住管委〔2015〕2號

各縣（區(qū)）人民政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門，中、省駐平有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于住房公積金工作的有關(guān)要求，推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號）和住建部等三部委《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金〔2014〕148號）、《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（建金〔2015〕19號）及省住建廳（甘建金〔2014〕442號、甘建金〔2015〕44號）文件等有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)管委會(huì)三屆四次會(huì)議討論通過，現(xiàn)就發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)通知如下：

一、持續(xù)抓好資金歸集。歸集工作是搞好住房公積金管理的首要環(huán)節(jié)，是發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款的基礎(chǔ)和資金源頭。住房公積金管理中心要積極向市、縣（區(qū)）政府匯報(bào)，逐步提高住房公積金繳存比例，力爭使財(cái)政供養(yǎng)人員率先達(dá)到兩個(gè)12%。積極動(dòng)員引導(dǎo)非公有制企業(yè)、新成立的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位逐步建立住房公積金制度，維護(hù)干部職工的合法利益。

二、合理確定貸款條件。職工在我市連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請住房公積金個(gè)人住房貸款。對繳存時(shí)間因工作變動(dòng)不足6個(gè)月的，可根據(jù)原繳存地出具的繳存證明合并計(jì)算繳存時(shí)間。住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工，不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)二套房貸款政策。

三、推行異地貸款業(yè)務(wù)。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳存職工在全市范圍內(nèi)均可申請住房公積金住房貸款。推行共同購房人或共同還款人的住房公積金繳存人，為其父母和子女(直系)購買自住住房申請住房公積金貸款的惠民政策。支持部分繳存人（交流干部職工）在異地購買自住住房或者為父母和子女(直系)在異地購買自住住房的貸款需求，繳存人可以采用平?jīng)鍪袃?nèi)繳存職工住房公積金賬戶質(zhì)押、公職人員工資保證、住房置業(yè)擔(dān)保（抵押物須在平?jīng)鍪休爡^(qū)內(nèi)）等形式進(jìn)行擔(dān)保貸款。

四、適當(dāng)提高首套房貸款額度和貸款期限。為了加大對繳存職工購買首套普通自住住房的貸款支持力度，根據(jù)全市現(xiàn)行商品住房價(jià)格，將我市住房公積金個(gè)人首套住房貸款最高限額由30萬元提高至40萬元，貸款最長期限由15年延長至20年，但不得超過借款人自申請貸款之日起至本人法定離退休年齡的后五年。繳存職工購買第二套改善型自住住房和為父母或子女（直系）購買自住住房的仍然執(zhí)行原來政策規(guī)定。

五、盤活存量貸款資產(chǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持資金統(tǒng)一管理政策，完善網(wǎng)上實(shí)時(shí)資金調(diào)撥監(jiān)控平臺(tái)，合理確定資金供應(yīng)量，發(fā)揮資金最大效益。充分利用各家銀行協(xié)議利率政策，盤活存量資金的收益。推行使用住房公積金貸款歸還商業(yè)銀行住房貸款優(yōu)惠政策，減輕繳存人的利息負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極與各受委托銀行協(xié)商，探索發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行組合貸款模式，為繳存人提供多種形式住房貸款。

六、降低貸款中間費(fèi)用。繼續(xù)執(zhí)行“住房公積金質(zhì)押、公職人員工資保證和有價(jià)證券質(zhì)押”三種擔(dān)保方式貸款“零”收費(fèi)政策，推行繳存人以所購住房直接抵押貸款方式，杜絕住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)，切實(shí)減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。繳存人在無法提供住房公積金質(zhì)押、公職人員工資保證、有價(jià)證券質(zhì)押和所購住房抵押擔(dān)保的情況下，可通過置業(yè)擔(dān)保公司采用非所購住房抵押擔(dān)保的方式貸款。繼續(xù)開展提取住房公積金歸還末筆貸款業(yè)務(wù)，繳存人在歸還住房公積金貸款有困難或因其他原因準(zhǔn)備一次性提前還款時(shí)，可提取本人及配偶賬戶內(nèi)的住房公積金歸還末筆貸款。

七、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)八項(xiàng)制度，充分利用住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)，開展住房公積金貸款網(wǎng)上預(yù)約申請業(yè)務(wù)。逐步建立市中心與受委托銀行聯(lián)合辦公制度，在有條件的業(yè)務(wù)大廳，實(shí)行“一站式、一條龍”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，切實(shí)提高服務(wù)效率，采用住房公積金質(zhì)押的貸款5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，采用其他擔(dān)保方式的貸款應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。市中心可與資質(zhì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立住房公積金貸款按揭業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。

八、擴(kuò)大信息共享領(lǐng)域。積極爭取相關(guān)部門的大力支持，逐步實(shí)現(xiàn)住房公積金管理系統(tǒng)與人民銀行、公安、工商、房地產(chǎn)管理部門系統(tǒng)互聯(lián)互通，達(dá)到信息資源共享。通過人民銀行征信系統(tǒng)查詢個(gè)人信用信息；通過公安信息系統(tǒng)核查個(gè)人身份；通過工商系統(tǒng)核查掌握非公企業(yè)住房公積金制度建立情況；通過房地產(chǎn)交易系統(tǒng)核查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房屋預(yù)售備案情況，防止騙貸騙提問題的發(fā)生。

九、逐步完善服務(wù)措施。以方便繳存人為目的，通過科學(xué)謀劃，優(yōu)化布局，進(jìn)一步加快住房公積金綜合性服務(wù)大廳改造建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)大廳 “一條龍”、“一站式”服務(wù)。加快網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、12329服務(wù)熱線、手機(jī)短信平臺(tái)、網(wǎng)點(diǎn)柜面服務(wù)、業(yè)務(wù)卡查詢“五位一體”的服務(wù)體系建設(shè)，為繳存人隨時(shí)查詢個(gè)人賬戶信息，核對繳存明細(xì)賬，查詢貸款歸還情況，辦理提取業(yè)務(wù)提供便利。

十、提取住房公積金支付房租。全市范圍內(nèi)繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存縣（區(qū)）無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。繳存職工租住公共租賃住房的，可按照實(shí)際房租支出提取，租住商品住房的,年提取額不得超過年繳存公積金額的70%。繳存職工租住公共租賃住房的需提供房屋租賃合同和租金繳納證明，租住商品住房的還需提供本人及配偶名下無房產(chǎn)的證明。對偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為，市中心向職工所在單位進(jìn)行通報(bào)，追回騙提套取資金，取消職工三年內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個(gè)人住房貸款資格，將相關(guān)信息依法向社會(huì)公開并納入征信系統(tǒng)。對協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員，要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、加強(qiáng)考核和檢查。市中心要加強(qiáng)對各管理部（辦事處）辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的考核獎(jiǎng)罰力度，加大個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)考核權(quán)重。要定期進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，對工作不力的管理部（辦事處）要責(zé)令加大工作力度，適時(shí)通報(bào)住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況。

市住房公積金管理中心要結(jié)合實(shí)際，盡快制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和辦理指南，提高全市住房公積金使用效率，保障資金安全。

平?jīng)鍪凶》抗e金管理委員會(huì)

2015年3月13日